林 飛
大慶市薩爾圖區(qū)委組織部
新時期提升現(xiàn)代干部人事檔案管理的分析
林 飛
大慶市薩爾圖區(qū)委組織部
在新時期的發(fā)展形勢下,干部人事檔案管理工作中就存在一些不足之處,在某種程度上對干部人事檔案的發(fā)展帶來了不利影響,不能滿足當(dāng)前社會發(fā)展的方向。對此,本文筆者依據(jù)多年經(jīng)驗,從現(xiàn)代干部人事檔案管理的發(fā)展方向出發(fā),結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展情況,提出相關(guān)建議,供以借鑒。
干部人事檔案;管理;改進
干部人事檔案主要是詳細記載了干部的個人履歷,作風(fēng)、工作情況等多種內(nèi)容,為組織以及人事工作的最終決定性帶來了可靠的依據(jù),同時也是組織、人事部門管理等方面重要的信息。隨著我國市場體制的日益改變,對當(dāng)代干部人事檔案管理工作所存在的不足之處進行探究,為提升干部人事檔案管理工作的整體水平帶來益處。
近年來,人事分配與管理工作受到了社會各界的廣泛關(guān)注,社會主義人事制度改革也不斷深入推進,與其有關(guān)的檔案管理工作必然會愈加深入。因此,過去的管理辦法存在的不足就暴露了出來。
(一)對干部人事檔案管理的重視度較低
機關(guān)管理工作所涵蓋的內(nèi)容比較廣泛,某些領(lǐng)導(dǎo)傾向于發(fā)展和協(xié)調(diào),而沒有對檔案管理工作的落實引起高度重視。由于投入的資金不多,使檔案管理體系沒有堅強的后盾,有些設(shè)備依然還處于落后的階段,甚至有些地方?jīng)]有建設(shè)完整的檔案機構(gòu);相關(guān)單位沒有對工作人員進行培訓(xùn),使他們沒有對檔案工作有一個準(zhǔn)確的認識,致使有些工作人員沒有較強的素質(zhì),無法確保檔案可以實現(xiàn)準(zhǔn)確的效果。
(二)檔案管理信息化程度低
當(dāng)前,各級干部人事檔案管理機構(gòu)基本配備了電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備,但是在基層單位因受經(jīng)濟、技術(shù)等因素的制約,尚未建立檔案信息管理系統(tǒng)。以筆者所在的縣級機構(gòu)為例,干部人事檔案管理的信息自動化程度很低,配備的電腦僅僅用于文字處理、資料搜集、財務(wù)管理等數(shù)據(jù)處理上,筆者的工作也僅局限于編目立卷、接收移交檔案、存儲入庫、查閱調(diào)卷,干部人事檔案管理僅僅發(fā)揮干部人事資料庫的作用;而且,當(dāng)前檔案管理的介質(zhì)仍然僅有紙質(zhì),光盤和機讀等信息化方式尚未建立,干部人事檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)也與信息時代傳的發(fā)展要求相差甚遠,嚴重制約了干部人事檔案信息系統(tǒng)、快速、準(zhǔn)確的運用。
(三)缺乏完善的檔案管理制度
現(xiàn)如今,我國干部人事檔案管理存在嚴重的“重管理,輕服務(wù)”的現(xiàn)象,具體的管理辦法不夠細化,且規(guī)則不健全,沒有建立專門的人事檔案管理機構(gòu),即便具有嚴謹?shù)闹贫?,在實際落實中也存在不到位的現(xiàn)象,制度體系無法保證與時俱進。
(一)創(chuàng)新干部人事檔案管理機制
沒有一個完善的管理機制是不行的,在新時期的發(fā)展形勢下,干部人事檔案管理工作具有一定的復(fù)雜性,將機制體系不斷的完善成為了工作的核心內(nèi)容。相關(guān)機構(gòu)要在滿足國家出臺的喲管規(guī)定中進行落實,依據(jù)具體的工作要求,結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r不斷將管理章程細化。一般情況下,主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,完善移交和傳遞制度,將工作活動中的具體事項進行明確,并且將移交的有關(guān)流程、時間進行確定;第二,成立完整的催要制度。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好本職工作,信息交流渠道應(yīng)當(dāng)處于暢通的狀態(tài),從而建立完善的催要制度;第三,完善檢查制度,在特定的時間內(nèi)對干部人事檔案做好檢查工作,將不是干部人事檔案的檔案去除掉。
(二)提高對干部人事檔案管理重要性的認識
干部人事檔案管理工作,對于管理工作而言有著重要的意義。因此,合理的開展干部人事檔案管理工作能夠有著良好的行為作風(fēng),加大干部的監(jiān)督力度,推動“黨管人才”目標(biāo)的落實,并且將干部人事檔案管理工作納入到工作重點中,進一步提高干部人事檔案管理工作的整體水平。
(三)加強干部人事檔案管理信息化程度
干部人事檔案管理信息化就是將干部人事相關(guān)信息通過數(shù)字化建立起數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對干部人事信息的存儲、檢索、提取、傳輸和顯示實現(xiàn)系統(tǒng)化和智能化,實現(xiàn)干部人事信息由“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉(zhuǎn)換,便于利用定量分析工具實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的系統(tǒng)統(tǒng)計和定量分析。第一,建立干部人事檔案檢索系統(tǒng)。按照領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、退離休、死亡四類對現(xiàn)有干部人事檔案進行分類整理,對每份檔案的姓名進行統(tǒng)一編碼、編號并將相關(guān)信息輸入信息檢索系統(tǒng);同時,利用掃描儀等現(xiàn)代信息錄入設(shè)備將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案材料轉(zhuǎn)換成光盤等電子存儲介質(zhì),延長檔案的壽命,提高人事檔案工作效率。第二,要深入開發(fā)和發(fā)揮干部檔案的信息資源和價值。實現(xiàn)干部人事檔案由紙質(zhì)化向電子化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)檔案內(nèi)容的電子化,有助于干部人事信息的錄入、管理和保存,方便干部人事檔案信息的調(diào)閱、使用、開發(fā)和綜合分析。第三,要積極進行干部人事檔案的編研。按照社會主義市場經(jīng)濟視野下干部隊伍建設(shè)的需要,建立完備、翔實的干部人事檔案信息庫系統(tǒng),為干部隊伍的建設(shè)、人才交流、人才使用提供完整、真實的基礎(chǔ)素材。第四,要應(yīng)用新技術(shù),推動檔案管理創(chuàng)新。充分利用人事檔案管理集成軟件,不斷開發(fā)和完善軟件的功能,搭建系統(tǒng)化和專業(yè)化的干部人事信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)干部人事檔案部分信息共享,充分發(fā)掘干部人事檔案信息綜合利用的價值。
綜上所述,在新時期的發(fā)展形勢下,我國已經(jīng)進一步完善人事制度,同時也對干部人事管理工作提出了更高的要求。以往的檔案管理模式已經(jīng)滿足不了當(dāng)前社會發(fā)展的要求,數(shù)據(jù)信息已經(jīng)無法確保精準(zhǔn)性,對干部職責(zé)的分配帶來不利影響。因此,相關(guān)部門一定要將干部人事檔案管理制度加以完善,制定合理的體系,加強人們對管理工作的認知,在投入大量資金的基礎(chǔ)上來優(yōu)化管理模式,制定切實可行的方案,進而確保人事檔案內(nèi)容能夠達到完整的目的,做好人事工作的分配。
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