延安時期的黨建思想

文 湯 濤

延安時期的黨建思想

文 湯 濤

在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體的正確領(lǐng)導下，我們黨自身建設的“偉大的工程”取得了卓越成就，實現(xiàn)了全黨在思想上、政治上和組織上的空前團結(jié)和統(tǒng)一，成為了一個全國范圍的廣大群眾性的馬克思主義政黨，成為中國人民革命事業(yè)當之無愧的領(lǐng)導核心。

延安時期，指的是從1935年10月中共中央長征勝利到達陜北，至1948年3月中共中央東渡黃河奔赴華北，中國共產(chǎn)黨在以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)領(lǐng)導中國人民進行革命斗爭的一段光輝歲月。這十三年，是艱苦奮斗的十三年，是黨的各項事業(yè)不斷勝利前進的十三年，也是毛澤東黨建思想走向成熟，并不斷發(fā)展的十三年。在這一時期，毛澤東對黨的自身建設問題進行了艱辛探索，提出了一系列重大思想理論觀點，為黨的建設偉大工程的成功推進，為中國革命的最終勝利提供了最為重要的保證。

黨建目標

建立一個什么樣的黨，始終都是中國共產(chǎn)黨高度關(guān)注的基本問題。從誕生之日起，就明確宣布自己是中國工人階級的先鋒隊。此后，在長期的革命進程中，中國共產(chǎn)黨人又不斷加深對黨建目標問題的認識。1937年10月，毛澤東在《目前抗戰(zhàn)形勢與黨的任務報告提綱》中，第一次提出要“建立全中國的強固的共產(chǎn)黨”，并強調(diào)要“從蘇區(qū)與紅軍的黨走向建立全中國的黨”。在此基礎上，1939年10月，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中鄭重提出了“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”的黨建目標。這一目標著眼于黨建發(fā)展大局，全面體現(xiàn)了中國新民主主義革命對黨的建設的基本要求，被毛澤東形象地稱為“偉大的工程”。相比較而言，這一黨建目標內(nèi)在邏輯更為嚴密，結(jié)構(gòu)更為嚴謹，表述更為準確，特別是其科學內(nèi)涵，也更為全面與豐富，這一點主要表現(xiàn)為：

首先，這一黨建目標進一步強調(diào)了黨對中國革命的領(lǐng)導作用。中國共產(chǎn)黨是中國革命的領(lǐng)導者。中國革命包含著新民主主義革命和社會主義革命這兩大性質(zhì)不同但又有機連接的階段。而對這兩重革命任務的領(lǐng)導，都擔負于中國共產(chǎn)黨的雙肩之上，離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，任何革命都不能成功。

其次，這一黨建目標進一步強調(diào)要發(fā)展與鞏固黨的“組織力量”和擴大黨的群眾基礎?？谷諔?zhàn)爭全面爆發(fā)后，中國的階級關(guān)系和社會矛盾發(fā)生了深刻變化。革命形勢迫切要求中國共產(chǎn)黨迅速壯大自身基層組織和增加黨員數(shù)量。但在當時，全國黨員人數(shù)只有四五萬人，黨的組織力量遠遠落后在黨的政治影響之后，甚至許多重要的地區(qū)尚無黨的組織，或非常狹小。因此，1938年春，毛澤東在中央政治局會議上提出，“要大大發(fā)展黨員”。根據(jù)他的提議，1938年3月15日，中共中央作出《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》，決定“大量的十百倍的發(fā)展黨員，成為黨目前迫切與嚴重的任務”?！稕Q議》強調(diào)必須打破黨內(nèi)在發(fā)展黨員中的關(guān)門主義傾向，反對把黨的注意力局限在恢復與審查舊關(guān)系和舊線索的狹窄圈子里?！稕Q議》下發(fā)后，各地黨組織嚴格按照相關(guān)要求，注意在工人、農(nóng)民、下級官兵和知識分子中發(fā)展黨員，同時也注意按照黨員標準，在其他社會階層中吸收黨員，大大擴大了黨的群眾基礎。到1938年底，共產(chǎn)黨員的人數(shù)已發(fā)展到50余萬人，黨的組織已走出狹隘的圈子，成為了具有廣泛群眾基礎的大黨。

此后，面對黨員隊伍建設中出現(xiàn)的一些發(fā)展過快等新問題，中央政治局又于1939年8月25日及時作出《關(guān)于鞏固黨的決定》，明確指出：“黨的組織很不鞏固，在征收新黨員的工作中是有嚴重的錯誤與缺點存在的。”同時，由于環(huán)境和任務的變化，對于黨的老黨員，也發(fā)生了提高水平的問題，對于老組織，也發(fā)生了在思想上、政治上、組織上進一步鞏固和進一步布爾什維克化的問題。鑒于此，《關(guān)于鞏固黨的決定》明確規(guī)定：“估計到黨的組織的現(xiàn)狀與目前環(huán)境，黨的發(fā)展一般的應當停止，而以整理緊縮嚴密和鞏固黨的組織工作為今后一定時期的中心任務。”根據(jù)這一要求，各地黨組織迅速采取措施以開展鞏固黨的工作，使黨員的素質(zhì)得以極大提高，黨組織的戰(zhàn)斗力也得到極大增強。

再次，這一黨建目標進一步強調(diào)了堅持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)。在革命的歷史進程中，保持和加強黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)，始終都是中國共產(chǎn)黨加強自身建設時刻關(guān)注的問題。為了確保黨員隊伍發(fā)展的正確方向，中共中央在《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》中明確規(guī)定：黨要“大膽向著積極的工人，雇農(nóng)，城市中與鄉(xiāng)村中革命的青年學生，知識分子，堅決勇敢的下級官兵開門，把發(fā)展黨的注意力放在吸收抗戰(zhàn)中新的積極分子與擴大黨的無產(chǎn)階級基礎之上”。

最后，這一黨建目標進一步強調(diào)了對黨的建設各方面的嚴格要求。作為中國革命的領(lǐng)導者，中國共產(chǎn)黨思想上政治上組織是否鞏固，從根本意義上關(guān)系到能否完成歷史賦予自身的各項使命。對此，中央政治局作出了七項具體決定，規(guī)定要加強黨內(nèi)馬克思列寧主義的教育，提出必須提高黨的紀律和加強黨的團結(jié)，強調(diào)只有盡一切的努力來鞏固黨的組織，嚴密黨的隊伍，把黨團結(jié)得像一個人一樣，才能使黨有所準備來克服目前困難，反對國內(nèi)投降主義的危險，團結(jié)全中國人民，引導抗戰(zhàn)取得最后的徹底勝利。

堅持正確的政治路線和思想路線

延安時期，中國共產(chǎn)黨確立了正確的黨建目標。那么，怎樣才能實現(xiàn)這一目標呢？對此，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義建黨學說同中國黨的具體情況結(jié)合起來，也進行了艱辛探索并取得了豐碩成果。

毛澤東提出，一個政黨要引導革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固，要密切聯(lián)系黨的政治路線推進黨的自身建設。加強黨的建設，首先要有一條正確的政治路線。黨的政治路線，指的是黨在一定歷史時期或階段內(nèi)所確立的奮斗總目標及總?cè)蝿铡Ｋc黨的建設的“偉大的工程”是緊密聯(lián)系在一起的。一方面，在黨的整個事業(yè)中，黨的政治路線關(guān)系全局、指導全局、決定全局，也決定著黨的自身建設的前途。黨的思想、組織、作風和制度各方面建設的原則及內(nèi)容，總的說來，均是黨的政治路線決定的。政治路線正確時，“我們黨的發(fā)展、鞏固和布爾什維克化就前進一步”，否則“就會要后退一步”。另一方面，只有搞好黨的建設，“黨更加布爾什維克化，黨就能、黨也才能更正確地處理黨的政治路線，更正確地處理關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線問題和武裝斗爭問題”。這些科學論斷，在馬克思主義政黨史上第一次深刻揭示了黨的建設同黨的政治路線的內(nèi)在關(guān)系，也科學概括了黨在民主革命時期取得勝利的一條基本經(jīng)驗，是我們黨加強自身建設的重要指導原則。

毛澤東認為，“從思想上建黨”是解決黨內(nèi)無產(chǎn)階級和非無產(chǎn)階級思想的矛盾，成功推進黨的建設“偉大的工程”的基本保證。眾所周知，舊中國是一個農(nóng)民和小資產(chǎn)階級占人口絕大多數(shù)的國度。大革命失敗后，隨著黨的工作重心由城市逐漸轉(zhuǎn)至農(nóng)村，黨又長期處于領(lǐng)導農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭的環(huán)境之中。這就意味著，黨要想生存、發(fā)展和壯大以完成歷史賦予的艱巨使命，就必須大量吸收非無產(chǎn)階級成分的優(yōu)秀分子進入黨內(nèi)。但是，這也就構(gòu)成了黨內(nèi)存在著種種非無產(chǎn)階級思想同黨必須成為工人階級先鋒隊之間的尖銳矛盾。延安時期，黨的隊伍建設得以極大發(fā)展。截至黨的七大時，中國共產(chǎn)黨已有了121萬黨員。但是，正如毛澤東所指出的，“其中絕大多數(shù)是在抗日時期入黨的，在他們之中存在著各種不純正的思想。在抗日以前入黨的黨員中，也有這種情形”?！坝性S多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨?！贬槍@一現(xiàn)狀，只有在黨內(nèi)加強馬克思列寧主義的教育與鍛煉，“展開一個無產(chǎn)階級對非無產(chǎn)階級的思想斗爭”，我們黨的建設和黨的事業(yè)才能進步，才能發(fā)展。因此，黨的建設中最主要的問題，首先就是思想建設問題。

不斷加強黨的組織建設、制度建設和作風建設

為了實現(xiàn)黨的建設的總目標，毛澤東多次強調(diào)，必須在思想和政治上建設黨的同時，不斷加強黨的組織建設。堅持正確的組織路線，核心內(nèi)容就是要解決好黨的干部問題。正如毛澤東在1938年10月所指出的，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務”。他認為，干部隊伍建設必須堅持正確的干部路線和干部標準。1938年1月，他在黨的擴大的六屆六中全會上明確闡明了“任人唯賢”的干部路線，他強調(diào)指出：“共產(chǎn)黨的干部政策，應是以能否堅決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標準，這就是‘任人唯賢’的路線?！睘檫_到選好干部、“任人唯賢”的目的，毛澤東強調(diào)必須堅持正確的鑒定和選拔干部標準。他在黨的擴大的六屆六中全會將這一標準概括為“德才兼?zhèn)洹薄＿@是“任人唯賢”干部路線的具體化，所謂“德”，主要指的是黨性強，作風正派，敢于堅持原則，所謂“才”，主要指的是工作能力和工作水平?！暗虏偶?zhèn)洹眲t指的是二者缺一不可。黨的干部應該具有卓越的馬克思主義理論修養(yǎng)，具有對人民群眾事業(yè)的耿耿忠心，具有非凡的政治遠見，并以卓越的工作能力善于在復雜環(huán)境中獨立識別方向，認真負責地決定問題。

同時，毛澤東還指出，要成功推進黨的建設“偉大的工程”，還必須堅持民主集中制，加強黨的制度建設。制度問題所具有的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性決定了加強制度建設的重要意義。在黨的制度建設中，又以黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，即民主集中制的建設最為重要。延安時期，黨的民主集中制建設無論是理論還是實踐層面都取得了豐碩成果。在毛澤東的領(lǐng)導推動下，延安時期黨在民主集中制建設上獲得了長足發(fā)展，特別是黨的七大更是作出了重大貢獻。大會在黨章中首次把黨內(nèi)民主與集中的關(guān)系確定下來，明確規(guī)定黨內(nèi)民主的集中制“即是在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主”，并對民主集中制的基本原則進行了概括和歸納，把黨員個人服從所屬的黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，部分組織統(tǒng)一服從中央作為民主集中制的基本原則寫入了黨章，從而大大豐富和完善了黨的民主集中制原則，對把黨建設成為一個思想上、政治上和組織上集中統(tǒng)一的無產(chǎn)階級政黨，起到了至關(guān)重要的作用。

此外，毛澤東還始終強調(diào)，要成功推進黨的建設“偉大的工程”，還必須不斷加強黨風建設，堅持和發(fā)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的優(yōu)良作風是馬克思主義世界觀和無產(chǎn)階級黨性的外在表現(xiàn)。一經(jīng)形成，便會具有相對獨立性，對于黨和黨的事業(yè)，是一種強大的推動力量。它是黨思想統(tǒng)一和組織堅強的保證，是黨政治綱領(lǐng)和政治路線得以正確制定和貫徹執(zhí)行的主觀條件，是黨領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民進行新民主主義革命的凝聚力和推動力。黨風的好壞，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨的成敗得失。在延安時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在革命實踐中逐漸形成了一整套的優(yōu)良作風和傳統(tǒng)。對這套優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，毛澤東進行了科學概括，提出：“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結(jié)合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風?！焙翢o疑問，這三大作風是中國共產(chǎn)黨區(qū)別其他政黨的顯著標志，也是黨的路線、方針得以順利貫徹的重要保證。

總之，在延安時期，毛澤東在黨的建設方面提出了一系列重大思想理論觀點。在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體的正確領(lǐng)導下，我們黨自身建設的“偉大的工程”取得了卓越成就，實現(xiàn)了全黨在思想上、政治上和組織上的空前團結(jié)和統(tǒng)一，成為了一個全國范圍的廣大群眾性的馬克思主義政黨，成為中國人民革命事業(yè)當之無愧的領(lǐng)導核心。這也就為中國新民主主義革命的勝利提供了最為重要的保證。

作者系中共中央黨史研究室第一研究部人物研究處處長、副研究員

責任編輯 崔晨