張 坤
論提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力的基本途徑
張 坤
決策能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一項(xiàng)能力,其決策水平的高低會(huì)直接影響活動(dòng)或服務(wù)的質(zhì)量。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求,及時(shí)更新管理觀念,豐富文化素養(yǎng),以此提高決策水平,樹立為人民服務(wù)的觀念,真正為人民做實(shí)事、做好事。
領(lǐng)導(dǎo)干部 決策能力 途徑
提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力并不是一蹴而就的,而是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,加大各方面政策的宣傳力度,從而提高其決策能力,其中包括提高領(lǐng)導(dǎo)者的政治責(zé)任感、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策等,以人為本,把人民群眾作為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)民主決策。
領(lǐng)導(dǎo)干部在長(zhǎng)期的管理工作中,必須樹立執(zhí)政為民的理念,把人民的利益作為出發(fā)點(diǎn),讓人民真正參與到?jīng)Q策中來,并以此提高其決策能力。民主決策要求管理者準(zhǔn)確定位,把自己擺在正確的位置上,讓思想觀念貼近人們的實(shí)際生活,以此調(diào)動(dòng)各方面的積極性[1]。與此同時(shí),還要形成民主作風(fēng)。形成民主作風(fēng)有利于正確決策,符合社會(huì)的客觀事實(shí),吸收廣大群眾的意見,合理決策,增加政府的公信度。運(yùn)用這種方式還可以讓決策更加透明,有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),逐漸產(chǎn)生民主決策機(jī)制。
這一決策方法的實(shí)行,改變了領(lǐng)導(dǎo)干部沒有根據(jù)社會(huì)實(shí)際情況決策的現(xiàn)狀,并通過聽取社會(huì)公眾的意見,融合多種觀念,調(diào)節(jié)觀念上的矛盾,從不同角度分析,制定出最好的決策,提高決策能力。
豐富領(lǐng)導(dǎo)干部的理論包括以下兩方面,即政治思想和科學(xué)文化水平。
政治思想:領(lǐng)導(dǎo)干部在日常管理與決策中,必須樹立正確的價(jià)值觀,深化對(duì)國(guó)家政策方針的理解,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀看事物。只有這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部才能在社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)下,科學(xué)、客觀地分析[2]。并且,還要運(yùn)用辯證的思想,在實(shí)際決策中不斷堅(jiān)持黨的基本路線,避免受主觀意識(shí)影響,正確認(rèn)識(shí)多方面的聯(lián)系,加快創(chuàng)新,為科學(xué)決策打下良好的基礎(chǔ)。
科學(xué)文化水平:如果領(lǐng)導(dǎo)干部缺少科學(xué)方法的指導(dǎo),就只能淺顯的分析事物的規(guī)律,影響科學(xué)思維模式的形成??茖W(xué)文化對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)決策來說,其水平越高,對(duì)規(guī)律的分析也就越透徹,讓主觀與客觀意識(shí)相統(tǒng)一。特別是從決策的角度分析,領(lǐng)導(dǎo)干部掌握更多的知識(shí),可以從不同的角度進(jìn)行分析,得到不同的解決方案。另外,領(lǐng)導(dǎo)者還要意識(shí)到學(xué)習(xí)新知識(shí)并不是個(gè)人行為,它還是一種社會(huì)行為,在滿足個(gè)人需求的同時(shí),還可以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
想要真正提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平,就要擴(kuò)大其思維模式,讓他們充分運(yùn)用自身的思維能力進(jìn)行決策。每個(gè)人都有一定的思維模式,但這些思維模式卻有很大的差異,形成這一現(xiàn)狀的原因是領(lǐng)導(dǎo)干部日常對(duì)思維的訓(xùn)練強(qiáng)度。有些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槿粘S?xùn)練較少,沒有形成正確的思維模式,缺少客觀分析與判斷的能力,常常出現(xiàn)決策失誤的情況[3]。因此,可以從以下兩方面加強(qiáng)日常對(duì)思維能力的訓(xùn)練,拓展思維模式:
首先,運(yùn)用邏輯思維和辯證思維思考問題。決策中既包括簡(jiǎn)單的決策,又有復(fù)雜的決策,從本質(zhì)上來說,兩者都是運(yùn)用思維模式解答問題。因此,只有善于運(yùn)用邏輯思維,科學(xué)分析,才能由全局過渡到部分,根據(jù)社會(huì)時(shí)勢(shì)做出決策。而判斷作為決策的基本條件,必須經(jīng)過邏輯推理,才能夠給出最佳的判斷,為決策提供理論依據(jù)。而邏輯思維經(jīng)常會(huì)用形式邏輯思考問題,形式邏輯是指按照已經(jīng)知道的內(nèi)容,根據(jù)相應(yīng)的規(guī)則推理得出結(jié)論,但如果形式邏輯能力較差,常常會(huì)讓思維自相矛盾,使決策不穩(wěn),而運(yùn)用這一思維的領(lǐng)導(dǎo)干部,即便是已經(jīng)形成價(jià)值觀,有客觀的事實(shí),也不會(huì)給出正確的決策。辯證思維是在邏輯思維基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,它可以從矛盾中發(fā)現(xiàn)事物之間的聯(lián)系,防止片面化的分析。因此,強(qiáng)化形式邏輯觀念和辯證思維觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),可以增強(qiáng)決策的信息,提高決策水平與能力。其次,領(lǐng)導(dǎo)干部還要熟練運(yùn)用其他思維方法。目前,科技水平不斷提高,以其為基礎(chǔ)形成了很多新的思維概念,比如雙向、逆向、發(fā)散思維等,因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)新的思維模式,并在決策中運(yùn)用,進(jìn)而提高決策能力。比如,系統(tǒng)思維可以讓領(lǐng)導(dǎo)者從全局的角度思考問題,逆向思維則可以應(yīng)用在一些超出日常預(yù)估的決策制定中,發(fā)散思維有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,讓領(lǐng)導(dǎo)干部擺脫原有的思維模式。
除了上述三種途徑外,領(lǐng)導(dǎo)干部還可以通過提高自身綜合素質(zhì),以及建立健全監(jiān)督機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的方式,提高決策能力。提高自身素質(zhì)有利于領(lǐng)導(dǎo)者為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)保證,讓其準(zhǔn)確分析事物,讓決策具有可行性。而建立監(jiān)督機(jī)制與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,則可以讓決策有效實(shí)行,實(shí)時(shí)監(jiān)督,要求一旦發(fā)生社會(huì)不良事件,制定決策的領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,增加責(zé)任意識(shí)。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力,有利于提升政府的形象,改變社會(huì)公眾對(duì)政府以往的認(rèn)知,但很多領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力較低,因此,要從以下途徑改變這一現(xiàn)狀,即堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)民主決策,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論,拓展領(lǐng)導(dǎo)干部的思維模式,以此促進(jìn)思維模式的創(chuàng)新,增加責(zé)任意識(shí)。
[1]宋清渭.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力[J].黨員干部之友,2012(05):6~7.
[2]伍正龍.論提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力的基本途徑[J].中共貴州省委黨校學(xué)報(bào),2013(02):40~41.
[3]藍(lán)光喜,何勇向.論提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的有效途徑[J].沈陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào),2012(05):50~54.
(作者單位:中共錦州市委黨校公共管理教研室)