軍隊院校非現(xiàn)役文職教員招聘工作的幾點建議

陳一睿

(武警警官學(xué)院人文社科系 四川 成都 610000)

軍隊院校非現(xiàn)役文職教員招聘工作的幾點建議

陳一睿

(武警警官學(xué)院人文社科系 四川 成都 610000)

本文系武警警官學(xué)院2014年科研項目“武警合訓(xùn)院校非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)研究”的階段性成果。

非現(xiàn)役文職教員是軍隊院校教員隊伍的重要組成部分，其建設(shè)水平直接影響到院校教學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)質(zhì)量，招聘工作是保障高水平教員隊伍的重要環(huán)節(jié)。本文借鑒美軍文職教員招聘工作經(jīng)驗，對我軍軍隊院校的非現(xiàn)役文職教員招聘工作提出幾點建議。

武警院校；非現(xiàn)役文職教員；招聘工作

隨著《中國人民解放軍文職人員條例》和院校會議精神的進一步貫徹落實，非現(xiàn)役文職教員在提升軍隊院校教學(xué)中的地位和作用更加凸顯。招聘工作是保障一支高水平文職教員隊伍的重要環(huán)節(jié)，美軍在這一方面形成了一套行之有效、特點突出的做法，研究、借鑒其經(jīng)驗，對于提高我軍非現(xiàn)役文職教員招聘工作，提升教員隊伍整體水平，具有重要意義。

1 美軍文職教員招聘工作的特點

美軍非現(xiàn)役文職教員是指與軍校簽訂聘用合同，在軍校從事教學(xué)、科研等專業(yè)技術(shù)工作的文職人員。美軍十分重視文職教員隊伍的建設(shè)，其卓有成效的招聘工作對保證文職教員隊伍建設(shè)質(zhì)量和保證美軍院校教育質(zhì)量都發(fā)揮了重要作用。

1.1 招聘門檻較高

美軍各級院校對文職教員的招聘制定了規(guī)范、具體、甚至苛刻的要求。要求應(yīng)聘的文職教員:熱愛軍事教育，有碩士以上學(xué)位；具有高級講師、副教授、副研究員以上職稱；有學(xué)術(shù)著作和科研成果；有淵博的知識和豐富的教學(xué)經(jīng)驗。在滿足這些基本條件的同時，美軍十分注重強調(diào)科學(xué)搭配文職教員的專業(yè)和類型，并對其要招聘的文職教員以及該教員將產(chǎn)生的影響做出了充分的預(yù)計，并在招聘過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

1.2 招聘途徑多樣

美軍文職人員的招聘工作由國防部、軍種部和各大總部所屬的文職人員管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)。美軍招聘文職人員均需通過公開考試、擇優(yōu)錄用?！逗＼姇r報》、《空軍時報》和《陸軍時報》等軍隊官方出版刊物上，每期都有一些軍隊招聘職員的廣告，工作性質(zhì)、招聘條件、薪金待遇、工作地點、是否需要取得國防部頒發(fā)的接觸機密工作準(zhǔn)許證等主要內(nèi)容均被清楚地列出。文職教員的招聘主要有三條途徑:一是來自服役期滿的軍人。二是從社會上直接招聘。三是從地方大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。美軍每年都從哈佛大學(xué)、加州理工大學(xué)、麻省理工學(xué)院等著名院校招聘有關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生為文職教員，以充實其教學(xué)、科研隊伍。美軍通過這三條途徑招聘其所需的文職教員，使院校能夠保留教學(xué)、科研骨干，保持有關(guān)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，有效地避免了因軍人服役年限短、調(diào)動和輪換普遍比較頻繁等所帶來的不便。

1.3 招聘程序規(guī)范

文職教員的聘任首先要由教職人員初選委員會在全國主要報刊、雜志上公開刊登招聘啟事，應(yīng)聘的候選人由評選委員會評審，然后學(xué)科委員會推薦，校務(wù)委員會審批。美軍這種招聘程序，使得其招聘工作有章可循。為了吸引優(yōu)秀人才，美軍采取各種措施:一是給文職教員提供優(yōu)厚的工資和福利待遇，二是為文職教員設(shè)置科學(xué)合理的崗位，三是根據(jù)工作需要設(shè)定使用任期，四是重視給文職教員培訓(xùn)提供機會和條件。為了招聘高級技術(shù)職務(wù)者和急需人才，美軍有時特事特辦，大開方便之門。美軍還對軍人轉(zhuǎn)為文職人員開綠燈。

2 對我軍非現(xiàn)役文職教員招聘工作的啟示

根據(jù)美軍的經(jīng)驗，我軍可以從以下三個方面來改進文職教員的招聘工作。

2.1 著眼未來，提高招聘要求

介于文職教員的重要性，招聘對象需要具備下列素質(zhì)：一是具有正確的政治方向，有堅定的共產(chǎn)主義信念，忠于軍事教育事業(yè)的責(zé)任感； 二是具有高尚的道德品質(zhì)，良好的職業(yè)道德； 三是具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識和良好的知識結(jié)構(gòu)； 四是具有一定的教育科學(xué)知識，掌握軍事教育學(xué)和軍事心理學(xué)的基本知識，有較強的教學(xué)能力。相對于美軍，我軍文職教員的招聘更為注重招聘對象的思想政治表現(xiàn)、品行和和基本素質(zhì)，對擬聘用教員的專業(yè)水平和個人能力尚未明確規(guī)定，這與我軍文職人員制度實施時間較短不無關(guān)系。軍隊院校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，強化人才觀念，把文職教員隊伍的建設(shè)納入院校人才建設(shè)的整體規(guī)劃中。

2.2 加強宣傳，拓寬招聘途徑

調(diào)查顯示，通過親友介紹來應(yīng)聘的文職人員占67%，通過招聘會、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘的占26%，通過其他途徑應(yīng)聘的占7%； 71%的文職人員家庭住址與招聘院校同處一地，56% 的文職人員家庭住址、就讀院校與招聘院校同處一地。這項調(diào)查表明，我軍文職人員的招聘途徑較為單一、招聘范圍較為狹隘。借鑒美軍經(jīng)驗，可做如下改進：一是加強宣傳力度，二是拓寬招聘途徑。我軍的高級專業(yè)技術(shù)崗位暫時未對文職人員開放，轉(zhuǎn)業(yè)干部也暫時沒有列入文職人員招聘對象，這不利于又好又快地建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文職教員隊伍。因此，要完善軍隊院校文職教員招聘使用的政策制度，對高級專業(yè)技術(shù)人才和退役軍人制定的相關(guān)政策。

2.3 深化認(rèn)識，改進招聘方法

我軍文職教員的招聘程序與美軍類似，但招聘過程較長，組織較為混亂，且與美軍相比較，我軍文職教員的招聘方法略顯單一，不夠多樣。要樹立一種使命意識，認(rèn)識到招聘的文職教員越好，對院校建設(shè)就越有利。這啟示我們，在招聘文職教員時，一要建立科學(xué)有效的招聘機制，嚴(yán)格執(zhí)行招聘程序，盡量把德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)的應(yīng)聘者招聘到院校中。二要完善文職教員福利待遇，根據(jù)文職教員的身份、地位、職務(wù)制定合理的薪金標(biāo)準(zhǔn)及福利保障制度，增加對優(yōu)秀人才的吸引力。三要解放思想，采用靈活方式引進急需人才，可以借鑒美軍經(jīng)驗：給高級人才發(fā)聘書，這樣既可以快速高效地引進人才，又可以減少行政費用的支出。

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