發(fā)揮黨建在國(guó)企改革發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

■馬智宏

發(fā)揮黨建在國(guó)企改革發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

■馬智宏

10月10日至11日，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。

在深化國(guó)有企業(yè)改革中全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要按照習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建思想來武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法加強(qiáng)黨的建設(shè)，牢牢把握好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的“五位一體”布局來推進(jìn)工作，就必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中，充分發(fā)揮黨建在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

一是堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，是共產(chǎn)黨人的根之所在、魂之所系。因此，筑牢遠(yuǎn)離腐敗的思想防線，最重要的就是堅(jiān)持馬克思主義信仰，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提升黨性修養(yǎng)、思想境界和道德水準(zhǔn)，做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信念，牢牢守住共產(chǎn)黨人精神家園，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。在新的歷史時(shí)期堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，必須在干部選拔任用的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)，都充分發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要在程序設(shè)置上將堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法產(chǎn)生、董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合，保證和落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織在選人用人中的主導(dǎo)作用。要在把握人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）在人才工作中謀大局、抓關(guān)鍵、管大事的功能，包括管大政方針、管營(yíng)造環(huán)境、管協(xié)調(diào)各方、管完善機(jī)制等，通過指導(dǎo)、保障，推進(jìn)人才工作達(dá)到解放、發(fā)展、用好、凝聚人才的目的，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面”，全面引領(lǐng)與有效支撐人才強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力，久久為功。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。應(yīng)該說，經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和現(xiàn)在正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn)，但樹倒根在，仍停留在“不敢”階段，遠(yuǎn)沒有做到“不能”，更沒有達(dá)到“不想”。各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織必須按照中央要求，既立足當(dāng)前，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，深入糾正“四風(fēng)”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)治本工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固成果，不斷深化，使廣大黨員、黨員干部不僅不敢、不能，而且不想沾染歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

四是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，勇?lián)黧w責(zé)任，敢負(fù)監(jiān)督責(zé)任。黨的十八屆三中全會(huì)提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?！皟蓚€(gè)責(zé)任”的強(qiáng)化，抓住了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵點(diǎn)。落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，必須改革完善國(guó)有企業(yè)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為的監(jiān)督，突出對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員特別是“一把手”監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集重點(diǎn)部門和崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)選人用人的監(jiān)督；要認(rèn)貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持理想信念宗旨高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守紀(jì)律底線，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，努力構(gòu)筑國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

五是健全和完善黨建工作體制機(jī)制，保障國(guó)有企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。健全和完善國(guó)有企業(yè)黨建工作體制機(jī)制，必須建立中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)制度，做到充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)和全心全意依靠工人階級(jí)有機(jī)統(tǒng)一，保證和落實(shí)企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的引導(dǎo)權(quán)、重大決策的參與權(quán)、重要經(jīng)營(yíng)管理干部選用的主導(dǎo)權(quán)、黨員干部從業(yè)行為的監(jiān)督權(quán)、職工群眾合法權(quán)益的維護(hù)權(quán)、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；必須堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制建立健全黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)黨組織對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委（黨組）、書記、各有關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局?！皶涀ァ?，就是牢樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)；黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓就是要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作；“部門抓”，就是要把黨建工作上重要位置，業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨建工作就做到哪里。須建立健全黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)“五位一體”全方位布局的工作體系明確和堅(jiān)守黨組織的法定地位，落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，把黨建工作貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的全過程，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)，保國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者系中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)有限公司黨委書記