“一帶一路”戰(zhàn)略中的海南媒體擔(dān)當(dāng)

曾慶江

2013年秋季，習(xí)近平主席先后提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）的戰(zhàn)略構(gòu)想，此后他在其他重要場(chǎng)合又多次闡釋“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵與外延，從而得到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。2015年3月，中國(guó)政府制定并發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，習(xí)近平主席也在2015年博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在2016年的博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式上，李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)：“中方愿將‘一帶一路’倡議與地區(qū)國(guó)家及區(qū)域組織發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，打造規(guī)劃銜接、生產(chǎn)融合、協(xié)同跟進(jìn)的地區(qū)發(fā)展新格局?！倍c之相關(guān)的行動(dòng)也一直在推進(jìn)之中。201年12月，“絲路基金”在北京注冊(cè)并開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。隨后，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在緊鑼密鼓地籌備之后于2015年12月25日正式成立……它們有力推動(dòng)著“一帶一路”戰(zhàn)略的落實(shí)，進(jìn)一步形成了國(guó)際共識(shí)。

在2016年1月20日商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)透露，201年，我國(guó)承接“一帶一路”相關(guān)國(guó)家服務(wù)外包合同金額178.3億美元，執(zhí)行金額121.5億美元同比分別增長(zhǎng)42.6%和23.4%。這一數(shù)據(jù)充分顯現(xiàn)了“一帶一路”戰(zhàn)略的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)績(jī)效海南作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)，理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)抓住這一千載難逢的機(jī)遇，在發(fā)展好自己的同時(shí)，為“一帶一路”貢獻(xiàn)自身的力量。同時(shí)，海南省這些年一直進(jìn)行著世人關(guān)注的國(guó)際旅游島建設(shè)，更是應(yīng)當(dāng)通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略將其融入國(guó)際社會(huì)，以增加“國(guó)際范兒”的分量與內(nèi)涵，從而使得“國(guó)際旅游島”名副其實(shí)。而海南媒體作為海南經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的輿論先導(dǎo)和形象展示載體，更應(yīng)當(dāng)在“一帶一路”戰(zhàn)略中有所擔(dān)當(dāng)。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略的總體思想、海南經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展現(xiàn)狀以及海南媒體發(fā)展實(shí)際，我們認(rèn)為海南媒體應(yīng)當(dāng)可以從以下一些思路上多做文章，擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任，從而成為“一帶一路”戰(zhàn)略的助推器。

其一，海南媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵宣傳報(bào)道。

“一帶一路”戰(zhàn)略提出至今已經(jīng)快三年了，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。海南也順勢(shì)而為，提出了相應(yīng)的政策，希冀融入其中并培育自身新的經(jīng)濟(jì)文化增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，就目前的情況來(lái)看，對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略更多停留在政府層面，普通百姓對(duì)其知之甚少甚至是基本毫不知曉。即便是對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略有所知曉者，也多半是源自各種媒體的“碎片化”接受和口號(hào)性認(rèn)知上，并不能理解“一帶一路”戰(zhàn)略的準(zhǔn)確內(nèi)涵。這種狀況很難讓全社會(huì)形成共識(shí)，進(jìn)而群策群力聚集相應(yīng)的人力和物力投身于“一帶一路”戰(zhàn)略中并取得實(shí)際性效果。

為了體現(xiàn)海南作為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，海南媒體應(yīng)當(dāng)定期推出“一帶一路”戰(zhàn)略的相關(guān)報(bào)道，以專欄、專版或者專題報(bào)道的形式，依靠信息的定期性和密集性引起大眾的關(guān)注，從而使其對(duì)“一帶一路”的內(nèi)涵和外延有充分而準(zhǔn)確的認(rèn)知，強(qiáng)化大眾對(duì)“一帶一路”方面各種信息關(guān)注的忠誠(chéng)度。只有準(zhǔn)確把握“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵與外延，才能真正明白自身可為的空間。

做好“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵宣傳報(bào)道，應(yīng)當(dāng)著眼于以下一些內(nèi)容和問(wèn)題：首先，關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略出臺(tái)的時(shí)代經(jīng)濟(jì)文化背景。只有把握這一前提，才能更好地認(rèn)同“一帶一路”戰(zhàn)略。其次，關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略的具體思路與舉措。把握好這一問(wèn)題，能夠讓我們更加有的放矢地認(rèn)知海南和定位海南。再次，關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略的遠(yuǎn)景規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)文化效果?！耙粠б宦贰睂⑹且粋€(gè)時(shí)間跨度大、涉及國(guó)家和區(qū)域廣泛的戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)其遠(yuǎn)景規(guī)劃和效果顯現(xiàn)，有利于我們?cè)鰪?qiáng)對(duì)其認(rèn)同度，從而更好地投身于這一戰(zhàn)略之中。最后，深度解讀與“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)的政策條文。這一點(diǎn)也是最為關(guān)鍵的，惟有如此才能更為準(zhǔn)確地把握“一帶一路”戰(zhàn)略的對(duì)象實(shí)質(zhì)，真正領(lǐng)會(huì)中央文件精神和科學(xué)的戰(zhàn)略部署并進(jìn)而落實(shí)到行動(dòng)。

其二，海南媒體應(yīng)當(dāng)多關(guān)注本地在“一帶一路”戰(zhàn)略中的商機(jī)與作為。

2015年，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、外交部、商務(wù)部三部委聯(lián)合推出《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，其中指出：“加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度”，“加強(qiáng)……?？?、三亞等沿海城市港口建設(shè)”，海口和三亞作為沿海重要節(jié)點(diǎn)城市，有機(jī)會(huì)通過(guò)“一帶一路”參與全球競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)下，國(guó)內(nèi)各兄弟省市早已盯上了這塊蛋糕，海南的蛋糕在哪里？又該如何利用自身優(yōu)勢(shì)和國(guó)家力量分享更多份額？這是每個(gè)海南人以及關(guān)心海南發(fā)展的人都在思考的問(wèn)題。海南媒體應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的優(yōu)勢(shì)和特色，好好盤點(diǎn)其中蘊(yùn)含的無(wú)限機(jī)遇，給本地的企業(yè)和相關(guān)人士做好相應(yīng)的信息溝通，以推動(dòng)他們更好地融入到“一帶一路”戰(zhàn)略中。同時(shí)，對(duì)于相關(guān)企業(yè)和人士與“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)的所作所為應(yīng)當(dāng)做重點(diǎn)關(guān)注，這樣可以引導(dǎo)更多的企業(yè)和人士參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中，從而為海南經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展注入新的活力。

近些年，海南的本土企業(yè)“走出去”的步伐逐漸加大，而且效果比較明顯，這與海南媒體對(duì)相關(guān)企業(yè)的形象打造以及在信息溝通方面所做的工作有著非常密切的關(guān)系。但是，融入“一帶一路”戰(zhàn)略畢竟和“走出去”戰(zhàn)略有一定的差異性。海南媒體應(yīng)當(dāng)在深入把握“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，有所為有所不為，這樣才能擔(dān)當(dāng)好輿論先導(dǎo)的作用、信息溝通的橋梁以及形象展示的平臺(tái)。

其三，海南媒體應(yīng)當(dāng)多關(guān)注“一帶一路”戰(zhàn)略的相關(guān)國(guó)家與地區(qū)的信息。

“一帶一路”戰(zhàn)略沿線涉及到相關(guān)國(guó)家和地區(qū)26個(gè)，覆蓋人口44億，可以說(shuō)超越了先前任何經(jīng)濟(jì)體的總量。但是“一帶一路”又不是一個(gè)真正意義上的經(jīng)濟(jì)體，而是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。在這一重大國(guó)際戰(zhàn)略面前，海南媒體應(yīng)當(dāng)多關(guān)注“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)的國(guó)家與地區(qū)的相關(guān)資訊，從而為海南本土企業(yè)乃至全國(guó)甚至全世界的企業(yè)做出相應(yīng)的抉擇提供相應(yīng)的信息參考。

以《海南日?qǐng)?bào)》、海南廣播電視總臺(tái)為代表的海南主流媒體均開(kāi)設(shè)國(guó)際新聞（世界新聞）版塊，它們?cè)诎盐諊?guó)際風(fēng)云突變的復(fù)雜形勢(shì)、拓展大眾視野方面發(fā)揮了重要作用。但是，國(guó)際新聞報(bào)道與關(guān)注“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國(guó)家和地區(qū)之間在內(nèi)容定位上有較大差別。由于世界多極化發(fā)展的客觀性存在，當(dāng)前媒體所關(guān)注的國(guó)際新聞大多局限于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)新聞以及突發(fā)性事件，對(duì)于不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的關(guān)注明顯過(guò)少，除非是發(fā)生了轟動(dòng)世界的重大事件。而“一帶一路”戰(zhàn)略沿線的諸多國(guó)家和地區(qū)屬于發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)，經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，被媒體的關(guān)注度明顯不如歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，在“一帶一路”戰(zhàn)略大環(huán)境下，海南媒體應(yīng)當(dāng)加大“一帶一路”沿線諸多國(guó)家和地區(qū)相關(guān)資訊的報(bào)道，一方面為相關(guān)職能部門做出相應(yīng)的抉擇提供重要的參考，另一方面則是在媒體競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的環(huán)境下，為媒體的增長(zhǎng)點(diǎn)提供新的機(jī)遇。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)媒體在報(bào)道國(guó)際新聞方面大同小異，這一方面束縛了大眾視線，另一方面則浪費(fèi)了諸多媒體資源。海南媒體如果能夠結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)“一帶一路”沿線相關(guān)的國(guó)家與地區(qū)予以適度關(guān)注的話，則可以為“一帶一路”戰(zhàn)略提供精準(zhǔn)性服務(wù)，另外，也可能是破除自身發(fā)展瓶頸問(wèn)題的不錯(cuò)選擇。

其四，海南媒體應(yīng)當(dāng)適時(shí)推出英文報(bào)道版塊，以彰顯“國(guó)際范兒”。

改革開(kāi)放以來(lái)，海南經(jīng)濟(jì)文化等各方面發(fā)生了翻天覆地的變化。在發(fā)展過(guò)程中，它先后迎來(lái)了多次國(guó)家層面的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇：第一次為1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)；第二次為2009年12月底國(guó)務(wù)院批復(fù)海南進(jìn)行國(guó)際旅游島建設(shè)。如今的“一帶一路”戰(zhàn)略則為海南的發(fā)展帶來(lái)第三次戰(zhàn)略機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，隨著海南經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展以及國(guó)家戰(zhàn)略的諸多利好的相繼落地，海南越來(lái)越融入國(guó)際化社會(huì)，將在我國(guó)改革開(kāi)放中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)排頭兵的作用。海南企業(yè)“走出去”的比例越來(lái)越大，而海外企業(yè)也紛紛前來(lái)海南投資落戶。隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的加速推進(jìn)，前來(lái)海南旅游觀光交流的人越來(lái)越多，可以說(shuō)，海南的“國(guó)際范兒”越來(lái)越明顯。在這個(gè)情況下，海南媒體應(yīng)當(dāng)順勢(shì)推出相應(yīng)的外語(yǔ)報(bào)道尤其是英語(yǔ)報(bào)道版塊。這樣，一方面可以與海南國(guó)際旅游島的“國(guó)際范兒”地位相吻合，另一方面又可以增加前來(lái)海南旅游觀光、講學(xué)交流、投資發(fā)展的相關(guān)企業(yè)和人士的歸屬感，更好激發(fā)他們熱愛(ài)海南、建設(shè)海南的積極性。

早些年，整個(gè)海南有兩檔英語(yǔ)電視新聞欄目，分別是?？趶V播電視臺(tái)的《HAIKOU TODAY》和三亞廣播電視臺(tái)的《英語(yǔ)新聞周刊》。其中《HAIKOU TODAY》為日播類節(jié)目，每期5分鐘；《英語(yǔ)新聞周刊》為周播類節(jié)目，每期15分鐘。應(yīng)該說(shuō)，這兩檔英語(yǔ)電視新聞欄目的創(chuàng)建是非常有特色也是非常有必要的，為海南誕生更多的英語(yǔ)新聞欄目或者版塊提供了借鑒思路。但是從傳播效果上講，它們?nèi)匀淮嬖谳^多的提升空間。先說(shuō)《HAIKOU TODAY》，這檔5分鐘的節(jié)目實(shí)際上是《?？谛侣劇返挠⒄Z(yǔ)濃縮版，以?？诘闹匾獣r(shí)政要聞作為主要播報(bào)內(nèi)容，內(nèi)容顯然過(guò)于嚴(yán)肅，距離角色定位相對(duì)較遠(yuǎn)。而《英語(yǔ)新聞周刊》雖然相對(duì)來(lái)說(shuō)時(shí)政色彩較淡，但是多著眼于三亞各種層次的文體賽事，內(nèi)容相對(duì)單一，信息量也較少（一般15分鐘節(jié)目只有兩條新聞），而且作為周播類節(jié)目很難打造觀眾的忠誠(chéng)度。由于定位不清，收視率非常有限，這兩檔電視欄目被迫先后停播。而在報(bào)紙和廣播方面，目前尚沒(méi)有出現(xiàn)英語(yǔ)方面的版塊或者節(jié)目。來(lái)海南的國(guó)外游客對(duì)海南的時(shí)政新聞以及相關(guān)賽事并不太感興趣。相反，他們更感興趣的可能是海南的人文歷史以及和衣食住行相關(guān)的資訊性信息。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們制作英語(yǔ)新聞時(shí)就不應(yīng)該按照我們常規(guī)的時(shí)政新聞或者民生新聞的路徑來(lái)進(jìn)行，而應(yīng)當(dāng)把握住國(guó)際性視角，以滿足國(guó)外游客的實(shí)用性、服務(wù)性信息需求為基本前提。這樣，一方面可以提高節(jié)目的有效收視率，另一方面，也可以進(jìn)一步提升“國(guó)際旅游島”的“國(guó)際范兒”。

海南媒體應(yīng)當(dāng)抓住海南國(guó)際化的契機(jī)，找準(zhǔn)定位，適時(shí)推出相應(yīng)的英語(yǔ)新聞欄目，這樣可以更好地向海外介紹海南的歷史文化、風(fēng)土人情以及改革開(kāi)放以來(lái)的各項(xiàng)建設(shè)成就，同時(shí)，也可以讓前來(lái)海南旅游、工作的海外人士產(chǎn)生認(rèn)同感，從而更好地建設(shè)海南，服務(wù)海南，可謂是功莫大焉！

總體上講，在“一帶一路”戰(zhàn)略中，海南應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉各種機(jī)遇，為自身的發(fā)展增磚加瓦。而海南媒體作為海南建設(shè)中的重要文化構(gòu)成，更應(yīng)當(dāng)有所作為，推出與“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)的版面或者節(jié)目版塊，一方面為“一帶一路”戰(zhàn)略作好服務(wù)，提供更加精準(zhǔn)的信息資訊，另一方面又可以很好提升內(nèi)功，提高報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際化水平，以期在國(guó)際傳媒市場(chǎng)上產(chǎn)生相應(yīng)的影響。惟有如此，海南國(guó)際旅游島的“國(guó)際范兒”才會(huì)更加明顯，海南與“一帶一路”戰(zhàn)略才會(huì)結(jié)合得更加緊密，海南經(jīng)濟(jì)文化才能走上新的快車道。

（作者系海南師范大學(xué)新聞傳播與影視學(xué)院教授）