治理電梯安全隱患

文 楊 彬

治理電梯安全隱患

文 楊 彬

2 015年，一些城市在7天內(nèi)出現(xiàn)了8起電梯安全事件，讓人對電梯安全產(chǎn)生了擔(dān)憂。

目前，北京市在用電梯17600臺，是全國城市電梯擁有量最多的城市之一。按照北京構(gòu)建首善之區(qū)和首都功能要求，2008年北京市修定《北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法》，之后北京市電梯每年以10%以上幅度增加。

北京地區(qū)電梯總體安全運行狀況良好，近兩年沒有發(fā)生電梯死亡事故，但電梯安全風(fēng)險依然存在。特別是住宅、地鐵、商場等公共場所電梯安全備受關(guān)注。北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013年共受理特種設(shè)備類投訴舉報1125起，其中電梯類投訴舉報1056起。電梯投訴占比各類投訴舉報總量44%，其中電梯發(fā)生故障影響電梯使用的投訴舉報617起，占電梯投訴舉報總量的58%。

調(diào)查顯示，電梯企業(yè)使用管理單位行政監(jiān)管部門都存在人機不匹配等新情況。針對電梯安全管理現(xiàn)狀及存在問題，應(yīng)該從完善法律法規(guī)、提高電梯安全性、加大專業(yè)人員培訓(xùn)等方面加大工作力度。

完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確主體責(zé)任。建議重新修訂《北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法》，明確各方責(zé)任。制定相應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn)，提高本市電梯產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻。行政執(zhí)法部門加大監(jiān)督處罰力度，加大企業(yè)違法成本。確保電梯實現(xiàn)本質(zhì)安全和安全可靠運行。

普及電梯安全知識，提高公眾安全意識，提高乘客應(yīng)急自救能力。鼓勵社會各界通過各種媒體，校園教育等多種形式宣傳安全乘梯常識。杜絕不文明行為和老幼殘乘客單獨乘梯。新聞媒體應(yīng)引導(dǎo)乘客正確使用電梯。歡迎公眾對存在安全隱患的電梯向有關(guān)部門投訴舉報。

加強電梯職業(yè)人員的隊伍建設(shè)。電梯是一種安全性能高、技術(shù)復(fù)雜的機電設(shè)備，對從業(yè)人員有較高的綜合素養(yǎng)要求，并且具有工作時間長，作業(yè)風(fēng)險大等特點。針對當(dāng)前從業(yè)人員素養(yǎng)偏低、流動性大的問題，有關(guān)方面和電梯企業(yè)應(yīng)承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)、等級資格認定等職責(zé)和義務(wù)，提高員工薪酬待遇，穩(wěn)定職工隊伍。

加大電梯安全技術(shù)的研發(fā)。電梯作為安全可靠性很高的公共安全產(chǎn)品，政府應(yīng)當(dāng)扶植電梯企業(yè)和科研檢驗機構(gòu)，研發(fā)高質(zhì)量、高強度、少維修的產(chǎn)品和簡便快捷的安全監(jiān)測技術(shù)設(shè)備。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、遠程監(jiān)控技術(shù)，對電梯運行的數(shù)據(jù)進行時時收集、整理與分析。為決策管理，社會監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支持與技術(shù)保障。

提高北京地鐵電梯的安全保障。地鐵電梯是地鐵安全服務(wù)的重要設(shè)備，鑒于北京地鐵電梯使用頻繁，超負荷運轉(zhuǎn)，更新難度大等特點，應(yīng)當(dāng)提高電梯整體的設(shè)計壽命和零部件質(zhì)量性能指標(biāo)。在早晚運營高峰時配備足夠的現(xiàn)場值守人員。

作者系北京市政協(xié)委員、冀北電力有限公司副總工程師

責(zé)任編輯 郭隆