高 松
哈爾濱市阿城區(qū)金上京歷史博物館 黑龍江哈爾濱 150300
金代交鈔制度演變分析
高 松
哈爾濱市阿城區(qū)金上京歷史博物館 黑龍江哈爾濱 150300
金朝交鈔制度是在海陵王貞元二年建立的,金代交鈔不僅對(duì)金代社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了較大的影響,而且還影響到了金代國(guó)運(yùn)的興衰。金代交鈔在中國(guó)紙幣發(fā)展史上也具有非常重要的地位。金鈔交鈔制度的實(shí)施,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有直接的關(guān)系,同時(shí)當(dāng)時(shí)缺少銅礦也是交鈔制度得以實(shí)施的客觀因素。在金代使用交鈔的幾十年間,不僅強(qiáng)制推行交鈔,而且屢次變換鈔法,無(wú)視貨幣規(guī)律,從而導(dǎo)致交鈔制度得以崩潰。
金代;交鈔制度;推行措施;崩潰
(一)以交鈔作為政府財(cái)政收支的重要手段
在金代剛建立之初,采用的還是銅錢,到海陵貞元二年開始發(fā)行交鈔,交鈔在金朝財(cái)政收支中所占的比重不斷提高,章宗、宣宗時(shí)期,政府開始以強(qiáng)制手段在財(cái)政活動(dòng)中推行交鈔。首先,用交鈔繳納賦稅,這不僅是政府強(qiáng)制推行交鈔的重要舉措,同時(shí)也是政府回收民間交鈔并提高交鈔信譽(yù)的有效措施。在章宗時(shí)期,交鈔開始全面代替錢和銀,成為主要的納稅工具。其次,利用交鈔來(lái)支付給的官僚和兵餉。金代是一個(gè)重武的朝代,這也使金代具有十分龐大的官吏和士兵隊(duì)伍,這就金朝要提供財(cái)政供養(yǎng)。在金朝中后期,由于國(guó)家財(cái)力開始走向衰落,因此在明昌四年,政府開始利用交鈔來(lái)支付官兵俸,但在當(dāng)時(shí)鈔價(jià)日益下跌的情況下,為了避免激起官兵的不滿而威脅到統(tǒng)治,則交鈔中占官史和士兵俸餉中一定比例,而并非全部。
(二)民間商業(yè)活動(dòng)中強(qiáng)制使用交鈔
在金朝中后期由于百姓對(duì)交鈔失去信息,在此情況下,金朝則依靠強(qiáng)制力來(lái)促進(jìn)交鈔流通。在章宗時(shí)在交易和典質(zhì)商業(yè)活動(dòng)中強(qiáng)制使用交鈔,并對(duì)不同地區(qū)使用的比例進(jìn)行了明確規(guī)定。在金衛(wèi)紹王大安三年時(shí)重新對(duì)由商業(yè)交易用鈔底限進(jìn)行了調(diào)整,加大了商業(yè)活動(dòng)了使用交鈔的比例。
(三)預(yù)防并嚴(yán)厲打擊交鈔作偽及其他違犯鈔法的行為
由于交鈔作為一種紙幣更易進(jìn)行偽造,因此金朝在隨處州府庫(kù)內(nèi)設(shè)立辨鈔人,辨別交鈔真?zhèn)?、阻止假鈔流入市場(chǎng)。同時(shí)嚴(yán)厲處罰偽造交鈔的行為。并通過(guò)大幅提升賞格來(lái)遏制交鈔作偽行為。
(四)將交鈔流通狀況作為考核官員的重要內(nèi)容
為了能夠更好的促進(jìn)交鈔的流通,金朝統(tǒng)治者將促進(jìn)交少流通作為各級(jí)官員的考核內(nèi)容。首先,將考察交鈔流通狀況作為出使朝官的共同任務(wù);其次,按察司及州縣官吏以交鈔通滯與否作為賞罰標(biāo)準(zhǔn);最后,對(duì)違犯鈔法的官員予以嚴(yán)懲。
(五)禁止議論鈔法
在金朝中后期由于濫發(fā)紙幣,這對(duì)百姓的利益帶來(lái)了嚴(yán)重的損害,導(dǎo)致社會(huì)普遍不滿。針對(duì)這種情況下,章宗則以“許人捕告”的方法來(lái)壓制社會(huì)對(duì)交鈔不滿的情緒。同時(shí)在金朝時(shí)還向社會(huì)投入度牒,允許利用綿絹錦緞易銀鈔等方法來(lái)回收紙幣大鈔,想對(duì)紙幣的投放量和流通量進(jìn)行有效控制。
(一)發(fā)行交鈔沒(méi)有規(guī)定最高限額
在商品市場(chǎng)中,貨幣流通應(yīng)當(dāng)有數(shù)量規(guī)定。金朝交鈔發(fā)行沒(méi)有考慮紙幣發(fā)行量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求量之間的辯證關(guān)系,不可能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定交鈔的最高發(fā)行限額。金朝雖然注意在流通過(guò)程中及時(shí)收回交鈔,以免因出大于人而引起幣值下跌,卻沒(méi)有想到要從源頭上解決問(wèn)題。
(二)發(fā)行交鈔沒(méi)有實(shí)行準(zhǔn)備金制度
作為金屬貨幣的價(jià)值符號(hào),紙幣本身沒(méi)有價(jià)值。它能夠代替流通,是因?yàn)樗碇饘儇泿诺膬r(jià)值。在這種情況下,發(fā)行紙幣量必須以相應(yīng)的金屬貨幣存量作為前提,以備在流通中互相兌易。宋代紙幣體系能夠長(zhǎng)期維持,和兩宋君臣堅(jiān)持實(shí)施準(zhǔn)備金制度密不可分。
金朝前期實(shí)行銅錢本位制,并未明確準(zhǔn)備金制度。但從允許錢、鈔互換的情況看,是以庫(kù)存和流通中的銅錢作為準(zhǔn)備金。金朝短時(shí)間內(nèi)也實(shí)行過(guò)“以銀代鈔本”的制度,停罷承安寶貨之后,該制度宣告結(jié)束。金朝中后期交鈔發(fā)行量日益擴(kuò)大,作為準(zhǔn)備金的銅錢數(shù)量相應(yīng)增加。但是,廢罷代州、曲陽(yáng)等錢監(jiān)的決定導(dǎo)致銅錢供應(yīng)減少,本應(yīng)投入流通領(lǐng)域的銅錢大量轉(zhuǎn)入貯藏,兩者疊加的效應(yīng)造成銅錢數(shù)量嚴(yán)重不足。在這種情況下,銅錢無(wú)法承擔(dān)準(zhǔn)備金的角色。為應(yīng)對(duì)這種變故,承安四年(1199)前后金朝已經(jīng)實(shí)行“印小鈔以代鈔本”政策。貞佑三年(1215)四月政府禁止行用銅錢之后,交鈔徹底成為“無(wú)本之鈔”。在這種情況下,交鈔在流通過(guò)程中已經(jīng)不再代表金屬貨幣的價(jià)值,支撐流通的唯一力量是政府強(qiáng)制力。一旦政府強(qiáng)制力消失,持幣者手中的交鈔立即成為一文不值的“空票”,這決定了交鈔必然會(huì)遭到社會(huì)唾棄。
(三)過(guò)早取消紙幣分界制度
古代紙幣發(fā)行的分界制度,是指紙幣要在一個(gè)固定的期限內(nèi)使用,到期以舊鈔換新鈔,舊鈔停止使用。金朝初年,交鈔“以七年為限,納舊易新”,即以七年為一界,到界時(shí)新舊相替。大定二十九年,章宗即位后取消交鈔分界制度。從理論上說(shuō),金代交鈔已轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢杂谰昧魍ǖ募垘拧?/p>
古代紙幣分界制度有其合理性,金章宗取消紙幣分界制度,使政府無(wú)法掌握流通中交鈔確切數(shù)量,無(wú)從判定未來(lái)市場(chǎng)對(duì)交鈔的需要量,使交鈔在短時(shí)間內(nèi)形成泛濫之勢(shì)。金朝發(fā)行紙幣比宋朝晚一個(gè)多世紀(jì),取消紙幣分界制度卻比宋朝早半個(gè)多世紀(jì)。金朝、南宋相較,前者商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及后者。南宋取消分界制度造成嚴(yán)重后果,金朝仿行此舉,在經(jīng)濟(jì)水平尚未高度發(fā)達(dá)、商品供應(yīng)還未充足的情況下,片面看到取消分界制度帶來(lái)的便利之益,卻沒(méi)有估計(jì)到可能造成通貨膨脹的嚴(yán)重后果。
金代交鈔制度演變是一個(gè)逐漸變化的過(guò)程。在交鈔發(fā)行之初,對(duì)于交鈔社會(huì)表現(xiàn)出歡迎的態(tài)勢(shì),但在章宗即位以后,由于各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,不僅人民群眾生活潦倒,而且金朝財(cái)政負(fù)擔(dān)也在不斷加重,同時(shí)收入又減少。另外,金朝戰(zhàn)爭(zhēng)常年不斷,軍事支出龐大,在這種情況下,金朝統(tǒng)治者則寄希望于發(fā)生紙幣來(lái)緩解支出困難的問(wèn)題。但隨著交鈔的強(qiáng)制推廣及鈔法頻繁變換,使交鈔失去了作為市場(chǎng)信用工具的意義,徹底淪為統(tǒng)治階段的工具,這也使金朝紙幣體系徹底走向了崩潰。
[1]王德朋.金代交鈔制度新議[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011-11-01.
[2]裴鐵軍.“錢荒”與金代交鈔制度變遷[J].社會(huì)科學(xué)輯刊,2015-01-15.