福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

林紫珊 林晴 鄭大川

摘 要：海洋是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，是孕育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新增長的重要領(lǐng)域，在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益突出。福建省擁有優(yōu)越的海洋資源條件，必須科學(xué)有序地發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。對(duì)福建海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)行研究，剖析海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響，并提出有價(jià)值的參考建議，以期發(fā)揮福建省海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì);貢獻(xiàn)度;福建省

中圖分類號(hào)：F127? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2019）21-0036-02

引言

海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)別于陸域經(jīng)濟(jì)的最本質(zhì)屬性，即其與海洋不可分離的天然關(guān)聯(lián)性，這也是海洋經(jīng)濟(jì)概念界定及內(nèi)容確定最根本的依據(jù)。2003年5月國務(wù)院發(fā)布的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，“海洋經(jīng)濟(jì)是開發(fā)利用海洋的各類海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和?！币虼耍Ｑ蠼?jīng)濟(jì)包括海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

海洋是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的戰(zhàn)略空間，是孕育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新增長的重要領(lǐng)域，在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益突出。福建省擁有優(yōu)越的海洋資源條件，天然良港資源豐富，港口岸線條件優(yōu)越?！丁笆濉币?guī)劃》指出，該區(qū)域?yàn)椤?1世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)核心區(qū)，東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地。加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是福建深入實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重大舉措。研究福建海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，剖析海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響，提出有價(jià)值的參考建議，有利于更好地發(fā)揮福建海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)作用。

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

總體來說，關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的研究并不多。國內(nèi)，蘇倩（2007）運(yùn)用solow-swan模型，研究了海洋運(yùn)輸業(yè)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)[1]。倪建強(qiáng)（2008）運(yùn)用層析分析法和熵值法進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)浙江省實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行對(duì)策分析[2]。

國際上，J.T.Kildow和A.McIlgorm（2010）提出海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度高，由此強(qiáng)調(diào)了海岸經(jīng)濟(jì)帶的重要性[3]。Morrissey等（2011）通過對(duì)愛爾蘭海洋部門進(jìn)行的價(jià)值測(cè)度，衡量了海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)和人員就業(yè)的影響[4]。

關(guān)于海洋各產(chǎn)業(yè)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的研究文獻(xiàn)亦不多見。Cai J.等（2005）對(duì)夏威夷漁業(yè)及其相關(guān)聯(lián)系領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)對(duì)夏威夷漁業(yè)關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)影響較大[5]。Kwaka S.J.等（2005）通過投入產(chǎn)出法，揭示了韓國海洋產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系，以及對(duì)生產(chǎn)的推動(dòng)作用[6]。

二、福建發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

1.福建發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的海洋資源條件。福建省海洋資源豐富，海岸線長且十分曲折，優(yōu)良港灣眾多。沿海給福建帶來了豐富的海洋生物資源，不僅種類繁多且品質(zhì)優(yōu)良。數(shù)量較多的油氣資源和地?zé)豳Y源，也具有很大的開發(fā)潛力。同時(shí)，福建省幅員遼闊，海岸類型眾多，海洋旅游資源十分豐富。

2.福建發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。福建省擁有優(yōu)越的區(qū)位條件，地處上海港和南方大港之間，海運(yùn)便利。福建與臺(tái)灣之間僅隔一個(gè)臺(tái)灣海峽，有著十分便利的海上交通。同時(shí)，福州是著名的僑鄉(xiāng)，華裔眾多，便于商貿(mào)的溝通往來，這些為福建省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了極大的便利。

3.福建發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的政策支持。黨中央國務(wù)院關(guān)心支持福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，福建省也將海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容。2015年9月，福建省遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)與福建海峽銀行簽訂“遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合授信合作協(xié)議”，為遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)提供50億元總授信額度。同月，福建成立國內(nèi)首支遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展基金。各市政府也不斷探索風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等財(cái)政資金引導(dǎo)金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。

三、福建海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度研究

1.我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況。根據(jù)各年的中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算，可得2006—2015年間我國及沿海省市的海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)度（如表1所示）。近年來，我國海洋生產(chǎn)總值穩(wěn)步提升，截至2011年，海洋生產(chǎn)總值增長速度很快。與2006年相比，2015 年海洋生產(chǎn)總值是其近3倍。目前中國海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)度份額接近10%，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。我國應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略角度高度重視海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)理論和政策的研究力度，為海洋強(qiáng)國建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.福建海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和其他省市的比較分析。以2014年數(shù)據(jù)為例，可以看出就海洋生產(chǎn)總值而言，廣東省海洋經(jīng)濟(jì)總量始終保持領(lǐng)先地位，其余各省市則相差不大。其中，上海市以及福建省海洋經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重均超過20%，表明海洋經(jīng)濟(jì)在其促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面占有極其重要的地位。福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與國家發(fā)展趨勢(shì)基本相同，海洋第三產(chǎn)業(yè)的比重都在逐漸提高，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)福建的生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)也越來越大?？偟膩碚f，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

值得一提的是，上海市的海洋經(jīng)濟(jì)總體持續(xù)向好發(fā)展，多項(xiàng)政策的發(fā)布從多角度、全方位促進(jìn)了其海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。與上海市相比，福建關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展仍有許多可以提升的空間，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及政策支持仍待進(jìn)一步的推動(dòng)。

可以看出，在之前的“十二五”期間，福建省認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作都取得了積極的成效。在正在推進(jìn)的“十三五”期間，福建省應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展，圍繞深入推進(jìn)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)展特色鮮明的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，充分利用好自身的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

四、結(jié)論及建議

1.基本結(jié)論。海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，本文主要研究的是直接貢獻(xiàn)度，指的是海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)所創(chuàng)造的財(cái)富，對(duì)就業(yè)的促進(jìn)，對(duì)國民收入增長的幫助。近年來，中國的海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度穩(wěn)步上升，福建省的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向良好，對(duì)福建地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)巨大。重視和保障海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展，對(duì)福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。通過對(duì)福建省的海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的研究發(fā)現(xiàn)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的支撐作用。海洋產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)潛力巨大的，仍待深入開發(fā)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。以目前情況來說，福建海洋經(jīng)濟(jì)主要存在的問題是海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)函的輻射力度不足，對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力不夠。因此，應(yīng)根據(jù)福建省自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大科技投入，加大福建海洋二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

2.對(duì)于福建省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一些建議。一是進(jìn)一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局。加大科技投入，加強(qiáng)海洋科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，使得海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，結(jié)合自身地理位置優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)海峽藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，強(qiáng)化兩大核心區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。二是加大政策扶持力度。在福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作取得積極成效的基礎(chǔ)上加大政策扶持力度，讓福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展性，為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。三是加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的收集與統(tǒng)計(jì)。在撰寫論文過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集非常少，可供參考的資料僅有《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，地方資料的收集更是難上加難，這大大增加了關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)研究方面的難度。因此，對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的收集十分必要，只有在基礎(chǔ)資料完善的情況下，才能對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展提供更好的科學(xué)依據(jù)，得出更為精確的研究成果，助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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