虞黎明
開灤(集團)荊各莊礦業(yè)分公司 河北唐山 063000
基層工會組織如何發(fā)揮群監(jiān)員作用
虞黎明
開灤(集團)荊各莊礦業(yè)分公司 河北唐山 063000
煤礦企業(yè)的安全工作的重要性不言而喻,安全工作的好壞直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,以及廣大職工的身體健康和家庭的幸福。企業(yè)安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期的艱巨任務(wù)。其中基層工會的群眾安全監(jiān)督組織群監(jiān)員隊伍建設(shè),是企業(yè)多年來抓安全工作的有效舉措之一,有力地促進了企業(yè)在安全中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)就基層工會組織如何更好發(fā)揮群監(jiān)員作用談?wù)勔庖姾涂捶ā?/p>
基層工會;群監(jiān)員;作用
群監(jiān)員是在工會領(lǐng)導(dǎo)下的群眾安全監(jiān)察組織,同時受基層區(qū)科及班組長領(lǐng)導(dǎo),因為是群眾組織,不是官,也無實權(quán),但他們的責(zé)任重大,是安全生產(chǎn)的前沿哨兵,發(fā)揮的作用不可小視。為確保安全生產(chǎn),我們各級工會努力發(fā)揮群監(jiān)組織和群監(jiān)員作用,使安全管理的行政專管和工會群管的兩個輪子共同運轉(zhuǎn)。廣大群監(jiān)員工作在最基層,時時處處在生產(chǎn)第一線,易于發(fā)現(xiàn)問題,便于采取措施,從而能及時發(fā)現(xiàn)和避免重大安全隱患和事故的發(fā)生。實踐證明,群監(jiān)員是抓安全工作不可缺少的重要力量。
礦工會均在賦予群監(jiān)員權(quán)利的同時,努力提高群監(jiān)員的待遇。群監(jiān)員每班次享受6元津貼。通過正常的培訓(xùn)教育、競賽考核,有效地調(diào)動了群監(jiān)員工作的積極性。他們對工作認真負責(zé),堅持現(xiàn)場監(jiān)督檢查,努力當(dāng)好“安全哨兵”,從而涌現(xiàn)了許多先進事跡。據(jù)不完全統(tǒng)計,從今年以來,我礦群監(jiān)員制止“三違”行為5400多次,制止各類違章現(xiàn)象3200多人次,避免多起各類事故。但我們也清醒地看到,在群監(jiān)員作用發(fā)揮上依然存在著一些問題。部分群監(jiān)員素質(zhì)不足,或不能較好履行職責(zé),發(fā)揮群監(jiān)員應(yīng)有的作用。甚至還有少數(shù)群監(jiān)員參與違章作業(yè)、違反勞動紀律,有損群監(jiān)員的形象。
一是個別單位領(lǐng)隊對群安工作重視程度還不甚高,對群安工作的定位不明確。有些人認為安全管理只是行政管理部門的事,職工只是被動接受管理的對象,群監(jiān)組織、群監(jiān)員作用不大。這一認識導(dǎo)致一些群監(jiān)組織放松對安全管理的參與和作用的發(fā)揮。二是群監(jiān)員進出相對頻繁,隊伍門檻不高。由于基層單位選聘群監(jiān)員把關(guān)不嚴,存在為了讓某人享受群監(jiān)員津貼,把素質(zhì)相對較低的職工推薦到群監(jiān)員崗位上,導(dǎo)致班組職工有情緒,對其工作有抵觸,群監(jiān)員檢查監(jiān)督工作難以開展。三是一些群監(jiān)員不會監(jiān)督。由于一些群監(jiān)員業(yè)務(wù)技術(shù)不熟練,有隱患排查不到位,有違章看不出來等現(xiàn)象。還有一些群監(jiān)員雖然認真負責(zé),敢說敢管,但語言表達能力差、方式方法過于簡單,導(dǎo)致自己和班組之間、工人之間關(guān)系緊張,安全監(jiān)督難以開展。四是一些群監(jiān)員不敢監(jiān)督。礦上對“三違”人員處理都很嚴厲,發(fā)現(xiàn)“三違”或安全隱患后,由于一旦上報就涉及經(jīng)濟罰款、接受停班檢查等處理。一些群監(jiān)員怕得罪人,怕事后報復(fù),發(fā)現(xiàn)“三違”視而不見,得過且過,遇到問題繞道走,放棄原則。五是對優(yōu)秀群監(jiān)員宣傳表彰、激勵措施不力,沒有大張旗鼓宣傳群監(jiān)員的作用,對優(yōu)秀群監(jiān)員特別是在避免重大事故的群監(jiān)員沒有大力表彰獎勵,全礦內(nèi)尚未形成當(dāng)群監(jiān)員光榮,當(dāng)先進、優(yōu)秀群監(jiān)員更光榮的良好氛圍,影響群監(jiān)員的工作積極性和創(chuàng)造性。
(一)要強化群監(jiān)員隊伍的建設(shè)
通過民主推薦、上級考核選拔或通過競爭上崗、引入競爭機制的辦法,把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強,技術(shù)水平高,在職工中有威望和群眾基礎(chǔ)的人擔(dān)任群監(jiān)員。礦工會要建立和完善群監(jiān)員檔案,建立群監(jiān)員管理和業(yè)績考核制度,嚴格進行每月一考核、每季一公示、半年總結(jié)表彰,好的進行獎勵,差的進行通報和處罰。堅持優(yōu)者留、劣者淘汰的動態(tài)管理,對業(yè)務(wù)素不熟、安全意識不牢、安全監(jiān)督責(zé)任性心不強、考試考核不合格者,堅決調(diào)出群監(jiān)員隊伍。
(二)要加強群監(jiān)員的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
定期對群監(jiān)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和上級單位的安全生產(chǎn)文件精神,堅持學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《操作規(guī)程》、《安全規(guī)程》。堅持學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)及有關(guān)安全方面的知識,使他們不斷接受新的安全知識,了解黨的安全法規(guī)和政策,不斷提高其自身素質(zhì)和安全意識,使群監(jiān)員在企業(yè)安全生產(chǎn)中立得正、站得穩(wěn)、提得起、放得下。
(三)要明確群監(jiān)員職責(zé),強化責(zé)任意識
要教育群監(jiān)員必須明白一個道理,雖說群監(jiān)會是兼職的,但在抓安全上根本沒有專、兼職之分。在抓安全上,群監(jiān)員和專職安檢人員所負的責(zé)任同樣是不可推卸的。作為一名群監(jiān)員,肩負著企業(yè)工會組織為保衛(wèi)職工的生命安全,負責(zé)本班組的安全監(jiān)督工作的神圣使命,糾正違章、處理隱患、制止“三違”,把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)是每個群監(jiān)員應(yīng)盡的義務(wù)。因此,每個群監(jiān)員必須以高度的責(zé)任感,帶著感情、帶著責(zé)任當(dāng)好工友的安全衛(wèi)士,自覺地抓好安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。同時要正確處理好三種關(guān)系:即處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,處理好抓安全與同事、工友之間的關(guān)系,處理好抓安全與班組長的關(guān)系。
(四)要建立群監(jiān)員激勵機制,確保獎罰分明
要給群監(jiān)員下放一定的特權(quán),讓他們在工作中有權(quán)威,能抬起頭,昂起胸,大膽地去抓安全管理。群監(jiān)員因正常進行檢查監(jiān)督活動遭受謾罵和打擊報復(fù)時,上級組織要嚴肅查處,為其主持公道,并為他們壯膽撐腰,在企業(yè)中形成人人關(guān)愛群監(jiān)員、尊重群監(jiān)員的工作局面。群監(jiān)員要持證上崗,上崗的群監(jiān)員應(yīng)該配戴醒目的標志,同時參與行政組織的有關(guān)檢查、安全監(jiān)督等,提高群監(jiān)員的地位,讓群監(jiān)員在工作中敢抓敢管。要認真考核,每月從工資中及時發(fā)放津貼,提高他們的政治待遇和經(jīng)濟待遇。
近幾年來,礦工會要求基層工會定期對群監(jiān)隊伍進行整頓,結(jié)合群監(jiān)員的實際發(fā)揮作用和人員變動情況,按照基層工會推薦、礦工會聘任的原則,把業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強、對群監(jiān)工作熱心的職工充實到群監(jiān)隊伍中來,讓群眾安全網(wǎng)絡(luò)遍及全礦各生產(chǎn)班組,確保各班組都有至少一名群監(jiān)員在崗,只有這樣才能減少不必要的生產(chǎn)事故。
[1]郭曉娟.探討如何更好地發(fā)揮基層工會組織作用[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2014,03:66-67.