中小學(xué)體育安全保障體系的構(gòu)建

陸建飛（江蘇省啟東市濱海實(shí)驗(yàn)學(xué)校 江蘇南通 226200）

中小學(xué)體育安全保障體系的構(gòu)建

陸建飛
（江蘇省啟東市濱海實(shí)驗(yàn)學(xué)校 江蘇南通 226200）

中小學(xué)階段，學(xué)生活潑好動，在體育課堂中經(jīng)常發(fā)生韌帶拉傷、皮膚擦傷等意外傷害事故，嚴(yán)重時還會發(fā)生骨折，甚至在活動中猝死。為了有效預(yù)防此類安全事故的發(fā)生，學(xué)校應(yīng)構(gòu)建完善的體育安全保障體系。文章分析了中小學(xué)體育教學(xué)中發(fā)生安全事故的原因，探討了構(gòu)建及實(shí)施安全保障體系的方法。

安全保障體系 中小學(xué) 體育 實(shí)施

DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.21.068

通過各種途徑有效預(yù)防體育教學(xué)活動中的安全問題，及時控制、處理和救援安全事故的功能系統(tǒng)就是體育安全保障體系?，F(xiàn)階段，我國并未出臺相關(guān)法律法規(guī)明確指出體育課傷害事故的處理方法，導(dǎo)致事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)手足無措，而一些學(xué)校為了從根本上解決該問題，直接取消了大部分體育活動項(xiàng)目，導(dǎo)致學(xué)生的身心發(fā)展受到了影響。為營造和諧校園環(huán)境，預(yù)防各種體育安全事故，中小學(xué)需構(gòu)建完善的體育安全保障體系。

1 中小學(xué)體育教學(xué)中發(fā)生安全事故的原因

運(yùn)動競賽、課外活動、課余訓(xùn)練與體育教學(xué)均屬于中小學(xué)體育活動的內(nèi)容，該過程的目的明確，同時具有計劃性和組織性，是師生在學(xué)校創(chuàng)造的環(huán)境條件中共同參與的體育運(yùn)動。因?yàn)橹行W(xué)體育教學(xué)中具有許多形式多樣的活動項(xiàng)目，所以有許多原因會引發(fā)體育安全事故，具體而言，主要分為以下三方面。首先是學(xué)生因素，包括學(xué)生體育基礎(chǔ)較差，動作技術(shù)經(jīng)常出現(xiàn)失誤；學(xué)生心理素質(zhì)差；缺乏組織紀(jì)律觀念，喜歡做冒險行為；不了解體育安全知識；患有特殊疾病或自身體質(zhì)特異等。其次是教師因素，包括未提前評估體育活動的風(fēng)險并采取保護(hù)措施；業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平不足；教學(xué)組織能力差，未根據(jù)教學(xué)步驟開展教學(xué)或違反教學(xué)規(guī)律；缺乏責(zé)任心，未恪守本職工作。最后是學(xué)校因素，包括學(xué)校未對學(xué)生開展或滲透體育安全教育；缺乏完善的體育安全管理制度；學(xué)校的體育器材及場地存在隱患。上述因素中，學(xué)校方面的因素大多是可以避免的，校方應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防，而不是一味地“亡羊補(bǔ)牢”。中小學(xué)校還應(yīng)增強(qiáng)教師的責(zé)任感，鼓勵其充實(shí)自我，不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步。從整體上來看，學(xué)校需構(gòu)建完善的體育安全保障體系，避免發(fā)生各類安全事故。

2 中小學(xué)校構(gòu)建體育安全保障體系的方法

2.1 構(gòu)建體育安全事故應(yīng)急體系

最近幾年，在新課程改革深入進(jìn)行的背景下，各中小學(xué)校均在不同程度上增加了體育活動的參與項(xiàng)目、參與人數(shù)與組織方式，同時也引發(fā)了更多的體育安全事故。為了應(yīng)對體育活動及課堂教學(xué)中可能出現(xiàn)的體育安全事故，尤其是特殊危險情況或重大緊急情況，學(xué)校應(yīng)積極構(gòu)建體育安全事故應(yīng)急預(yù)案，以便在發(fā)生事故后從容應(yīng)對和處理，這是體育教學(xué)的重要工作之一。學(xué)校通過構(gòu)建體育安全事故應(yīng)急體系，有助于對安全事故做出妥善處理，在最大程度上降低事故的損失。

2.2 建立體育風(fēng)險管理制度

學(xué)校制定風(fēng)險安全管理計劃并嚴(yán)格執(zhí)行的過程就是體育風(fēng)險管理，對于體育教學(xué)活動有控制作用，可以預(yù)防傷害或安全意外的目的，該管理方法的理論基礎(chǔ)就是“防患于未然”。雖然發(fā)生學(xué)校體育風(fēng)險的空間比較穩(wěn)定，但時間卻難以預(yù)知，在體育競賽、課外體育鍛煉、體育訓(xùn)練等活動中均有可能發(fā)生。體育教師需要全面認(rèn)識到體育教學(xué)活動中的潛在風(fēng)險，也就是能夠識別體育風(fēng)險，深入了解風(fēng)險認(rèn)知，通過分析和統(tǒng)計相關(guān)信息資料，盡早發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險因素，了解項(xiàng)目中可能遇到的風(fēng)險與其性質(zhì)，有效預(yù)防和從容應(yīng)對風(fēng)險。其次是評估學(xué)校體育風(fēng)險，教師在每次開展體育活動前都要提前評估體育風(fēng)險，針對可能發(fā)生的風(fēng)險及其嚴(yán)重程度探討如果預(yù)防和處理。最后正確應(yīng)對體育風(fēng)險，結(jié)合風(fēng)險的特殊性從轉(zhuǎn)移與防范兩方面研究其風(fēng)險管理策略。

2.3 健全體育教學(xué)安全結(jié)構(gòu)體系

首先要保障人的安全，以人的安全能力、行為、情感、知識等為主要內(nèi)容。在中小學(xué)體育教學(xué)中，人的因素往往會對人的安全狀態(tài)產(chǎn)生影響，其職責(zé)包括發(fā)起、組織、執(zhí)行與管理體育教學(xué)活動，因此為保障安全需要從學(xué)生、教師與其他管理人員方面入手。學(xué)校應(yīng)定期培訓(xùn)體育教師與有關(guān)的管理人員，增強(qiáng)其安全防范意識，使其在遇到體育安全事故時可以盡快選擇正確的應(yīng)對措施。另外還要注重學(xué)生自律防范能力的提高，實(shí)時監(jiān)測師生動態(tài)，根據(jù)具體環(huán)境采取有效的安全管理措施。比如發(fā)生安全事故時及時搶救人員與財產(chǎn)，收集和反饋體育安全事故的信息，明確相關(guān)人員的責(zé)任。其次是保障物的安全，內(nèi)容以安全書籍與體育場地器材和安全資金的安全保障為主。其中資金對于任何活動的開展都是非常重要的，資金足夠才能培訓(xùn)相關(guān)人員，購置體育器材。最后是構(gòu)建安全管理體系，以設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、制定安全法規(guī)、確定事故處理方法與程序等內(nèi)容為主。

3 中小學(xué)校實(shí)施體育安全保障體系的方法

3.1 科學(xué)構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制

若一個體系缺乏運(yùn)行機(jī)制，或者機(jī)制的缺乏活力，那么體系的實(shí)施就僅僅是流于形式。為有效實(shí)施安全保障體系，中小學(xué)校需要構(gòu)建相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。首先要管理好安全保障體系的目標(biāo)，以針對體育安全事故而制定的預(yù)防目標(biāo)為主；其次是運(yùn)行安全保障體系，以控制體育安全事故的預(yù)防過程與應(yīng)急措施為主；最后是綜合評價體育安全保障體系的實(shí)施效果，盡早將體育教學(xué)活動中的潛在安全隱患消除。對體育安全保障體系的各個環(huán)節(jié)（包括策劃、運(yùn)行、審核與評價）進(jìn)行循環(huán)管理。

3.2 嚴(yán)格落實(shí)管理制度

只是構(gòu)建安全保障體系無法達(dá)到保障安全的目的，必須要嚴(yán)格執(zhí)行與認(rèn)真落實(shí)，將制度作為奉行標(biāo)準(zhǔn)，使其充分發(fā)揮作用。為有效落實(shí)安全保障制度，作為制度策劃者和決定者的領(lǐng)導(dǎo)需要給予充分重視，建立安全責(zé)任制，將制度中潛在的人為隱患消除，使廣大教師與學(xué)生能夠自覺遵守和維護(hù)安全保障體系制度。另外，要通過多種途徑實(shí)施安全保障措施，以專業(yè)教師、班主任、保衛(wèi)人員等為對象，動員各方力量，有機(jī)結(jié)合社會、家庭和學(xué)校，調(diào)動社會與學(xué)生家庭力量積極參與，達(dá)到有效實(shí)施安全保障體系的目的。比如，學(xué)校在排查體育場地隱患、安全事故預(yù)防因素時，應(yīng)虛心接受學(xué)生家長與社會力量的監(jiān)督，主動和家長溝通，聽取各方建議，完善體育安全工作。

3.3 加大經(jīng)費(fèi)投入力度

中小學(xué)校實(shí)施體育安全保障工作的一個重要基礎(chǔ)就是加大經(jīng)費(fèi)投入力度，學(xué)校體育教學(xué)的安全性在很大程度上取決于經(jīng)費(fèi)多少。在經(jīng)費(fèi)充足的情況下，學(xué)校可以盡快建設(shè)各種場地器材，購買安全書籍與標(biāo)準(zhǔn)體育器材，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會，順利運(yùn)行體育安全保障體系。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時更新觀念，在體育安全體系方面投入更多的經(jīng)費(fèi)，使經(jīng)費(fèi)保障工作得到完善。

4 結(jié)語

綜上所述，體育教學(xué)雖然能鍛煉學(xué)生體質(zhì)，為學(xué)生帶來愉快的體驗(yàn)，但是其同時也有潛在的安全隱患，無論是學(xué)生、教師還是學(xué)校方面出現(xiàn)問題，均可能引起體育安全事故，影響學(xué)生的健康成長。因此中小學(xué)校需要針對體育教學(xué)構(gòu)建安全事故應(yīng)急體系、風(fēng)險管理制度和安全保障，全面提高對安全事故的預(yù)防與應(yīng)對能力，降低事故發(fā)生率，嚴(yán)格落實(shí)制度，認(rèn)真貫徹實(shí)施，保障體育教學(xué)的安全性。

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