教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司2016年工作要點(diǎn)

?

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司2016年工作要點(diǎn)

2016年學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育和國防教育、學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的總體要求是：貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見的通知》、《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育美育工作。按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，以每個(gè)學(xué)生都成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，切實(shí)提高教育質(zhì)量，著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)，在深化教育領(lǐng)域綜合改革中取得新的突破性進(jìn)展。

一、繼續(xù)強(qiáng)化體育課和課外鍛煉

1．全面推進(jìn)學(xué)校體育改革。研究制訂《深化學(xué)校體育改革 強(qiáng)化體育課和課外鍛煉的實(shí)施意見》，召開全國學(xué)校體育工作推進(jìn)會議，展示交流體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果，推廣“一校一品”教學(xué)模式，實(shí)施學(xué)校體育示范引領(lǐng)項(xiàng)目。印發(fā)全國第十三屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會規(guī)程。推動(dòng)學(xué)校體育場館向社會開放。

2．加強(qiáng)高校體育工作。印發(fā)《全國高等職業(yè)學(xué)校（專科）體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》。研制《高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)意見》。積極推動(dòng)《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)，研制《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)工作專項(xiàng)評估檢查辦法，組織開展高校達(dá)標(biāo)專項(xiàng)評估和檢查工作。組織開展高等學(xué)校體育教學(xué)指導(dǎo)委員會換屆工作。

3．加強(qiáng)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》，加強(qiáng)校園運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防范，研制學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)各地在實(shí)施校方責(zé)任險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，政府購買學(xué)生意外傷害險(xiǎn)，試點(diǎn)推行學(xué)生體育安全事故第三方調(diào)解辦法。

4．完善學(xué)校體育評價(jià)機(jī)制。深入推進(jìn)《學(xué)生體質(zhì)健康檢測評價(jià)辦法》、《中小學(xué)校體育工作評估辦法》、《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》落實(shí)，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)開展學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試抽查復(fù)核工作，發(fā)布2015年學(xué)校體育年度工作報(bào)告。開展學(xué)校體育專項(xiàng)督導(dǎo)工作，驗(yàn)收各地學(xué)校體育三年行動(dòng)計(jì)劃。

二、加快推進(jìn)校園足球的普及

5．深化足球教學(xué)改革。推動(dòng)各地把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，積極推進(jìn)足球教學(xué)模式的多樣化。發(fā)布青少年校園足球教學(xué)指南、學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范指導(dǎo)校園足球教學(xué)。研制校園足球課余訓(xùn)練大綱，指導(dǎo)學(xué)校合理組織校園足球課余訓(xùn)練。依托有條件的單位遴選和建立5-6個(gè)校園足球運(yùn)動(dòng)研究基地，加強(qiáng)理論與實(shí)踐研究。建設(shè)全國青少年校園足球教學(xué)資源庫，啟動(dòng)450節(jié)校園足球教學(xué)示范課和365集面向中小學(xué)學(xué)生的足球技能示范視頻的開發(fā)工作。組織開展校園足球教學(xué)交流活動(dòng)。

6．廣泛開展校園足球活動(dòng)競賽。積極開展2015年-2016年賽季校園足球四級聯(lián)賽，組織實(shí)施學(xué)生夏（冬）令營活動(dòng)，擬選送一批優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員出國培訓(xùn)。印發(fā)全國青少年校園足球競賽方案。試點(diǎn)推動(dòng)競賽體系改革，搭建完善校內(nèi)、校際和選拔性競賽體系。完善競賽監(jiān)督制度，嚴(yán)肅賽紀(jì)，規(guī)范青少年觀賽行為，形成良好的青少年校園足球競賽風(fēng)氣。會同有關(guān)部門研究制定學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員注冊管理辦法，推進(jìn)學(xué)生注冊共享機(jī)制。

7．加強(qiáng)足球師資隊(duì)伍建設(shè)。制訂校園足球兼職教師管理辦法。組織開展國家級青少年校園足球骨干師資專項(xiàng)培訓(xùn)，開發(fā)相關(guān)培訓(xùn)資源，擬培訓(xùn)5000名足球教師、1000名足球教練員，200名優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員，著力提升足球教師教學(xué)實(shí)踐能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)外籍足球教師支持項(xiàng)目，支持地方聘用150名左右的足球外教。選派部分優(yōu)秀青少年校園足球工作管理人員、教師、教練員、裁判員到國外參加專業(yè)培訓(xùn)和交流活動(dòng)。

8．加強(qiáng)特色學(xué)校及試點(diǎn)單位建設(shè)。推動(dòng)校園足球特色學(xué)校和試點(diǎn)單位加強(qiáng)建設(shè)、深化改革、提高水平和辦出特色，發(fā)揮其在發(fā)展青少年校園足球中的骨干、示范和帶動(dòng)作用。研制全國校園足球特色學(xué)校及試點(diǎn)單位考核評價(jià)與管理辦法，并組織遴選第二批特色學(xué)校。

9．加強(qiáng)校園足球場地建設(shè)。推動(dòng)各地落實(shí)足球場地建設(shè)規(guī)劃，把校園足球活動(dòng)的場地建設(shè)納入本行政區(qū)域足球場地建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)校園足球運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)管理，推動(dòng)各地試點(diǎn)校園足球保險(xiǎn)基金的做法，提升校園足球安全保障水平。

10．破解改革難題，形成良性工作機(jī)制。會同中國足協(xié)共同研究青少年校園足球發(fā)展中的急需完善的政策，處理好校園足球和青訓(xùn)體系的關(guān)系，對接好校園足球四級聯(lián)賽和U系列競賽及選拔機(jī)制，建立健全足球運(yùn)動(dòng)員注冊共享機(jī)制，研制一批青少年校園足球行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對青少年校園足球的指導(dǎo)。

11．鼓勵(lì)社會參與，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)。充分調(diào)動(dòng)社會力量支持校園足球發(fā)展的積極性，啟動(dòng)全國校園足球接受贊助和收益分配管理辦法的研制。開展校園足球調(diào)研工作，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，積極籌備全國校園足球推進(jìn)會議。

12．加強(qiáng)典型引領(lǐng)，強(qiáng)化宣傳工作。加強(qiáng)正面宣傳，做好政策解讀。大力宣傳校園足球改革發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成效及典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，鼓舞士氣、提振信心。爭取中央電視臺、教育電視臺和地方電視臺等對轉(zhuǎn)播校園足球四級聯(lián)賽和有關(guān)大型活動(dòng)的支持。繼續(xù)組織校園足球先鋒和校園足球神州行。組織專家團(tuán)隊(duì)開展足球科學(xué)研究和科普知識宣傳，向社會、家長和學(xué)生廣泛進(jìn)行宣傳，形成全社會關(guān)心、熱愛和支持校園足球發(fā)展的良好氛圍。

三、全面推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，提升學(xué)生健康素養(yǎng)和體質(zhì)健康水平

13.做好學(xué)校食品安全工作。根據(jù)新《食品安全法》及實(shí)施條例，修訂《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、研究制定加強(qiáng)學(xué)校食品（飲水）安全管理等相關(guān)文件。會同國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)并督促各地做好食品（飲水）安全等工作。加大宣傳力度，多途徑開展食品安全宣傳教育。

14.加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作。繼續(xù)落實(shí)學(xué)校預(yù)防艾滋病教育相關(guān)文件，推進(jìn)并擴(kuò)大高校艾滋病防控試點(diǎn)工作，探索預(yù)防艾滋病知識的普及教育與針對有特殊需求學(xué)生的干預(yù)服務(wù)相結(jié)合的模式，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。召開高校艾滋病防控工作視頻會議及高校艾滋病防控試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，強(qiáng)調(diào)工作要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。組織開發(fā)大學(xué)生預(yù)防艾滋病專題教育網(wǎng)絡(luò)課程，并利用智慧樹網(wǎng)平臺，向高校學(xué)生推送。通過教師培訓(xùn)、優(yōu)秀教案和優(yōu)質(zhì)課展示、網(wǎng)上有獎(jiǎng)知識問答等多種途徑推進(jìn)中小學(xué)健康教育，擴(kuò)大健康教育受眾面，提升健康教育實(shí)施效果。

15.做好學(xué)生視力保護(hù)、學(xué)校結(jié)核病防控及藏區(qū)包蟲病預(yù)防教育等工作。研究制定高校學(xué)生健康體檢管理辦法、修訂中小學(xué)生健康體檢管理辦法以及學(xué)校結(jié)核病防控相關(guān)文件。會同國家衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好結(jié)核病等傳染病防控及藏區(qū)中小學(xué)生包蟲病預(yù)防教育工作。聯(lián)合教育報(bào)等媒體，宣傳推廣各地開展學(xué)生視力保護(hù)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

16.繼續(xù)開展學(xué)校衛(wèi)生隊(duì)伍能力提升工作。開展中小學(xué)校校醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作。舉辦學(xué)校衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織開展學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研論文評選活動(dòng)。繼續(xù)配合中國關(guān)心下一代工作委員會，實(shí)施“健康守護(hù)行動(dòng)”，即通過配備校醫(yī)室器材、培訓(xùn)校醫(yī)、開展健康教育等，促進(jìn)學(xué)生健康。

四、深化學(xué)校美育綜合改革，進(jìn)一步強(qiáng)化美育的育人功能

17.貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》。分省推進(jìn)學(xué)校美育綜合改革，啟動(dòng)學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄簽署工作，推動(dòng)以省為單位確定推進(jìn)學(xué)校美育綜合改革的時(shí)間表和路線圖，加強(qiáng)對各地制定實(shí)施意見和組織實(shí)施的指導(dǎo)與檢查。舉辦全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)校美育工作專題研修班。召開高校美育工作會議。建立各地美育工作溝通交流機(jī)制，建設(shè)一批學(xué)校美育綜合改革實(shí)踐基地。

18.以開齊開足美育課程為重點(diǎn)，深入推進(jìn)全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣工作。舉辦普通高校音樂教育專業(yè)學(xué)生基本功展示活動(dòng)。加強(qiáng)美育課程信息化建設(shè)，統(tǒng)籌整合學(xué)校與社會美育資源，加大區(qū)域內(nèi)美育統(tǒng)籌力度，探索大中小學(xué)美育課程開設(shè)模式。依托高校力量，建立學(xué)校美育教育教學(xué)研究中心及專業(yè)藝術(shù)院校對口支持中小學(xué)校美育基地，構(gòu)建美育協(xié)同育人機(jī)制。

19.以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為核心，積極探索創(chuàng)造具有時(shí)代特征、校園特色和學(xué)生特點(diǎn)的美育活動(dòng)形式。大力弘揚(yáng)民族文化，深入推進(jìn)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校和基地創(chuàng)建工作，舉辦好高雅藝術(shù)進(jìn)校園、全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日探索學(xué)生群體性藝術(shù)活動(dòng)的展示形式。加強(qiáng)校園文化環(huán)境建設(shè)，建設(shè)一批體現(xiàn)正確育人導(dǎo)向、具有豐富文化內(nèi)涵的校園文化美育環(huán)境示范學(xué)校。

20.推進(jìn)美育評價(jià)工作。指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)和各地貫徹落實(shí)中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評制度、中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評制度和中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告制度。組織第三方機(jī)構(gòu)編制全國學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告。

五、深化國防教育和學(xué)生軍事訓(xùn)練改革

21.健全軍事營地機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校軍事教學(xué)改革。創(chuàng)新方式方法，豐富活動(dòng)內(nèi)容，以引領(lǐng)學(xué)校深化軍事教學(xué)改革為著力點(diǎn)，探索建立學(xué)生軍事營地育人長效機(jī)制。繼續(xù)會同軍地有關(guān)部門舉辦學(xué)生軍事訓(xùn)練營，2016年第三屆全國學(xué)生軍事訓(xùn)練營擬于8月份舉辦。

22.繼續(xù)開展專題培訓(xùn)，提升學(xué)校國防教育管理水平。繼續(xù)委托國防大學(xué)和空軍指揮學(xué)院舉辦3期高校領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育和學(xué)生軍事訓(xùn)練工作專題研修班。繼續(xù)委托北京大學(xué)和清華大學(xué)舉辦學(xué)校體育藝術(shù)教育工作專題研討班。貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)＜教育部干部培訓(xùn)項(xiàng)目評估暫行辦法＞的通知》，認(rèn)真組織實(shí)施好研修班項(xiàng)目評估工作。舉辦2016年度全國普通高等學(xué)校和高中階段軍事教學(xué)高級研修班。

23.開展軍事教學(xué)檢驗(yàn)，建立學(xué)生軍訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制。以提升學(xué)生軍事理論和軍事技能為目標(biāo)，將軍事教學(xué)檢驗(yàn)范圍擴(kuò)展至10公里野營拉練、無線電測向、核生化防護(hù)、識圖用圖等軍事項(xiàng)目及軍事教師教學(xué)能力。試行分區(qū)域?qū)W生軍訓(xùn)年度報(bào)告制度，以視頻、匯編或現(xiàn)場展示等方式促進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)交流。鼓勵(lì)有條件的單位開展學(xué)生軍訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測、學(xué)生軍事素養(yǎng)評價(jià)、學(xué)校軍事教學(xué)改革、軍民融合深度發(fā)展等領(lǐng)域的專題研究。

24.創(chuàng)新教與學(xué)的方式，共建共享優(yōu)質(zhì)軍事理論教學(xué)資源。加強(qiáng)慕課、視頻公開課、多媒體教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)在軍事理論課教學(xué)中的應(yīng)用，探索學(xué)校之間、區(qū)域之間和校企之間共建共享數(shù)字化資源的有效機(jī)制，建設(shè)并推出一批國家級優(yōu)質(zhì)軍事理論教學(xué)資源。

稿件來源于教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司網(wǎng)站

（http://www.moe.gov.cn/s78/A17/A17_gggs/A17_sjhj/201602/t20160223_230124.html）