孫中山的經(jīng)濟(jì)思想與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想

◎婁亞麗

孫中山的經(jīng)濟(jì)思想與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想

◎婁亞麗

近些年，學(xué)界對孫中山經(jīng)濟(jì)思想的研究在不斷深入，成果豐碩，但少有探索孫中山經(jīng)濟(jì)思想與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的。結(jié)合當(dāng)下推進(jìn)“一帶一路”國家戰(zhàn)略的過程，本文即以體現(xiàn)孫中山經(jīng)濟(jì)思想成果的著作《實(shí)業(yè)計(jì)劃》為切入點(diǎn)，梳理孫中山經(jīng)濟(jì)思想與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想之間異同，進(jìn)而體現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想對孫中山經(jīng)濟(jì)思想的繼承與超越。

一、孫中山經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展概況

孫中山出生于一個(gè)普通農(nóng)家，但是在國外求學(xué)的所見所聞，大大開闊了其眼界，為其經(jīng)濟(jì)思想的形成奠定了良好的基礎(chǔ)。

1890年，孫中山在《致鄭藻如書》中首次提出了振興農(nóng)業(yè)的思想。其后，又相繼提出效法西方，在各省設(shè)立農(nóng)業(yè)博覽會，國家要大力扶植農(nóng)業(yè)，派專業(yè)人員綜合管理農(nóng)事，赴西方學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的耕種技術(shù)，并編纂成書，進(jìn)行推廣等。隨著革命實(shí)踐的不斷發(fā)展，孫中山的經(jīng)濟(jì)思想也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，逐漸由振興農(nóng)業(yè)向振興實(shí)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。中華民國建立后，孫中山表示民族革命與民權(quán)革命的兩大任務(wù)已經(jīng)完成，因此轉(zhuǎn)而投向?qū)崢I(yè)救國當(dāng)中。1913年，孫中山在東京實(shí)業(yè)家聯(lián)合歡迎會上發(fā)表演說，對發(fā)展實(shí)業(yè)的重要性給予充分肯定，提出“政治之改革可以短時(shí)間成就，實(shí)業(yè)之發(fā)達(dá)非有長時(shí)期不能”，實(shí)業(yè)“實(shí)人類發(fā)達(dá)之基”。

發(fā)展實(shí)業(yè)之外，孫中山又提出了發(fā)展交通事業(yè)。孫中山認(rèn)為“建設(shè)最大者，莫如交通事業(yè)”，“以中外資本辦全國鐵路，四十年后收歸國有，每年可得十五萬萬”，由此改變中國貧窮落后的局面。

1918年護(hù)法運(yùn)動失敗后，孫中山再次來到上海。他在上?？偨Y(jié)了革命失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并撰寫《實(shí)業(yè)計(jì)劃》一書。該書共由10部分組成，分別是序言、自序、篇首、第一計(jì)劃、第二計(jì)劃、第三計(jì)劃、第四計(jì)劃、第五計(jì)劃、第六計(jì)劃、結(jié)論，另有附錄6則。內(nèi)容方面，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、社會和諧進(jìn)步等視角展開論述和規(guī)劃，內(nèi)容涉及外資利用、港口建設(shè)、水路疏通、鐵路系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)等多個(gè)方面，是當(dāng)時(shí)特殊國際國內(nèi)環(huán)境下追求國家發(fā)展富強(qiáng)的積極嘗試，具有相當(dāng)超前的歷史眼光和深遠(yuǎn)的政策意義，被認(rèn)為是孫中山經(jīng)濟(jì)思想的總結(jié)，也是其對當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體規(guī)劃。但在軍閥混戰(zhàn)、內(nèi)憂外患的時(shí)代，這樣的理想最終僅付諸紙筆。

二、從思想到實(shí)踐：《實(shí)業(yè)計(jì)劃》與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的比較

“中國共產(chǎn)黨人從來就是孫中山革命事業(yè)的堅(jiān)定支持者、合作者和繼承者?！?013年9月和10月，習(xí)近平總書記在訪問中亞、東盟期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的戰(zhàn)略倡議?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略構(gòu)想旨在重新探尋絲綢之路的精神，促進(jìn)絲綢之路沿線人民之間的友好往來，成為歷史坐標(biāo)上一個(gè)新亮點(diǎn)。通過考察兩者內(nèi)容可以看出，《實(shí)業(yè)計(jì)劃》與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想之間有著諸多契合：

一是都在謀求中國發(fā)展與世界和平。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界處于短暫的相對和平時(shí)期，孫中山希望“利用此絕無僅有之機(jī)會，以謀世界永久和平之實(shí)現(xiàn)也”。在看到資本主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所帶來的諸多問題后，孫中山開始研究國際問題，并將中國的發(fā)展置于其中。在看到中國地大物博、物產(chǎn)豐富但與國際發(fā)展存在巨大差距、仍被資本主義列強(qiáng)欺凌后，他提出以合作為途徑，以中國市場作為吸引，借助西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)。但他強(qiáng)調(diào)，這種發(fā)展不是通過競爭從中獲勝的，中國的發(fā)展是為了“化彼族競爭之性，而達(dá)我大同之治也”。

和平與發(fā)展是當(dāng)今國際社會發(fā)展的兩大主題。2015年3月28日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展和改革委員會、外交部和商務(wù)部發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》），提出推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加強(qiáng)東中西互動合作，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。從最初習(xí)總書記提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念再到此次《愿景與行動》的正式發(fā)布，“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)一直在強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和文化交流互鑒，目的就是堅(jiān)定不移地致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，拓展中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略空間，為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。

二是都在籌劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)，以點(diǎn)帶面，通過區(qū)域發(fā)展促進(jìn)全國一體化發(fā)展。在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中，孫中山提出以鐵路聯(lián)絡(luò)海港，并與河運(yùn)、公路相互配套，最終通過“鐵水聯(lián)運(yùn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想。他計(jì)劃以北方、東方、南方三大港口為中心，以沿海為主軸，依托三大江河及六大鐵路系統(tǒng)，把全國劃分為北、中、南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。具體而言就是，由北到南修筑三大世界性港口、四個(gè)二等海港、九個(gè)三等海港、十五個(gè)漁業(yè)港。孫中山試圖以北方大港、東方大港、南方大港三大港口為依托結(jié)合水路、陸路交通形成三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。在三大港口之間及南北兩端，孫中山認(rèn)為還需配置四個(gè)二等海港，分別為營口、海州、福州、欽州。這四個(gè)二等海港建成之后，將帶動港口及腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)。

在《愿景與行動》中，“一帶一路”戰(zhàn)略在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化各區(qū)域的區(qū)位功能定位?！耙粠б宦贰币?guī)劃圈定重點(diǎn)涉及18個(gè)省份，包括新疆、青海、甘肅、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古6個(gè)西北省份，黑龍江、吉林、遼寧東北3省，廣西、云南、西藏西南3省區(qū)，上海、福建、廣東、浙江、海南5省市，內(nèi)陸地區(qū)則是重慶，可謂囊括了各大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。此外，“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)從大連到三亞等一系列沿海城市港口建設(shè)，加快推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2015年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，2015年要構(gòu)建全方位對外開放新格局，推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”合作建設(shè)，加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)。

三是力促東西部共同發(fā)展。孫中山認(rèn)識到我國東西部經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的不平衡狀態(tài)以及東西部的人口及資源優(yōu)勢，試圖以交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而促進(jìn)東部、中部、西部協(xié)調(diào)發(fā)展。他在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中提出七大鐵路系統(tǒng)，包括西北鐵路系統(tǒng)、西南鐵路系統(tǒng)，中央鐵路系統(tǒng)、東北鐵路系統(tǒng)、東南鐵路系統(tǒng)、擴(kuò)張西北鐵路系統(tǒng)、高原鐵路系統(tǒng)。有學(xué)者就認(rèn)為，“在孫中山的鐵路規(guī)劃中，發(fā)達(dá)地區(qū)的鐵路規(guī)劃線長度約占全國鐵路規(guī)劃線長度的1／3，2／3的線路屬于‘以溝通極不交通之干路’”。從中可以看出，孫中山注重東西部之間資源優(yōu)勢互補(bǔ)、共同開發(fā)、相互促進(jìn)，以達(dá)到共同發(fā)展、共同富裕的目的。

“一帶一路”戰(zhàn)略也包含加強(qiáng)東中西互動合作、全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的重要內(nèi)容。從《愿景與行動》中可以看到，其中的許多規(guī)劃與孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》有共同之處。首先，二者均注重促進(jìn)西部發(fā)展。孫中山提出的擴(kuò)張西北鐵路系統(tǒng)和高原鐵路系統(tǒng)中新疆開發(fā)是重中之重。而《愿景與行動》中則將新疆確立為兩大核心區(qū)之一。其次，二者均提出促進(jìn)福建的開發(fā)。孫中山提出修筑東南鐵路系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，設(shè)計(jì)有福州鎮(zhèn)江線、福州武昌線、福州桂林線、廈門建昌線，并將福州定為二等海港，廈門定為三等海港?！对妇芭c行動》將福建確立為兩大核心區(qū)之一。最后，二者均強(qiáng)調(diào)促進(jìn)內(nèi)陸城市開發(fā)。孫中山在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中提到的內(nèi)陸地區(qū)開放城市有鎮(zhèn)江、南京及浦口、蕪湖、安慶、鄱陽、武漢?！对妇芭c行動》提出了八大開放高地，有成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥、蘭州、西寧。孫中山提出共建設(shè)24個(gè)港口?！对妇芭c行動》提出了建設(shè)15個(gè)港口，在港口規(guī)劃上，有寧波、廈門、?？谌齻€(gè)重合城市及天津、廣州兩個(gè)被規(guī)劃到北方大港、南方大港中的城市。

四是倡導(dǎo)對外開放。孫中山高度贊揚(yáng)西方的物質(zhì)文明，并提出利用西方的資金、人才與技術(shù)來發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)，但同時(shí)又提出了在開放過程中必須遵守一定的原則。第一，堅(jiān)持維護(hù)國家主權(quán)的原則。第二，倡導(dǎo)互惠互利原則。他認(rèn)為“中國天然富源的開發(fā)，會增加整個(gè)世界的財(cái)富”。第三，倡導(dǎo)共同發(fā)展原則。孫中山指出發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)要擺脫意識形態(tài)的束縛，要調(diào)和資本主義與社會主義之間的矛盾。

這樣的發(fā)展思想在“一帶一路”中也有明顯體現(xiàn)。《愿景與行動》指出，中國致力于在對外開放過程中遵循維護(hù)世界和平、遵循共同發(fā)展的外交宗旨。這里包含以下內(nèi)容：

第一，推動國際政治秩序更加公正合理，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。2015年4月13日國務(wù)院總理李克強(qiáng)在出席亞洲—非洲法律協(xié)商組織第54屆年會開幕式上闡述了“一帶一路”的重要意義：一是推動國際政治秩序更加公正合理；二是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更加開放有序；三是努力維護(hù)國際和地區(qū)和平穩(wěn)定；四是共同應(yīng)對全球非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)；五是積極深化國際法治交流合作。

第二，打破意識形態(tài)限制，促進(jìn)亞、歐、非國家間的進(jìn)一步交流與合作的原則。“一帶一路”提倡各國相互平等、相互尊重，以自愿為原則，無論國家政治體制性質(zhì)如何，都不以意識形態(tài)劃線，不搞貿(mào)易保護(hù)主義，更不以控制他國經(jīng)濟(jì)命脈、改變他國政治制度為條件，從而實(shí)現(xiàn)中國與世界的對接，達(dá)到各經(jīng)濟(jì)體之間的互補(bǔ)互利互惠，徹底終結(jié)冷戰(zhàn)格局及冷戰(zhàn)意識。

第三，促進(jìn)人類文明共同進(jìn)步原則?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想，不僅僅是以促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展生活富裕為出發(fā)點(diǎn)，更放眼全球，以促進(jìn)人類文明共同進(jìn)步為目標(biāo)?！耙粠б宦贰币浴昂推?、發(fā)展、合作、共贏”為旗幟，以“親誠、惠容”為外交理念，以“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為主要內(nèi)容，旨在造福沿線國家人民，促進(jìn)人類文明進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。

小結(jié)

孫中山對《實(shí)業(yè)計(jì)劃》寄予了深厚的希望，認(rèn)為“此政策果能實(shí)現(xiàn)，則大而世界，小而中國，無不受其利益”。《實(shí)業(yè)計(jì)劃》為國人描繪了一幅近代中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，展現(xiàn)了對未來中國規(guī)劃的宏偉理想。然而，在內(nèi)憂外患的時(shí)代，孫中山的這些宏偉理想難以付諸實(shí)施。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民正在逐步實(shí)現(xiàn)孫中山的理想。孫中山《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的預(yù)見性也隨著改革開放、西部大開發(fā)、振興東北及“一帶一路”等戰(zhàn)略的實(shí)施體現(xiàn)出來。

孫中山的經(jīng)濟(jì)思想在當(dāng)時(shí)的社會發(fā)展水平下具有超前性，雖然限于當(dāng)時(shí)條件難以實(shí)現(xiàn)，但卻對今天的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展具有重大的借鑒意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想具有鮮明的時(shí)代特征與現(xiàn)實(shí)意義，是對孫中山經(jīng)濟(jì)思想的繼承與超越，正在將孫中山的經(jīng)濟(jì)思想、規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。

（婁亞麗，中山市孫中山故居紀(jì)念館工作人員/責(zé)編金綺寅）