習(xí)近平民族思想探析

◇ 文/阿如娜

習(xí)近平總書記在處理我國民族問題、指導(dǎo)我國民族工作的實(shí)踐中，從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的高度，對(duì)中國特色解決民族問題正確道路、民族發(fā)展、中華民族和各民族的關(guān)系、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、民族地區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)民族問題和民族工作的一系列重大問題做出深刻闡明，逐步形成了一整套內(nèi)容豐富、特色鮮明、體系完整的民族思想，為新形勢(shì)下民族工作的發(fā)展指明了正確方向和新思路，是做好民族工作的科學(xué)指南。

一、關(guān)于民族問題和民族工作重要性的論述

習(xí)近平總書記一貫高度重視民族問題和民族工作。早在1989年1月，習(xí)近平總書記對(duì)我國民族問題和民族工作的重要性進(jìn)行過深入思考。他指出：“民族問題是一個(gè)帶有根本性的問題，是社會(huì)發(fā)展總問題的一部分……做好民族工作，有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！雹偻?月又指出：“我們的事業(yè)方方面面，千萬不能漠視少數(shù)民族事業(yè)這一重要方面。這是一個(gè)原則……”②他認(rèn)為民族問題有相當(dāng)?shù)拿舾行院蛷?fù)雜性，民族問題處理得不好往往會(huì)引起社會(huì)的動(dòng)蕩，甚至政局的不穩(wěn)。搞好民族工作是我們應(yīng)盡的義務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記又指出，只要有民族存在，就會(huì)有民族問題存在，就要處理好民族問題，民族工作關(guān)乎大局。他強(qiáng)調(diào)：“處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆穩(wěn)固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事?！雹圻@里總書記將處理好民族問題、做好民族工作納入到中國特色社會(huì)主義新事業(yè)當(dāng)中，提出沒有各民族團(tuán)結(jié)奮斗，就沒有國家發(fā)展、穩(wěn)定、安全，沒有國家發(fā)展、穩(wěn)定、安全，也就沒有各民族繁榮發(fā)展。這些思想反映了習(xí)近平總書記對(duì)于民族問題、民族工作重要性的深刻認(rèn)識(shí)。

二、關(guān)于我國統(tǒng)一多民族國家的基本國情的論述

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合從不同方面深入分析了我國統(tǒng)一多民族國家的基本國情。他指出：“我國是統(tǒng)一的多民族國家。我國各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的奮斗歷程是中華民族強(qiáng)大凝聚力和非凡創(chuàng)造力的重要源泉?！雹?014年3月4日，習(xí)近平總書記在看望出席全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議的少數(shù)民族界委員，并參加聯(lián)組討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我國是統(tǒng)一的多民族國家，民族工作關(guān)乎大局。”⑤在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記從中華民族幾千年的發(fā)展和演進(jìn)著眼，進(jìn)一步做出“多民族是我國的一大特色，也是我國發(fā)展的一大有利因素?！钡闹匾摂唷?015年9月30日，習(xí)近平總書記在會(huì)見基層民族團(tuán)結(jié)優(yōu)秀代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國是統(tǒng)一的多民族國家。各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富，也是我們國家的重要優(yōu)勢(shì)。我國各族人民共同締造了中華人民共和國，都為中華民族形成和發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記多次關(guān)于基本國情的闡述，深刻闡明了我國是56個(gè)民族共同締造的統(tǒng)一多民族國家，在我國的發(fā)展歷程中，各民族都發(fā)揮了不可磨滅的巨大貢獻(xiàn)，祖國的錦繡江河、廣袤疆域是各民族共同開發(fā)的，悠久的中國歷史、燦爛的中華文化是各民族共同創(chuàng)造的。正因?yàn)榇耍?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“反對(duì)民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，是國家最高利益所在。”⑥“全黨要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來……而奮斗。”這些思想深刻揭示了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家統(tǒng)一是各民族的共同心愿，更是各族人民的神圣職責(zé)。

三、關(guān)于中華民族和各民族的關(guān)系的論述

中華民族是由56個(gè)民族組成的大家庭，中華民族和各民族的關(guān)系問題自古以來便是治國理政的大事要事。一直以來，習(xí)近平總書記也非常重視這一問題，在有關(guān)民族工作的一系列重要講話中，深刻闡述了中華民族和各民族的關(guān)系問題。2015年9月30日，習(xí)近平總書記在會(huì)見基層民族團(tuán)結(jié)優(yōu)秀代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我國56個(gè)民族都是中華民族大家庭的平等一員，共同構(gòu)成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運(yùn)共同體?！痹谥醒朊褡骞ぷ鲿?huì)議重要講話中，習(xí)近平總書記又指出：“中華民族和各民族的關(guān)系，形象地說，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系?！睆?qiáng)調(diào)中華民族多元一體格局，中華民族是一體，各個(gè)民族是多元，一體包含多元，多元組成一體， 一體離不開多元，多元也離不開一體，一體是主線和方向，多元是要素和動(dòng)力，兩者辯證統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)是各民族大家的夢(mèng)，也是我們各民族自己的夢(mèng)?！雹摺爸腥A民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，一榮俱榮、一損俱損。各民族只有把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起，才有前途，才有希望。”習(xí)近平總書記對(duì)中華民族和各民族關(guān)系的精辟概括，深刻揭示了中華民族是一個(gè)多元一體的大家庭，這是中國各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的歸宿，各民族是骨肉兄弟，都是中華民族大家庭不可或缺的重要一員。各民族的發(fā)展離不開國家的幫助和支持，國家的發(fā)展離不開各民族的貢獻(xiàn)。各民族只有把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為最高利益，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)，把智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力奮斗，才能與全國人民一道同步進(jìn)入全面小康，才能與全國人民一道共圓中國夢(mèng)。

四、關(guān)于中國特色解決民族問題正確道路的論述

黨的十八大以來，習(xí)近平對(duì)中國特色解決民族問題正確道路進(jìn)行了一系列新思考和新嘗試，提出了一系列新論斷。在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記回顧中國共產(chǎn)黨90多年的民族工作史指出，中國特色解決民族問題的正確道路，是幾代中國共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，解決我國民族問題實(shí)踐中探索出來的偉大成果，凝結(jié)著幾代中國共產(chǎn)黨人的智慧、遠(yuǎn)見和卓識(shí)。他強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，是新形勢(shì)下做好民族工作必須牢牢把握的正確政治方向?！雹唷白龊眯滦蝿?shì)下民族工作必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持中國特色社會(huì)主義道路這一正確政治方向，堅(jiān)定不移貫徹黨的民族理論政策?！雹崃?xí)近平總書記的重要論斷，一方面深刻闡明了中國特色解決民族問題的正確道路是黨和人民在民族工作實(shí)踐中的根本成就，是尊重歷史、符合國情、順應(yīng)人心的正確選擇，是經(jīng)過歷史檢驗(yàn)，具有歷史和現(xiàn)實(shí)科學(xué)依據(jù)的正確道路。另一方面進(jìn)一步明確了處理好民族問題、搞好民族關(guān)系，必須牢牢把握正確的政治方向，必須堅(jiān)定道路自信，堅(jiān)定不移地走中國特色處理民族問題的正確道路。

習(xí)近平總書記對(duì)中國特色解決民族問題正確道路的科學(xué)內(nèi)涵，提出“八個(gè)堅(jiān)持”的重要論斷。2014年3月4日，習(xí)近平總書記在看望出席全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議的少數(shù)民族界委員，并參加聯(lián)組討論時(shí)指出：“堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，就是要旗幟鮮明地堅(jiān)持和完善黨和國家關(guān)于民族問題的基本理論、基本政策、基本法律、基本制度以及體制機(jī)制，就是要使每個(gè)民族、每個(gè)公民團(tuán)結(jié)在中國特色社會(huì)主義這面旗幟下，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。”⑩在中央民族工作會(huì)議上他進(jìn)一步指出：“中國特色解決民族問題的正確道路，就是堅(jiān)持在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！雹峡傮w來看，“八個(gè)堅(jiān)持”涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域，其基本點(diǎn)，我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期都提出過并堅(jiān)持付諸實(shí)踐，但是把“八個(gè)堅(jiān)持”融會(huì)貫通起來作為中國特色解決民族問題正確道路的時(shí)代內(nèi)涵，則是以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展?！鞍藗€(gè)堅(jiān)持”，集中解答了事關(guān)民族工作全局中最核心、最根本的道路問題，成為改革開放以來我們黨在民族工作理論和實(shí)踐上的又一次重大突破，是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。

五、關(guān)于民族發(fā)展的論述

習(xí)近平總書記關(guān)于民族發(fā)展的思想是圍繞民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)總體思路展開的。習(xí)近平總書記非常重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，認(rèn)為中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)是56個(gè)民族共同的夢(mèng)，全面小康是56個(gè)民族共同的全面小康。他指出：“全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少。”⑿“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)?！雹芽倳浀恼撌?，深刻揭示了少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展與國家發(fā)展、民族未來的密切關(guān)聯(lián)，并勾畫了56個(gè)民族共圓中國夢(mèng)，共同奔向全面小康的美好圖景，極大地鼓舞了民族地區(qū)各族干部群眾的信心和干勁。新中國成立以來，尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。但在全國范圍內(nèi)，民族地區(qū)整體落后的狀況仍然沒有得到根本性改變。習(xí)近平總書記指出，我們?cè)诳吹缴贁?shù)民族和民族地區(qū)大發(fā)展的同時(shí)，“也應(yīng)看到，一些民族地區(qū)群眾困難多，困難群眾多，同全國一道實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)難度較大，必須加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”⒁對(duì)此，習(xí)近平總書記提出“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙?！雹拥闹匾摂?。這一論斷表明，我國的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是靠發(fā)展來不斷鞏固和推進(jìn)的，處理好民族問題、做好民族工作，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。抓住發(fā)展這個(gè)各民族共同的根本利益，就抓住了維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“牛鼻子”。為推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展，習(xí)近平總書記對(duì)加快民族地區(qū)全面小康進(jìn)程的重點(diǎn)任務(wù)做了深入闡述。他強(qiáng)調(diào)要緊扣民生抓發(fā)展，重點(diǎn)抓好就業(yè)和教育；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好惠及當(dāng)?shù)睾捅Ｗo(hù)生態(tài)；搞好扶貧開發(fā)，重點(diǎn)抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧；加強(qiáng)邊疆建設(shè)，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)外開放。習(xí)近平總書記的重要論斷，既注重加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；既支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展，更突出幫助特困地區(qū)和特困群體及邊疆建設(shè)，深刻揭示了民族地區(qū)發(fā)展規(guī)律，對(duì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

六、關(guān)于民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線的論述

“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。”這是習(xí)近平總書記在2014年5月第二次中央新疆工作座談會(huì)上提出的重要觀點(diǎn)。民族團(tuán)結(jié)關(guān)乎國家長治久安、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)乎國家繁榮發(fā)展，從而關(guān)乎各族人民的生命安全。各民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和睦相處是民族工作的基本前提。沒有安定團(tuán)結(jié)的大局，一切將無從談起。習(xí)近平總書記在赴內(nèi)蒙古、新疆等民族地區(qū)考察調(diào)研時(shí)，特別是在中央民族工作會(huì)議重要講話中，對(duì)我國民族團(tuán)結(jié)問題做了一系列新論述，對(duì)當(dāng)前我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)面臨的新形勢(shì)做出了正確判斷。習(xí)近平總書記指出：“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍。歷史告訴我們，在多民族國家，只有民族團(tuán)結(jié)才能實(shí)現(xiàn)民族解放，才能建設(shè)好國家，才能有幸福生活?！雹浴案髯甯刹咳罕姸家靼?，沒有民族團(tuán)結(jié)，整天亂哄哄的，哪一個(gè)民族也過不上好日子?！雹樟?xí)近平總書記要求各民族干部群眾要始終高舉民族大團(tuán)結(jié)旗幟，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)同呼吸、共命運(yùn)、心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，堅(jiān)持綿綿用力、久久為功，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來做?！雹帧案髯甯刹咳罕姸家駩圩o(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)?！薄案髅褡逡嗷チ私狻⑾嗷プ鹬?、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起?！雹琢?xí)近平總書記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的系列論述，特別強(qiáng)調(diào)了中華民族大團(tuán)結(jié)的要義，展現(xiàn)了強(qiáng)大的政治判斷力和戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定地表達(dá)出新一屆黨中央視民族團(tuán)結(jié)為生命、力量、希望和勝利的決心和信心，深刻表明各民族只有把自己的命運(yùn)同整個(gè)中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起，才有前途，才有希望。

為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，習(xí)近平總書記堅(jiān)持把“四個(gè)認(rèn)同”作為筑牢民族團(tuán)結(jié)的思想根基。他指出：“船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族團(tuán)結(jié)重在交心，要將心比心、以心換心?！雹厝诵南嗑?，最根本的動(dòng)因在于價(jià)值相同，認(rèn)同相一。而要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于“全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增強(qiáng)各族人民對(duì)偉大祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，更好維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。”(21)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中華民族之所以煥發(fā)出強(qiáng)大的凝聚力和向心力，就在于各民族有著共同的價(jià)值追求和精神依歸，就在于各民族在生生不息的發(fā)展中早已凝結(jié)為一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。正如習(xí)近平總書記所講：“我國56個(gè)民族都是中華民族大家庭的平等一員，共同構(gòu)成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運(yùn)共同體?！?22)總書記的系列論述，著眼于民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線，向我們深刻闡明，只有以“四個(gè)認(rèn)同”筑牢民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)實(shí)思想根基，才能匯聚起全民族的磅礴之力。各族人民對(duì)偉大祖國、對(duì)中華民族、對(duì)中華文化、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的價(jià)值認(rèn)同、情感認(rèn)同、文化認(rèn)同、制度認(rèn)同，正是各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的源泉所在、力量所在、根系所在。

七、關(guān)于民族區(qū)域自治制度的論述

在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記回顧了民族區(qū)域自治制度確立的歷史過程，指出我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐，是民族區(qū)域自治的偉大實(shí)踐。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。他認(rèn)為，民族區(qū)域自治制度是對(duì)蘇聯(lián)模式、任何形式民族自決的摒棄，是對(duì)“大一統(tǒng)”而又“因俗而治”政治傳統(tǒng)的超越，是中國共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義民族理論的重大發(fā)展與貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭，我們的民族政策都是由此而來、依此而存。這個(gè)源頭變了，根基就動(dòng)搖了，在民族理論、民族政策、民族關(guān)系等問題上就會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)?！绷?xí)近平的重要論述表明民族區(qū)域自治制度作為我國的一項(xiàng)基本政治制度是不容動(dòng)搖的，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容和制度保障，必須進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記提出堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治要做到“兩個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合，堅(jiān)持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。他強(qiáng)調(diào)民族區(qū)域自治制度既能保障民族自治地方的當(dāng)家作主的權(quán)利,又能維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，既包含民族因素，又包含區(qū)域因素，既不是某個(gè)民族獨(dú)享的自治，更不是某個(gè)民族獨(dú)有的地方?！皟蓚€(gè)結(jié)合”把維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)放在第一位，將其視為民族區(qū)域自治實(shí)行的初衷、堅(jiān)持的依據(jù)和完善的目標(biāo)，為我們進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度指明了方向。

八、關(guān)于民族地區(qū)干部隊(duì)伍“5＋3”新標(biāo)準(zhǔn)的論述

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)好干部特別是對(duì)民族地區(qū)好干部提出“5＋3”新標(biāo)準(zhǔn)。他在全國組織工作會(huì)議上指出，好干部要做到 “信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?！?23)這里，總書記從靈魂、作風(fēng)、品質(zhì)、做人、做事五個(gè)方面對(duì)好干部提出了具體要求。2014年4月，習(xí)近平總書記在新疆調(diào)研時(shí)指出：“要堅(jiān)持把培養(yǎng)少數(shù)民族干部作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來抓，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把堅(jiān)定維護(hù)祖國統(tǒng)一，在大是大非問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒、行動(dòng)堅(jiān)決的優(yōu)秀少數(shù)民族干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來?！?014年5月28日，總書記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上指出，“要大力選拔對(duì)黨忠誠、關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部?！痹谥醒朊褡骞ぷ鲿?huì)議上，他進(jìn)一步提出，民族地區(qū)的好干部既要做到新時(shí)期“五好干部”的基本要求，還要做到“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯。”(24)明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒，就是要求各民族干部在處理民族關(guān)系、看待民族問題時(shí)堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)；維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定，就是要求各民族干部在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一上勇于擔(dān)當(dāng)；熱愛各族群眾感情特別真摯，就是要求各族干部要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，保持同各族群眾的血肉聯(lián)系。習(xí)近平總書記的重要論述，第一次鮮明地提出了判斷民族地區(qū)好干部的新標(biāo)準(zhǔn)，為加強(qiáng)民族地區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。

①習(xí)近平：在寧德地區(qū)民委第七次委員（擴(kuò)大）會(huì)議上，1989年1月。

②習(xí)近平：鞏固民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，《擺脫貧困》[M]，福建人民出版社出，2014年8月。

③習(xí)近平：《在中央民族工作會(huì)議上的講話》，2014年9月28日。

④習(xí)近平：給中央民族大學(xué)附中全體學(xué)生的回信，2013年10月。

⑤習(xí)近平：在看望出席全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議的少數(shù)民族界委員，并參加聯(lián)組討論時(shí)的講話，2014年3月4日。

⑥習(xí)近平：在新疆考察工作時(shí)的講話，2014 年4 月27—30日。

⑦習(xí)近平：在會(huì)見基層民族團(tuán)結(jié)優(yōu)秀代表時(shí)的講話，2015年9月30日。

⑧習(xí)近平：在看望出席全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議的少數(shù)民族界委員，并參加聯(lián)組討論時(shí)的講話，2014年3月4日。

⑨習(xí)近平：《在中央民族工作會(huì)議上的講話》，2014年9月28日。

⑩習(xí)近平：在看望出席全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議的少數(shù)民族界委員，并參加聯(lián)組討論時(shí)的講話，2014年3月4日。

⑾習(xí)近平：《在中央民族工作會(huì)議上的講話》，2014年9月28日。

⑿習(xí)近平：在昆明會(huì)見貢山縣干部群眾代表時(shí)的講話，2015年1月20日。

⒀習(xí)近平：在參加十二屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)的講話，2015年3月8日。

⒁習(xí)近平：《在中央民族工作會(huì)議上的講話》，2014年9月28日。

⒂習(xí)近平：《在中央民族工作會(huì)議上的講話》，2014年9月28日。

⒃習(xí)近平：在看望出席全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議的少數(shù)民族界委員，并參加聯(lián)組討論時(shí)的講話，2014年3月4日。

⒄習(xí)近平：《在內(nèi)蒙古考察工作結(jié)束時(shí)的講話》，2014年1月28日。

⒅習(xí)近平：《在中央民族工作會(huì)議上的講話》，2014年9月28日。

⒆習(xí)近平：《在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的講話》，2014年5月28日。

⒇習(xí)近平：在看望出席全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議的少數(shù)民族界委員，并參加聯(lián)組討論時(shí)的講話，2014年3月4日。

(21)習(xí)近平：在看望出席全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議的少數(shù)民族界委員，并參加聯(lián)組討論時(shí)的講話，2014年3月4日。

(22)習(xí)近平：《會(huì)見基層民族團(tuán)結(jié)優(yōu)秀代表時(shí)的講話》，2015年9月30日。

(23)習(xí)近平：《在全國組織工作會(huì)議上的講話》，2013年6月28日。

(24)習(xí)近平：《在中央民族工作會(huì)議上的講話》，2014年9月28日。