何寶祺
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電力工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核方法及應(yīng)用實(shí)踐探析
何寶祺
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預(yù)結(jié)算審核是保障企業(yè)各項(xiàng)工程造價(jià)準(zhǔn)確性的重要手段,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置、防范資金風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。本文以電力企業(yè)工程為例,探究工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核方法及其應(yīng)用方法,為電力企業(yè)的工程造價(jià)提供借鑒。
電力企業(yè);工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核
(一)全面審核法。該審核方法在施工圖紙的參考基礎(chǔ)上對現(xiàn)行定額規(guī)定、施工設(shè)計(jì)及承包合同等相關(guān)的工程文件進(jìn)行分析,全面、系統(tǒng)地對工程數(shù)量、定額單價(jià)及費(fèi)用進(jìn)行審核。該審核方法具有全面、細(xì)致、質(zhì)量高、準(zhǔn)確等優(yōu)勢,但是同時(shí)也存在工作量大、耗時(shí)長等不利因素。
(二)分組審核法。該審核方法按照預(yù)算、結(jié)算的不同將各個(gè)項(xiàng)目分為兩種不同的內(nèi)部審核項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上在對其進(jìn)行詳細(xì)的分項(xiàng)、分部。在實(shí)際審核中該審核方法將各組之間相近的計(jì)算基數(shù)作為立足點(diǎn)對分項(xiàng)、分部規(guī)模及數(shù)量進(jìn)行分組審核,在相同的時(shí)間內(nèi)能夠同時(shí)對其它幾個(gè)分項(xiàng)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。
(三)重點(diǎn)審核法。該審核方法并非針對于整個(gè)工程造價(jià),而是針對于工程量大且投入費(fèi)用高的分項(xiàng)工程作為審核的重點(diǎn)。此外,還可選取在審核過程中容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的審核定額子目,如與預(yù)算直接相關(guān)的費(fèi)用計(jì)算、材料價(jià)格、用料核算等子目。該審核方法具有工作量少、效果佳等優(yōu)勢,但是審核范圍有限、子目較少,因而也存在細(xì)節(jié)方面的問題。
(四)對比審核法。對比審核是一種適應(yīng)于在同一地區(qū)、工程結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)的工程中造價(jià)中的審核法。該審核方法將同類的工程造價(jià)、工料消耗情況等作為參考,有利于縮短審核用時(shí),保障審核的準(zhǔn)確性。該審核方法通過整理、分析同類工程造價(jià),從而整理出用途、結(jié)構(gòu)形式及地區(qū)不同工程單方造價(jià)及工料消耗的規(guī)律,確定適應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)審核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)對所要進(jìn)行造價(jià)的電力工程進(jìn)行審核,分析分項(xiàng)目工程的規(guī)律性,再對其進(jìn)行進(jìn)一步的審核。
(五)篩選法。該審核方式將工程量、用工及價(jià)格作為分部分項(xiàng)工程每單位建筑面積的基本篩選數(shù)值,再根據(jù)上述數(shù)值制作出工程量、用工及價(jià)格3個(gè)相應(yīng)單方基本值表。結(jié)合需要進(jìn)行審查的預(yù)算的工程標(biāo)準(zhǔn),判斷該工程基本數(shù)值的適應(yīng)性,判斷造價(jià)的科學(xué)性。在實(shí)際工程造價(jià)的審核中可根據(jù)工作量、審核人員能力及審核要求等選擇合適的審核方法,保障工程造價(jià)的科學(xué)性。
(一)熟悉審核資料。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)工作量大、責(zé)任重的工作,需要審核人員按照一定的操作流程、審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。同時(shí)也對審核人員的數(shù)據(jù)分析能力、個(gè)人職業(yè)道德具有一定的要求。預(yù)結(jié)算材料是進(jìn)行審核的基礎(chǔ),通常包括施工圖、設(shè)備材料、技術(shù)文件及合作等,需要審核的內(nèi)容、種類相對較多。因此要求審核人員在進(jìn)行審核時(shí)要做到如下要求。首先,詳細(xì)閱讀、查看施工的斷面圖、平面圖、流程圖及文件等,并檢查圖紙、文件的完整性,對于不完整的圖紙與文件需要與相關(guān)人員聯(lián)系后將其補(bǔ)齊。其次,查看相關(guān)設(shè)計(jì)文件,了解設(shè)計(jì)流程、理念及實(shí)踐施工情況等。嚴(yán)格控制施工環(huán)節(jié)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的結(jié)預(yù)算偏差,將其控制在合理的誤差范圍之內(nèi)。最后,根據(jù)施工合同進(jìn)行結(jié)預(yù)算審核。在簽訂之前應(yīng)明確雙方的權(quán)利與義務(wù),并在合同上面將實(shí)際的工程金額、支付方法明確列出;在施工過程中,要求雙方按照合同中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。
(二)費(fèi)用審核標(biāo)準(zhǔn)。在電力工程造價(jià)中,不同工程類別的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有所不同;不同地方的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。因此在實(shí)際的費(fèi)用審核中要根據(jù)工程類別、地區(qū)政策進(jìn)行取費(fèi),保障工程造價(jià)的規(guī)范性、權(quán)威性。通常電力企業(yè)的工程可分為3個(gè)不同的類別,不同的工程類別對應(yīng)不同的利潤、費(fèi)率、措施費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)等,具有相應(yīng)的取費(fèi)體系。因此,在進(jìn)行造價(jià)時(shí)首先應(yīng)明確該工程所屬的工程類別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其次,根據(jù)工程所在地進(jìn)行費(fèi)用審核。
(三)工程量的審核。在預(yù)結(jié)算審核中,施工、設(shè)計(jì)圖紙要與計(jì)量規(guī)則中的工程項(xiàng)目相一致。因此,審核人員在熟悉審核材料及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之后,還需要熟悉計(jì)量規(guī)則中相關(guān)工作內(nèi)容及其范圍。工程量的審核在施工圖的基礎(chǔ)上,計(jì)算出各個(gè)分部分項(xiàng)、措施項(xiàng)目的工程量,再對比分析與送審工程量進(jìn)行的差異。在工作量的審核中包括工人工作時(shí)間、強(qiáng)度等內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)實(shí)施工圖與送審預(yù)算工作量二者工程量一致,則說明造價(jià)準(zhǔn)確;若出現(xiàn)不一致的情況,則需要對送審預(yù)算工程量進(jìn)行復(fù)核。
(四)定額單價(jià)的審核。定額單價(jià)與工程量是工程造價(jià)的兩個(gè)主要的影響因素,同時(shí)也是結(jié)預(yù)算審核中不可缺少的兩個(gè)內(nèi)容。按照相關(guān)規(guī)定,電力工程的定額單價(jià)應(yīng)參照當(dāng)前現(xiàn)行的定額標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算,實(shí)際定額單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要控制在現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),保障經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定。因此,在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)要根據(jù)實(shí)際工程量清單項(xiàng)目按照現(xiàn)行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》來進(jìn)行工程預(yù)算。此外,對于工程用料價(jià)格、人工費(fèi)等需要建立在科學(xué)的市場調(diào)查基礎(chǔ)上來進(jìn)行,保證定價(jià)符合市場規(guī)律。
(五)現(xiàn)場驗(yàn)收的控制。現(xiàn)場驗(yàn)收是對工程質(zhì)量的保證,同時(shí)也為結(jié)預(yù)算審核提供科學(xué)依據(jù),驗(yàn)證工程造價(jià)的合理性。施工過程中,驗(yàn)收人員要堅(jiān)持到場驗(yàn)收,每個(gè)施工階段都按照施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收并填寫相關(guān)驗(yàn)收報(bào)告,為結(jié)預(yù)算審核提供科學(xué)的資料?,F(xiàn)場施工也是一個(gè)大的資金支出環(huán)節(jié),因此在施工中為保障預(yù)算、造價(jià)合理性,要求施工方嚴(yán)格按照施工、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工、用料。此外,對于材料代用、變更洽商、現(xiàn)場簽證、額外用工、工人降溫補(bǔ)貼等預(yù)算外的費(fèi)用要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免超預(yù)算施工。對于不可避免的變更,要求相關(guān)人員要先算帳,得到批準(zhǔn)后再進(jìn)行變更,嚴(yán)格控制工程造價(jià)的科學(xué)性。
工造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)對審核人員具有較高要求的工作,因此也要求當(dāng)前的電力企業(yè)要提高企業(yè)審核人員的專業(yè)素養(yǎng),提高工程造價(jià)的科學(xué)性。利用科學(xué)、完善的預(yù)結(jié)算審核方法開展工程造價(jià),將企業(yè)投資的財(cái)物、物力、人力優(yōu)化配置,為企業(yè)獲取更大的獲利空間與發(fā)展前景。
[1]劉婀娜.預(yù)結(jié)算審核在工程造價(jià)中的重要性[J].江西建材,2014(21):250-253.
[2]袁楠,張桂軍.電力工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核方法探討[J].科技展望,2015(29):78.