銀隆“血淚史”

張靜

跨界造車遠比跨界造手機復(fù)雜得多，從目前銀隆在電動車道路上所遇到的難題與麻煩就可見一斑。

“再這樣下去，電動車產(chǎn)業(yè)就要走到絕路上了?！敝楹ｃy隆新能源有限公司（以下簡稱銀?。┒麻L魏銀倉何出此言？7月23日下午，其透過《汽車觀察》講述了包含銀隆在內(nèi)的新能源客車企業(yè)所陷入的困局——國家政策走向不明、企業(yè)無可是從、用戶不知所措，并向有關(guān)部門提出若干合理化建議。

以哪個目錄為準？

盡管銀隆在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資本運作等方面風(fēng)生水起，但政策的不穩(wěn)定性仍給其在內(nèi)的多家新能源客車企業(yè)帶來困擾。

眼下，最大的困擾就在目錄上。新能源汽車批準生產(chǎn)首先要進入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《產(chǎn)品公告》），而上牌拿補貼則要進入《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》（以下簡稱《推薦目錄》），一共是兩道門檻。

但《推薦目錄》從今年起推翻了以前的老目錄，需要重新進行檢測審核，準入條件變得更加嚴格。截至目前，僅發(fā)布三批共1022款車型入選，銀隆暫時未能進入。然而，《產(chǎn)品公告》和《推薦目錄》到底以哪個為準？是臨時紅頭文件大還是原來的法律標準大？

“繁瑣的準入流程使市場進展變得緩慢。實際上，這兩個目錄的檢測是同一條線，相當(dāng)于重復(fù)做兩次，花費大量的人力、物力、財力不說，市場時機也大大耽誤了。以前只要有《產(chǎn)品公告》就可以上牌，現(xiàn)在又制訂出了一個附加政策，標準重復(fù)、工程重復(fù)、檢測重復(fù)，這是社會資源的浪費?！蔽恒y倉頗顯無奈。

他進一步解釋道，《推薦目錄》需由國家指定機構(gòu)檢驗，但指定機構(gòu)比較稀缺，其裝配能力和檢驗?zāi)芰τ质钟邢?，根本?yīng)對不了全國這么多企業(yè)，從而導(dǎo)致一些車企的產(chǎn)品由于拿不到補貼只能壓在手里。

從目前情況來看，政策上的隨意性和不穩(wěn)定性確實給行業(yè)發(fā)展造成了嚴重影響，業(yè)內(nèi)上半年庫存量已達上萬輛。以銀隆為例，今年6月本想向北京交付700輛電動公交車，所有車輛都已生產(chǎn)完畢，但卻只能在珠海、邯鄲、石家莊三個基地庫房里放著，原因就是受政策影響遲遲不能交付。“老實講，我非常痛心。從1月等到8月，盼瞎了眼，流干了淚，抽干了血，政策不明朗，企業(yè)無可是從?！毕胍M行大規(guī)模投資、通過擴產(chǎn)擴能降成本的魏銀倉被迫終止了手里的一切規(guī)劃。

補貼下的市場畸形？

騙補是怎樣形成的？根源在哪里？為何不出臺問責(zé)制對其進行逮捕判刑？“現(xiàn)在不動手，災(zāi)難就來了?！蔽恒y倉對騙補行為深惡痛絕，一些企業(yè)靠投機取巧套取補貼，但真正想要持續(xù)投入研發(fā)、實現(xiàn)成本控制的企業(yè)卻被擋在了補貼大門之外。

另外，地方補貼政策的突然變故又讓魏銀倉措手不及。以河北石家莊7月發(fā)布的補貼政策調(diào)整通知為例，不僅將原定補貼比例下調(diào)一半，還限定只給電動公交車補貼，其他車型不再補貼。魏銀倉擔(dān)心這種情況會蔓延至全國各地，引發(fā)其他省市效仿，跟著出臺一系列取消地方補貼或限制補貼數(shù)額的政策，“本來很看好河北市場，已有七八家企業(yè)在這里投產(chǎn)，結(jié)果政策朝令夕改?！?/p>

更讓魏銀倉迷茫的是，中國新能源汽車補貼政策是否就到此為止了？按理說解決環(huán)境污染和交通堵塞，公共交通先行，本身就是一個巨大的社會效益，且產(chǎn)業(yè)建設(shè)也都是按照國家政策來進行的投資定位，一旦取消補貼，極有可能會造成新的社會問題出現(xiàn)，如項目和土地資源的浪費等。

為此，魏銀倉親自走訪了江蘇、河南、山東、遼寧、廣東、浙江六省的電池、電機、電控、整車企業(yè)，發(fā)現(xiàn)大家都在發(fā)愁，“以前金融機構(gòu)一窩蜂地來投資，現(xiàn)在看到政策有變又都一窩蜂地退回去了。資金貸款不到位，直接影響到人員就業(yè)和工廠開資；很多客戶想換車由于財政沒有補貼，公交貸款又不具備條件，只能繼續(xù)使用老舊車輛?！?/p>

但另一方面也不得不承認由于補貼政策的出臺，造成很多公交公司胃口調(diào)高了起來，并出現(xiàn)了一種市場畸形，即買新能源車是不能花太多錢的，即便花錢也不能超過15萬元，那么補貼多少才合理？

“如果按保修期補貼就會誤導(dǎo)用戶，他們會以為車輛使用兩三年就可以扔了，先拿到補貼再說，這樣的話，誰還會用心搞研發(fā)？誰還會選擇好的零部件和電池？兩三年后，這些低檔電池大面積報廢，對環(huán)境造成的污染，誰又來承擔(dān)這個責(zé)任？”魏銀倉認為，不是車輛出現(xiàn)了問題，而是補貼政策的衡量與計量標準出現(xiàn)了問題，他建議可以根據(jù)排放量把補貼標準規(guī)范化，即排放量越大補貼越高。

政策是唯一救命稻草？

可以看出，政策的朝令夕改給魏銀倉造成了巨大的壓力。那么，格力是否理解到他的這一難處？改變政策制訂者的思路是解決目前公司發(fā)展困境的唯一出路嗎？

實際上，國資委、證監(jiān)委截至本刊發(fā)稿時止還沒有正式批復(fù)格力收購銀隆一案?！叭绻慌趺崔k？銀隆就不干了嗎？憑借銀隆現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢與商業(yè)模式優(yōu)勢，我們有200%的把握應(yīng)對市場，去年利潤5個多億，今年10個億沒問題?！蔽恒y倉強調(diào)，銀隆主要業(yè)務(wù)不僅有造車，還有儲能訂單，而儲能并沒有靠政府補貼就已成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的排頭兵，所以公司發(fā)展不受制于單一市場政策干擾，“兩個輪子一起轉(zhuǎn)，左輪是儲能，右輪是電動車，哪個市場廣闊就轉(zhuǎn)快點，哪個市場不好就轉(zhuǎn)慢點?！?/p>

但至于政策對銀隆的干擾到底有沒有？“有，我們肯定是受害者，好在現(xiàn)在不是唯一受害者，相比2015年以前銀隆作為獨家受害者那時要好多了?！痹瓉碓?015年4月之前銀隆是不享受政府補貼的，電動車曾連續(xù)虧損了好幾年。

“我們已掌握世界先進技術(shù)，也擁有龐大的生產(chǎn)能力，但受政策影響始終沒有得到釋放。”據(jù)魏銀倉回憶，那時他們天天給國務(wù)院、全國人大寫報告，一寫就是好幾年，寫了不下上百封，只希望國家能給銀隆一個平等的機會。后來，公信部派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到企業(yè)進行調(diào)研，終于在2015年出臺的相關(guān)政策中給了銀隆一個平等競爭、平等參與的機會。

可喜成績顯示：2015年銀隆新能源汽車銷售訂單7000輛，產(chǎn)值總金額達上百億元。其中，完成生產(chǎn)純電動客車3189輛，銷量排名全國第七。今年6月在國內(nèi)新能源客車銷量排名中，銀隆已進入前三甲，為下半年市場推廣奠定堅實基礎(chǔ)，預(yù)計全年產(chǎn)值和利潤將進入行業(yè)前五。

魏銀倉對此表示，銀隆下半年的主要工作還將繼續(xù)圍繞在政策研究上，會根據(jù)市場情況對新能源客車商業(yè)模式、技術(shù)安全、運營效率、社會效益進一步探索，希望以實際行動把行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)到一個可以靠技術(shù)競爭、質(zhì)量競爭的良性循環(huán)中去。

為何放棄石墨烯？

此前，國內(nèi)主流客車動力電池普遍采用三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池。今年年初，三元鋰電池由于安全性問題被“暫時叫?！?，前景撲朔迷離；而磷酸鐵鋰電池由于只能采用慢充形式，又嚴重制約了車輛的運行效率。所以，近幾年鈦酸鋰電池開始進入行業(yè)視線，其可實現(xiàn)6分鐘快充、循環(huán)使用次數(shù)2.5萬次以上，在經(jīng)濟性上明顯優(yōu)于磷酸鐵鋰電池。

截至目前，全球范圍內(nèi)真正具備鈦酸鋰電池產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用且超過八年以上經(jīng)驗的企業(yè)只有兩家，一是美國奧鈦納米技術(shù)有限公司，二是日本東芝公司。在我國，除了銀隆，目前也只有五家左右的企業(yè)致力于鈦酸鋰電池技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)，而銀隆無疑在此具有領(lǐng)先優(yōu)勢。

2010年，銀隆收購全球鈦酸鋰電池技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)——美國奧鈦納米科技有限公司53.6%的股權(quán)，并將其核心技術(shù)、生產(chǎn)線、銷售體系一并收入囊中，成為其第一大股東，且于2011年對其實現(xiàn)戰(zhàn)略控股。

2013年，在“吃透”磷酸鐵鋰電池技術(shù)后，銀隆正式啟動鈦酸鋰電池量產(chǎn)。據(jù)悉，目前在美國運行的800多輛電動大巴中，就有790輛采用了銀隆鈦酸鋰電池。而實際上，格力之所以想要收購銀隆，也正是因為董明珠看中了銀隆的新能源電池技術(shù)。

可時至今日，業(yè)內(nèi)又多了一項電池技術(shù)——石墨烯。有人問魏銀倉，石墨烯出來了，鈦酸鋰還有用嗎？“格力與銀隆總部都在珠海，坦率地講，石墨烯確實影響了珠海市政府的決策，但銀隆在產(chǎn)業(yè)布局上有著自己清晰的思路?！蔽恒y倉并不排斥石墨烯是個好東西，其可以改變能量密度、可以解決充電時間和耐低溫性能，極具發(fā)展前景，但要想應(yīng)用一項新技術(shù)就必須擁有與之相配套的產(chǎn)業(yè)、工藝、設(shè)備、成本、原料、環(huán)境等條件。

其實，全球最先進的材料公司起初也想在石墨上做文章，但最后還是選擇了鈦，因為鈦是最具備產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；牟牧??！巴昝乐髁x者有，但完美的產(chǎn)品世界上還沒有。只有最節(jié)能的電池才是與節(jié)能減排目的最匹配的技術(shù)，科技不能弄虛作假，不能蒙騙社會，一定要尊重事實?！蔽恒y倉強調(diào)，石墨烯與石墨是兩個不同概念，石墨是石墨烯的原料，一噸石墨才10多萬元，但一噸石墨烯至少要4000萬元，這種使用成本誰受得了？這也是美國放棄石墨烯的一個重要原因。相對來說，鈦酸鋰電池?zé)o論是安全性還是使用和維修成本都比較符合人們的消費習(xí)慣。

動力電池重新洗牌？

日前，工信部公示了《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄（第四批）公示名單發(fā)布，共有31家單體企業(yè)和1家系統(tǒng)企業(yè)入選，加上此前公布的三批25家企業(yè)，目前共有57家企業(yè)進入目錄。在電池目錄已被作為補貼發(fā)放標準的情況下，申報電池目錄的工作受到了動力電池企業(yè)的高度重視。據(jù)了解，第四批電池目錄共有117家申請，而入選電池目錄的目前只有32家，競爭相當(dāng)激烈。

對此，中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布白皮書稱，國內(nèi)動力電池行業(yè)高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足，低端產(chǎn)品相對過剩，行業(yè)將面臨重新洗牌。作為中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員之一，魏銀倉認同行業(yè)洗牌觀點，且洗牌時間不會長，少則三年，多則五年。

“實際上洗牌已經(jīng)開始，投資規(guī)模、技術(shù)儲備、市場定位、技術(shù)路線倒逼行業(yè)洗牌。由于儲能訂單利潤并不高，一些小打小鬧、工藝不穩(wěn)定、產(chǎn)能不達標的企業(yè)將無法繼續(xù)生存下去，因為大單接不了，小單接了也不掙錢。相對來說，大廠有產(chǎn)能，雖然微利，但靠量維持得還不錯?！蔽恒y倉如是說。

記者手記

采訪持續(xù)近三個小時，魏銀倉被突如其來的電話打斷，“不好意思，我未來的董事長（董明珠）命令我馬上趕過去，還有一個任務(wù)。”臨走前，他一再強調(diào)自己所說的每一句話都是負責(zé)任的，所反映的每一組數(shù)據(jù)也都是真實的，并不是企業(yè)一家之談，而是站在整個國家節(jié)能減排的角度、站在推動社會進步的角度諫言。

“銀隆不缺錢，我們有19家央企入股，不是窮得非要靠政策補貼才能活?！痹谖恒y倉理解中，國家推廣新能源汽車目的無非有兩個：一是節(jié)能減排，二是根據(jù)國家能源安全戰(zhàn)略培育自己的先進產(chǎn)業(yè)走向世界。但現(xiàn)有政策是不可能完成國務(wù)院所要求的五年之后新能源公交在一線城市普及率達到80%的目標。

“政策制定前要先問問用戶技術(shù)是否成熟了？有沒有實現(xiàn)社會價值與經(jīng)濟效益？值不值得推廣？等了解清楚了再制定政策?！睕]有幻想，科技不會發(fā)展；沒有批評，社會不會進步。魏銀倉希望通過自身經(jīng)歷來喚起國家相關(guān)部門的重視，從而不斷完善產(chǎn)業(yè)政策上的漏洞與不足。