林 飛
大慶市薩爾圖區(qū)委組織部
新時(shí)期提升現(xiàn)代干部人事檔案管理的分析
林 飛
大慶市薩爾圖區(qū)委組織部
在新時(shí)期的發(fā)展形勢(shì)下,干部人事檔案管理工作中就存在一些不足之處,在某種程度上對(duì)干部人事檔案的發(fā)展帶來(lái)了不利影響,不能滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的方向。對(duì)此,本文筆者依據(jù)多年經(jīng)驗(yàn),從現(xiàn)代干部人事檔案管理的發(fā)展方向出發(fā),結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展情況,提出相關(guān)建議,供以借鑒。
干部人事檔案;管理;改進(jìn)
干部人事檔案主要是詳細(xì)記載了干部的個(gè)人履歷,作風(fēng)、工作情況等多種內(nèi)容,為組織以及人事工作的最終決定性帶來(lái)了可靠的依據(jù),同時(shí)也是組織、人事部門(mén)管理等方面重要的信息。隨著我國(guó)市場(chǎng)體制的日益改變,對(duì)當(dāng)代干部人事檔案管理工作所存在的不足之處進(jìn)行探究,為提升干部人事檔案管理工作的整體水平帶來(lái)益處。
近年來(lái),人事分配與管理工作受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,社會(huì)主義人事制度改革也不斷深入推進(jìn),與其有關(guān)的檔案管理工作必然會(huì)愈加深入。因此,過(guò)去的管理辦法存在的不足就暴露了出來(lái)。
(一)對(duì)干部人事檔案管理的重視度較低
機(jī)關(guān)管理工作所涵蓋的內(nèi)容比較廣泛,某些領(lǐng)導(dǎo)傾向于發(fā)展和協(xié)調(diào),而沒(méi)有對(duì)檔案管理工作的落實(shí)引起高度重視。由于投入的資金不多,使檔案管理體系沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的后盾,有些設(shè)備依然還處于落后的階段,甚至有些地方?jīng)]有建設(shè)完整的檔案機(jī)構(gòu);相關(guān)單位沒(méi)有對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們沒(méi)有對(duì)檔案工作有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),致使有些工作人員沒(méi)有較強(qiáng)的素質(zhì),無(wú)法確保檔案可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的效果。
(二)檔案管理信息化程度低
當(dāng)前,各級(jí)干部人事檔案管理機(jī)構(gòu)基本配備了電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備,但是在基層單位因受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約,尚未建立檔案信息管理系統(tǒng)。以筆者所在的縣級(jí)機(jī)構(gòu)為例,干部人事檔案管理的信息自動(dòng)化程度很低,配備的電腦僅僅用于文字處理、資料搜集、財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù)處理上,筆者的工作也僅局限于編目立卷、接收移交檔案、存儲(chǔ)入庫(kù)、查閱調(diào)卷,干部人事檔案管理僅僅發(fā)揮干部人事資料庫(kù)的作用;而且,當(dāng)前檔案管理的介質(zhì)仍然僅有紙質(zhì),光盤(pán)和機(jī)讀等信息化方式尚未建立,干部人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)也與信息時(shí)代傳的發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn),嚴(yán)重制約了干部人事檔案信息系統(tǒng)、快速、準(zhǔn)確的運(yùn)用。
(三)缺乏完善的檔案管理制度
現(xiàn)如今,我國(guó)干部人事檔案管理存在嚴(yán)重的“重管理,輕服務(wù)”的現(xiàn)象,具體的管理辦法不夠細(xì)化,且規(guī)則不健全,沒(méi)有建立專門(mén)的人事檔案管理機(jī)構(gòu),即便具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?,在?shí)際落實(shí)中也存在不到位的現(xiàn)象,制度體系無(wú)法保證與時(shí)俱進(jìn)。
(一)創(chuàng)新干部人事檔案管理機(jī)制
沒(méi)有一個(gè)完善的管理機(jī)制是不行的,在新時(shí)期的發(fā)展形勢(shì)下,干部人事檔案管理工作具有一定的復(fù)雜性,將機(jī)制體系不斷的完善成為了工作的核心內(nèi)容。相關(guān)機(jī)構(gòu)要在滿足國(guó)家出臺(tái)的喲管規(guī)定中進(jìn)行落實(shí),依據(jù)具體的工作要求,結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r不斷將管理章程細(xì)化。一般情況下,主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,完善移交和傳遞制度,將工作活動(dòng)中的具體事項(xiàng)進(jìn)行明確,并且將移交的有關(guān)流程、時(shí)間進(jìn)行確定;第二,成立完整的催要制度。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好本職工作,信息交流渠道應(yīng)當(dāng)處于暢通的狀態(tài),從而建立完善的催要制度;第三,完善檢查制度,在特定的時(shí)間內(nèi)對(duì)干部人事檔案做好檢查工作,將不是干部人事檔案的檔案去除掉。
(二)提高對(duì)干部人事檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)
干部人事檔案管理工作,對(duì)于管理工作而言有著重要的意義。因此,合理的開(kāi)展干部人事檔案管理工作能夠有著良好的行為作風(fēng),加大干部的監(jiān)督力度,推動(dòng)“黨管人才”目標(biāo)的落實(shí),并且將干部人事檔案管理工作納入到工作重點(diǎn)中,進(jìn)一步提高干部人事檔案管理工作的整體水平。
(三)加強(qiáng)干部人事檔案管理信息化程度
干部人事檔案管理信息化就是將干部人事相關(guān)信息通過(guò)數(shù)字化建立起數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)干部人事信息的存儲(chǔ)、檢索、提取、傳輸和顯示實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和智能化,實(shí)現(xiàn)干部人事信息由“靜態(tài)”到“動(dòng)態(tài)”的轉(zhuǎn)換,便于利用定量分析工具實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和定量分析。第一,建立干部人事檔案檢索系統(tǒng)。按照領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、退離休、死亡四類對(duì)現(xiàn)有干部人事檔案進(jìn)行分類整理,對(duì)每份檔案的姓名進(jìn)行統(tǒng)一編碼、編號(hào)并將相關(guān)信息輸入信息檢索系統(tǒng);同時(shí),利用掃描儀等現(xiàn)代信息錄入設(shè)備將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案材料轉(zhuǎn)換成光盤(pán)等電子存儲(chǔ)介質(zhì),延長(zhǎng)檔案的壽命,提高人事檔案工作效率。第二,要深入開(kāi)發(fā)和發(fā)揮干部檔案的信息資源和價(jià)值。實(shí)現(xiàn)干部人事檔案由紙質(zhì)化向電子化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)檔案內(nèi)容的電子化,有助于干部人事信息的錄入、管理和保存,方便干部人事檔案信息的調(diào)閱、使用、開(kāi)發(fā)和綜合分析。第三,要積極進(jìn)行干部人事檔案的編研。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視野下干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,建立完備、翔實(shí)的干部人事檔案信息庫(kù)系統(tǒng),為干部隊(duì)伍的建設(shè)、人才交流、人才使用提供完整、真實(shí)的基礎(chǔ)素材。第四,要應(yīng)用新技術(shù),推動(dòng)檔案管理創(chuàng)新。充分利用人事檔案管理集成軟件,不斷開(kāi)發(fā)和完善軟件的功能,搭建系統(tǒng)化和專業(yè)化的干部人事信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)干部人事檔案部分信息共享,充分發(fā)掘干部人事檔案信息綜合利用的價(jià)值。
綜上所述,在新時(shí)期的發(fā)展形勢(shì)下,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)一步完善人事制度,同時(shí)也對(duì)干部人事管理工作提出了更高的要求。以往的檔案管理模式已經(jīng)滿足不了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的要求,數(shù)據(jù)信息已經(jīng)無(wú)法確保精準(zhǔn)性,對(duì)干部職責(zé)的分配帶來(lái)不利影響。因此,相關(guān)部門(mén)一定要將干部人事檔案管理制度加以完善,制定合理的體系,加強(qiáng)人們對(duì)管理工作的認(rèn)知,在投入大量資金的基礎(chǔ)上來(lái)優(yōu)化管理模式,制定切實(shí)可行的方案,進(jìn)而確保人事檔案內(nèi)容能夠達(dá)到完整的目的,做好人事工作的分配。
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