臺灣地區(qū)體育課程文件的歷史演進(jìn)研究（1949-1987）

王婧文（北京體育大學(xué)教育學(xué)院，北京 100084）

臺灣地區(qū)體育課程文件的歷史演進(jìn)研究（1949-1987）

王婧文
（北京體育大學(xué)教育學(xué)院，北京 100084）

1 研究背景

1949—1987年，臺灣學(xué)校體育共頒布了7部課程標(biāo)準(zhǔn)文件。本文通過參閱歷史資料，對這7部體育課程文件進(jìn)行整理并歸納。

2 1949—1987年的體育課程標(biāo)準(zhǔn)

2.1 1962年《國民學(xué)校體育課程標(biāo)準(zhǔn)》與《初級中學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》

此時期初始，臺灣地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)都要遵循政治穩(wěn)定以及軍事安全。雖然有心發(fā)展教育事業(yè)，但是因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)水平的制約，國民要以加強(qiáng)推廣生產(chǎn)勞動的教育作為教育重點(diǎn)，因此課程標(biāo)準(zhǔn)的制定上也是十分緩慢的，在很大程度上仍然沿用的是國民黨在大陸時期制定的課程標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)。但是隨著時代的進(jìn)步，特別是臺灣當(dāng)局實(shí)施了一連串的4年經(jīng)濟(jì)建設(shè)，臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平有所提高，人口也快速增長，面對這些新的問題，臺灣地區(qū)體育教育部門于1959年開始修訂體育課程標(biāo)準(zhǔn)。

此次修訂的《國民學(xué)校體育課程標(biāo)準(zhǔn)》主要分為低年級之唱游課程標(biāo)準(zhǔn)和中高年級體育課程標(biāo)準(zhǔn)。在課程目標(biāo)設(shè)置上強(qiáng)調(diào)了身心的全面發(fā)展與規(guī)范的養(yǎng)成，同時又增加了“增進(jìn)生產(chǎn)勞動等生活能力”的目標(biāo)，這主要是為了配合勞動社會生產(chǎn)的需要而制定的。在教材設(shè)定上運(yùn)動項(xiàng)目偏向西方近代運(yùn)動項(xiàng)目，包括游戲、舞蹈、技巧運(yùn)動、田徑運(yùn)動、體操、球類運(yùn)動、整隊(duì)與行進(jìn)等，特別是把冰上及雪上運(yùn)動納入體育課程，使得課程更加具有趣味性。

1962年頒布的是修訂之《中學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》，其中分為初級中學(xué)與高級中學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)兩個部分?！冻跫壷袑W(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》在課程目標(biāo)設(shè)置上與上一部標(biāo)準(zhǔn)相比則增加了，增進(jìn)自衛(wèi)能力與養(yǎng)成愛好運(yùn)動的習(xí)慣。很大的原因還是受到兩岸的政治關(guān)系影響與世界潮流下休閑生活方式的形成。在課程實(shí)施方面則規(guī)定了學(xué)校要每學(xué)年舉行一次全校運(yùn)動會，每個學(xué)生要至少參加1項(xiàng)。在教材設(shè)置上，第一次劃分為主授與選授教材，并縮減成5項(xiàng)，并入了徒手操和技巧運(yùn)動。

總的來說，在此時期初始實(shí)施的課程標(biāo)準(zhǔn)由于受到政治的限制，配合臺灣地區(qū)發(fā)展的整體趨勢，體育課程標(biāo)準(zhǔn)還是要培養(yǎng)出身心健全發(fā)展并遵守社會規(guī)范的公民。

2.2 1968年《國民小學(xué)中高年級體育暫行課程標(biāo)準(zhǔn)》與《國民中學(xué)體育暫行課程標(biāo)準(zhǔn)》

臺灣地區(qū)教育發(fā)展到1967年，各項(xiàng)教育設(shè)施大多數(shù)都已經(jīng)形成了良好的基礎(chǔ)。但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的快速增長、就學(xué)率的提升、升學(xué)主義的盛行等各種因素，各大補(bǔ)習(xí)班產(chǎn)生，惡補(bǔ)風(fēng)氣盛行。為了舒緩升學(xué)壓力以及配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)，臺灣地區(qū)自1968年開始實(shí)施9年義務(wù)教育，因此各個教育部門為了配合這次政策要求，加快對這次課標(biāo)的修訂，從此以后，臺灣地區(qū)的課程設(shè)計(jì)是以小學(xué)6年初中3年為劃分，總共9年為范疇。

《國民小學(xué)中高年級體育暫行課程標(biāo)準(zhǔn)》這次課程標(biāo)準(zhǔn)還是按照之前的1962年課表要求，將體育科分為低年級游唱與中高年級體育兩個部分，在課程目標(biāo)設(shè)置上，則是以促進(jìn)兒童身心健全均衡發(fā)展，養(yǎng)成優(yōu)良的社會規(guī)范以及運(yùn)動的興趣、能力和習(xí)慣。教材內(nèi)容上則要求在游唱中提示教師要采用鄉(xiāng)土教材以及國術(shù)的簡易基本教材。在中高年級體育中增加了“必授教材系列‘國術(shù)’”一項(xiàng)，以發(fā)揚(yáng)固有國術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生的尚武精神與技能的特質(zhì)。

《國民中學(xué)體育暫行課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出，體育科的課程目標(biāo)分別是促進(jìn)身體均衡發(fā)展、培養(yǎng)社會規(guī)范、充實(shí)康樂生活、增進(jìn)運(yùn)動技能的規(guī)范，提高安全與自衛(wèi)等生活適應(yīng)能力，而這些均以培養(yǎng)身心健全發(fā)展的國民為目標(biāo)。在教材內(nèi)容上，依舊分為選授教材與必授教材，并把國術(shù)作為主要的必授教材之一。

整體而言，作為臺灣地區(qū)推行9年義務(wù)教育之初頒布的這兩部國民小學(xué)與國民中學(xué)體育暫行課程標(biāo)準(zhǔn)，充分地表現(xiàn)出了體育的教育目的，但是受到政治的需要，培養(yǎng)忠勇愛國的健全國民為最終的目標(biāo)要則，體現(xiàn)出濃厚的軍事化體育目的。

2.3 1972年（修訂之）《國民中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》

1968年頒布的《國民中學(xué)暫行課程標(biāo)準(zhǔn)》由于修訂倉促，所制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)試驗(yàn)與商討，因此，預(yù)期在實(shí)施后的第一個學(xué)期暫告一段落并開始進(jìn)行全面的修訂。總體來說，這次修訂的《國民中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》與1968年頒布的《暫行標(biāo)準(zhǔn)》其基本精神是一致的，體育課程目標(biāo)還是以培養(yǎng)身心健全發(fā)展的國民為主要的目標(biāo)。教材種類上也均未改變，還是以體操、田徑、球類運(yùn)動、游戲、舞蹈及國術(shù)為必授教材，自衛(wèi)活動、水上運(yùn)動、冰上及雪上運(yùn)動、田徑運(yùn)動、球類運(yùn)動及其他運(yùn)動為選授教材。在成績考核部分則是首度把體育常識納入考核范圍，其余均未改變。

2.4 1975年（修訂之）《國民小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》

在20世紀(jì)70年代以前，由于政治原因，兩岸進(jìn)行各種軍事對抗，臺灣地區(qū)的教育受到嚴(yán)重的政治軍事影響，體育軍事化目的顯著。但是在后期，特別是1971年聯(lián)合國恢復(fù)了中華人民共和國的合法權(quán)利，1979年中國大陸與美國建交，中國政府對臺灣提出了“回歸認(rèn)同”的口號，并且減少了軍事對抗活動。與此同時，大陸呼吁兩岸進(jìn)行通商、通航、通郵以及經(jīng)濟(jì)、科技、體育、文化交流，在這個基礎(chǔ)上，兩岸關(guān)系有所緩和。

此外，臺灣在國際體育活動組織的會籍名稱上發(fā)生了很大的改變，比如在奧林匹克運(yùn)動會上是以“中華臺北”的名義參加，致使臺灣地區(qū)在國際活動的空間大為縮減。相應(yīng)的，這些政治和外交上的新局面又影響著臺灣地區(qū)新一輪體育課程標(biāo)準(zhǔn)的制定。教育部門開始于1975年組織了修訂委員會，著手修訂小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)。

此次修訂的國民小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，其規(guī)定的教育目標(biāo)主要是圍繞著培養(yǎng)德、智、體、群四育均衡發(fā)展的健全國民而展開。體育科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂委員會也在總的教育目標(biāo)的指導(dǎo)下，確定了國民小學(xué)低年級游唱目標(biāo)與高年級體育的目標(biāo)。在促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展與發(fā)展運(yùn)動興趣與技能的總目標(biāo)，低年級游唱中加入了“養(yǎng)成高尚的休閑活動興趣”；中高年級則加入了“善用休閑時間”。這從一個側(cè)面反映了當(dāng)時臺灣地區(qū)國民生活水平整體提高，國民的休閑時間增多。同時，在總目標(biāo)下又確定了分階段的目標(biāo)。在教材內(nèi)容設(shè)置方面，必授教材中并入了游戲這一類教學(xué)，必授教材包括國術(shù)、體操、田徑、球類與舞蹈五大類。在選授教材方面則首次加入舞獅、舞龍等鄉(xiāng)土教材。在實(shí)施方法上，由于原文過于簡單，增加了“教材選編要點(diǎn)”“教學(xué)方法要點(diǎn)”“體育活動實(shí)施要點(diǎn)”，方便教師的參照實(shí)施。在成績考查中，之前的課程標(biāo)準(zhǔn)中沒有提出準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在則修訂“考查目的”“考查范圍”“考查內(nèi)容”“考查方法”以及“成績處理”五大項(xiàng)，并列入“體育成績記錄表”作為參考。

總的來說，這次國民小學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂的內(nèi)容較以往的課程標(biāo)準(zhǔn)更加詳細(xì)，使體育教師有了更加充實(shí)的教學(xué)資源，與此同時還注重培養(yǎng)尚武精神以及充實(shí)休閑生活。體育仍然被定位于教育的一環(huán)，教育育人的意義是最大的。結(jié)合大的時代背景，臺灣地區(qū)渴求通過參加國際運(yùn)動競賽拓展外交空間這一政治愿望在這部課程標(biāo)準(zhǔn)中有所展現(xiàn)，而20世紀(jì)70年代之前所強(qiáng)調(diào)的軍事方面的體育教育則越來越淡化。

2.5 1983 年（修訂之）《國民中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》

自1968年9年國教實(shí)施以來，國民教育普及頗有成效，1972年修訂的的《國民中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》中，已經(jīng)明確規(guī)范了教育的目標(biāo)與教育意義，然而社會發(fā)展卻是日新月異，現(xiàn)行的國中課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段的社會需要和國民教育法的規(guī)定，因此需要進(jìn)一步再改進(jìn)與豐富課程標(biāo)準(zhǔn)中的教材教法，促進(jìn)教學(xué)效果。臺灣地區(qū)教育部門于1982年開始擬定修訂《國民中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》，在研究課程標(biāo)準(zhǔn)修訂原則和政策背景下，擬定國民中學(xué)課程教育目標(biāo)：繼續(xù)國民小學(xué)教育，以培養(yǎng)德、智、體、群、美五育均衡發(fā)展的健全國民為目的。體育科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂根據(jù)對目標(biāo)的分析，較以往則增加了“充實(shí)體育基本知識”，使體育的目標(biāo)涵蓋認(rèn)知、技能和情意三個領(lǐng)域。在教材綱要上，課程中編訂選修體育，取代之前的必授教材與選授教材，并首次將體育常識列入教材種類，明確其內(nèi)容。在課程設(shè)計(jì)上更加富有彈性，擴(kuò)大了選修體育科目，以適應(yīng)學(xué)生的個別差異的特點(diǎn)，增進(jìn)運(yùn)動技能學(xué)習(xí)，在各項(xiàng)技能學(xué)習(xí)中，使學(xué)生能夠充分地發(fā)揮其最大的潛能。本次課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)“獲得成就感的教學(xué)”，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

結(jié)合這次國民中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的體育目標(biāo)、教材綱要以及修訂展現(xiàn)出的特點(diǎn)，臺灣地區(qū)1983年體育課程標(biāo)準(zhǔn)還是以培養(yǎng)身心全面均衡發(fā)展的教育意義為主。另外，技能學(xué)習(xí)的增強(qiáng)則表現(xiàn)出了競技化價(jià)值精神。在教學(xué)中仍然強(qiáng)調(diào)國術(shù)運(yùn)動，除了達(dá)到健身的功能外，仍然有發(fā)揚(yáng)尚武精神的作用，從而可以看出明顯的體育軍事化的目的，然而隨著兩岸關(guān)系逐漸緩和，這一價(jià)值觀的特色則越來越薄弱。

3 結(jié) 語

臺灣自古就是中國的一部分，兩岸最終也會走向和平統(tǒng)一的道路，通過對臺灣體育課程標(biāo)準(zhǔn)的研究，了解臺灣體育的脈絡(luò)走向，最終會積極促進(jìn)于兩岸學(xué)校體育的共同發(fā)展。

G812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1674-151X（2016）02-089-02

2015-12-30

王婧文（1991 ～），碩士研究生。研究方向：學(xué)校體育。