關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)文化建設(shè)的思考

黃勝微

中共齊齊哈爾市克山縣委黨校 161001

關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)文化建設(shè)的思考

黃勝微

中共齊齊哈爾市克山縣委黨校 161001

機(jī)關(guān)文化機(jī)關(guān)全體職工在一定時(shí)間的工作過程中逐步形成的一種工作態(tài)度、工作作風(fēng)、精神信仰等多元素內(nèi)在精神的體現(xiàn)，不僅反映出工作人員的精神風(fēng)貌和機(jī)關(guān)文化建設(shè)水平，同時(shí)也反映出該機(jī)關(guān)的工作實(shí)踐與成果。所以說一個(gè)擁有良好機(jī)關(guān)文化的機(jī)關(guān)，對(duì)個(gè)人的發(fā)展具有重要作用，對(duì)整個(gè)單位的促進(jìn)發(fā)展也是不言而喻的。本文結(jié)合當(dāng)下文化發(fā)展主流思想，嘗試就如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化的建設(shè)做粗淺探討。

機(jī)關(guān)文化；文化建設(shè)；有效性途徑

機(jī)關(guān)文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，代表整個(gè)機(jī)關(guān)的精神風(fēng)貌，是一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)在的靈魂所在，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是貫徹黨的十八大精神的重要體現(xiàn)。

一、機(jī)關(guān)文化的內(nèi)涵

機(jī)關(guān)文化是社會(huì)文化的重要組成部分，承載著科學(xué)管理、服務(wù)群眾的職能，是溝通人民與政府之間關(guān)系的紐帶，所以機(jī)關(guān)文化的建設(shè)至關(guān)重要。機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵主要是指在社會(huì)主流文化價(jià)值的引導(dǎo)下，機(jī)關(guān)所有成員及其機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的機(jī)關(guān)工作實(shí)踐中所形成的約束，指導(dǎo)整個(gè)機(jī)關(guān)或個(gè)人行為，為大多數(shù)機(jī)關(guān)成員所有效遵守的共同準(zhǔn)則、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念、精神風(fēng)貌等。各機(jī)關(guān)做好機(jī)關(guān)文化建設(shè)是現(xiàn)階段我們國(guó)家和社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的廉政先進(jìn)性建設(shè)要求、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大戰(zhàn)略部署。機(jī)關(guān)文化總體而言有三個(gè)主要層次。其一，物質(zhì)層。這是機(jī)關(guān)文化中最為基礎(chǔ)的層面，具體是指機(jī)關(guān)創(chuàng)造的物質(zhì)文化，以機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、機(jī)關(guān)的代表性標(biāo)志、機(jī)關(guān)環(huán)境內(nèi)的代表性建筑物或者機(jī)關(guān)出版的書刊、雜志，開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)專欄等等，這都是機(jī)關(guān)物質(zhì)層的表現(xiàn)。機(jī)關(guān)物質(zhì)層是機(jī)關(guān)精神層的載體。其二，機(jī)關(guān)制度層。機(jī)關(guān)制度層位于機(jī)關(guān)文化中的中間層次，主要是指機(jī)關(guān)對(duì)所管轄職工的行為、言談舉止或辦事方式上的約束性、規(guī)范性的法律法規(guī)、規(guī)章制度，以及機(jī)關(guān)的組織形式。其三，是精神層。這一層是機(jī)關(guān)文化的核心層次，是最能代表機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵的東西。因此機(jī)關(guān)文化精神層次的代表主要體現(xiàn)為機(jī)關(guān)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職工職業(yè)道德、機(jī)關(guān)基本信念、機(jī)關(guān)宗旨等。從這三個(gè)方面，層層遞進(jìn)的方式就對(duì)機(jī)關(guān)文化有一個(gè)比較全面的理解。

二、機(jī)關(guān)文化的作用

（一）機(jī)關(guān)文化的導(dǎo)向作用。機(jī)關(guān)文化中最為核心的機(jī)關(guān)價(jià)值觀，機(jī)關(guān)目標(biāo)都是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員有很強(qiáng)的指導(dǎo)性作用，這些基本價(jià)值觀在機(jī)關(guān)工作人員從事實(shí)際工作中，已經(jīng)潛移默化的在機(jī)關(guān)工作人員的心中扎根，使之成為機(jī)關(guān)工作人員的工作信條，而為之不懈努力。

（二）有效的約束作用。機(jī)關(guān)文化中，對(duì)從事特定工作的人員行為思想有很強(qiáng)的約束規(guī)范作用，這種約束規(guī)范作用不僅僅是體現(xiàn)在明文的規(guī)章制度，更為重要的是要將這些規(guī)章制度內(nèi)化于機(jī)關(guān)工作人員的內(nèi)心中，在機(jī)關(guān)工作人員中形成一種心理定勢(shì)（是指做某件事的準(zhǔn)備狀態(tài)）使行為規(guī)范對(duì)機(jī)關(guān)工作人員產(chǎn)生更為深刻，持久的約束結(jié)果。

（三）鼓勵(lì)激勵(lì)作用。良好的機(jī)關(guān)文化一旦在機(jī)關(guān)職工中根深蒂固，就會(huì)形成共同價(jià)值觀念。使整個(gè)機(jī)關(guān)中形成互幫互助，互相關(guān)心理解的友好氛圍。在這種友好發(fā)熱環(huán)境中工作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比強(qiáng)制性的行政命令好很多，機(jī)關(guān)工作人員獲得的不僅單單是精神的滿足，還有一種愉悅的歸屬感。這能夠在很大程度上激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性，形成良性的循環(huán)。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的途徑

（一）堅(jiān)持以人為本的理念。以人為本的理念是機(jī)關(guān)單位文化建設(shè)的基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)單位是人民群眾實(shí)現(xiàn)與政府聯(lián)系的關(guān)鍵性紐帶，因此機(jī)關(guān)單位要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在打造建立服務(wù)型政府的過程中始終堅(jiān)持將維護(hù)人民群眾的利益放在首位，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問題，開展民意調(diào)查，近距離接觸人民，了解社會(huì)民情、民意，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。其次，機(jī)關(guān)工作人員要塑造良好的行政人格和行政心理，機(jī)關(guān)工作人員克服特權(quán)心理、官本心理，做廉政、公平、公正的工作人員，重視公民的期待，使機(jī)關(guān)單位與公民之間形成良好的關(guān)系，這不僅是服務(wù)型政府建設(shè)的需求，同時(shí)也是與人民加強(qiáng)聯(lián)系的表現(xiàn)。

（二）踐行依法行政的精神。機(jī)關(guān)工作人員務(wù)必樹立依法行政的觀念，按照流程依法行政辦事，真正實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的理想政治目標(biāo)。為了有效培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)，機(jī)關(guān)單位一方加強(qiáng)展開定期的培訓(xùn)，了解最新的法律規(guī)章制度；另外，機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)際工作中嚴(yán)格實(shí)踐法律意識(shí)，禁得住糖衣炮彈的誘惑，不要利用自身的特權(quán)去做一些違規(guī)的操作，樹立依法行政的觀念，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（三）強(qiáng)化行政道德責(zé)任感。機(jī)關(guān)單位人員代表的是國(guó)家的形象，運(yùn)行的是國(guó)家賦予的權(quán)利，因此必須認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任重大，需要具備較高的道德責(zé)任感。機(jī)關(guān)單位在提升職工工作人員的道德責(zé)任感意識(shí)時(shí)，首先可以從建立與之相匹配的制度，例如：行政問責(zé)制，其核心內(nèi)容就是機(jī)關(guān)人員要對(duì)自己權(quán)利運(yùn)行過程中對(duì)自己所做行為負(fù)責(zé)。這種制度的建立，有效避免機(jī)關(guān)工作人員從事工作時(shí)做出的損害公共利益和膨脹私人利益，通過機(jī)制的建立有效幫助機(jī)關(guān)單位人員形成良好的道德責(zé)任意識(shí)。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化硬件建設(shè)。機(jī)關(guān)單位在資金允許的情況下，加大對(duì)機(jī)關(guān)設(shè)施的硬件建設(shè)力度，如通過舉辦讀書交流會(huì)，各項(xiàng)有趣的體育比賽或者進(jìn)行相關(guān)的書法、演講比賽，增強(qiáng)職工之間的互動(dòng)交流，使職工干部對(duì)機(jī)關(guān)單位都有一種強(qiáng)烈的歸屬感，這不僅是豐富機(jī)關(guān)職工的生活，也是促進(jìn)機(jī)關(guān)文化的多樣化，不斷提升職工人員精神風(fēng)貌、內(nèi)在修養(yǎng)，形成良好的工作氛圍和工作局面。

綜上所述，必須對(duì)機(jī)關(guān)文化的建設(shè)和發(fā)展給予高度的重視，使機(jī)關(guān)工作人員能夠統(tǒng)一思想、更新觀念、凝神凝聚力，樹立機(jī)關(guān)良好形象，形成團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、勤政的機(jī)關(guān)文化氛圍，激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

[1]陳露, 王曉來．關(guān)于黨政機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一些思考[J]． 吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào):學(xué)科版, 2012, 28(1):85-86

[2]錢小梅．關(guān)于機(jī)關(guān)文化建設(shè)理念的幾點(diǎn)思考[J]．江?？v橫, 2012(4):51-52

[3]王信偉．關(guān)于機(jī)關(guān)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]．商情, 2013(28):124-124