蘆何貫
農(nóng)業(yè)金融出臺(tái)諸多利好新政
蘆何貫
2014年7月28日,在浙江省景寧縣鶴溪街道三枝樹村,居民趙沛根(左)在村里的農(nóng)村金融服務(wù)站取款資料圖攝影/新華社記者任正來(lái)
國(guó)家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為了解決資金問題,對(duì)包括農(nóng)業(yè)貸款在內(nèi)的農(nóng)業(yè)金融進(jìn)行了改革。2016年國(guó)家在農(nóng)業(yè)金融方面有哪些好政策?
農(nóng)業(yè)創(chuàng)富者可以利用流轉(zhuǎn)過來(lái)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在銀行進(jìn)行貸款,貸款額度根據(jù)土地規(guī)模、使用年限、產(chǎn)出效益計(jì)算得出,一般貸款資金為幾十萬(wàn)元到幾千萬(wàn)元。
國(guó)家已經(jīng)在232個(gè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)富者可用宅基地和農(nóng)房進(jìn)行抵押貸款。貸款額度經(jīng)過對(duì)農(nóng)房的區(qū)位、成本等因素綜合估值而定,一般為幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元。
林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可用承包經(jīng)營(yíng)的商品林做抵押,從銀行貸款用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),貸款金額在30萬(wàn)元以下的林權(quán)抵押貸款項(xiàng)目,免收評(píng)估費(fèi)。林權(quán)抵押貸款的前提是要取得林權(quán)證,貸款金額少則幾萬(wàn)元,多則幾千萬(wàn)元。
目前,在一些省農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)方案中,農(nóng)產(chǎn)品存貨、畜禽活體、土地、參地、林權(quán)、草場(chǎng)權(quán)、養(yǎng)殖水面、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械,甚至惠農(nóng)補(bǔ)貼都可以用作抵押貸款。比如,你的基地有農(nóng)業(yè)大棚,有大型農(nóng)機(jī),有養(yǎng)殖水面都可以抵押貸款,可大大降低資金壓力。這些政策目前雖然只是在個(gè)別地區(qū)試點(diǎn),但隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)金融改革的深入,不久之后就會(huì)在全國(guó)鋪開。
按照目前的農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)方向來(lái)看,農(nóng)村的信用社、農(nóng)商行股權(quán)會(huì)向社會(huì)資本開放,并且允許社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村,開設(shè)小額貸款公司或村鎮(zhèn)銀行。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),就是大家可以去農(nóng)村“入股銀行”或者“開銀行”了。資金除了自有資金外,如何擴(kuò)大自己的資金池呢?國(guó)家允許農(nóng)村金融從業(yè)者發(fā)行債券,募集到了足夠的資金,就可以進(jìn)行“錢生錢”的業(yè)務(wù)了。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要資金。假設(shè)農(nóng)民手里有1元錢,但發(fā)展農(nóng)業(yè)需要1.5元,可以通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社,開展信用合作業(yè)務(wù)。注入一部分自有資金0.5元,同時(shí)向老百姓集資0.5元,然后通過銀行放大3倍,得到3元錢的總資金。其中保證金是0.3元,1.5元貸給農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(利息可比銀行稍微高些,比民間借貸低些),剩下的1.2元合作社可用來(lái)做農(nóng)產(chǎn)品的加工和流通,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)。利潤(rùn)從哪里來(lái)?一是農(nóng)民貸款利息,二是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)務(wù)的盈利。