臨西縣總工會創(chuàng)建“大工會”格局、組建“綜合辦”科室
——一個縣級工會的改革探索之路

■文/李英強

臨西縣總工會創(chuàng)建“大工會”格局、組建“綜合辦”科室
——一個縣級工會的改革探索之路

■文/李英強

過去，臨西縣總工會設(shè)有維權(quán)部、女工部、賬務(wù)部、辦公室、職工服務(wù)中心，業(yè)務(wù)上各管一攤，工作交叉甚少，效率不高。

如今，三部一室合并組建為綜合辦公室，變條線化工作模式為橫向式工作模式，從而提高了辦公效率；職工服務(wù)中心，由股級架構(gòu)擬升格為副科級單位，常設(shè)組織建設(shè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、困難幫扶、互助保障、女工服務(wù)、權(quán)益維護6個服務(wù)窗口，實現(xiàn)一站式服務(wù)。

高效提速、一站式服務(wù)，臨西縣總工會構(gòu)建的“大工會”格局應(yīng)運而生。

近日，邢臺市總工會黨組書記、常務(wù)副主席葉寶權(quán)前往臨西縣總工會調(diào)研，在改革方向上給予積極引導(dǎo)幫助，并與縣委書記溝通協(xié)調(diào)，同意并解決職工服務(wù)中心升格為副科級單位的方案。

創(chuàng)建“大工會”格局

去年，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見》，臨西縣總工會通過深學(xué)、吃透精神，積極大膽邁出了縣級工會改革的第一步。

臨西縣總工會機關(guān)原坐落在該縣河西鎮(zhèn)，位置遠(yuǎn)離縣城區(qū)，職工俱樂部僅有幾間房，始建于上世紀(jì)60年代初，房舍老化破舊，失去了應(yīng)有的功能。2011年6月，臨西縣總工會搬遷至縣城“文體活動中心”，雖然辦公條件得到了基本改善，但職工的文化活動場所狹小，受載體影響，工會職能一直難以發(fā)揮，但建設(shè)大的職工活動場所既需場地資源，又需資金，工會怎么辦？

臨西縣總工會主席靳秀蘭說：“當(dāng)時就想，如果把‘臨西縣文體活動中心’變成職工活動中心，什么問題都解決了?！?/p>

在外人看來，雖然這是異想天開，但靳秀蘭還是帶著“跳出工會想工會”、整合資源干“大工會”的想法，找縣領(lǐng)導(dǎo)耐心說服整合現(xiàn)有資源、有效利用資源的意義，對職工服務(wù)中心建設(shè)的必要性、急迫性，并提交了可行性報告，制定了詳細(xì)的建設(shè)示范型縣級職工服務(wù)中心實施方案。

功夫不負(fù)有心人。臨西縣政府辦公會研究決定，將原投資3000余萬元的“臨西縣文體活動中心”無償劃撥給縣總工會，用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的職工服務(wù)中心，土地、房屋產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)全部歸縣總工會所有。

臨西縣總工會創(chuàng)建“大工會”格局，從而有了大舞臺。

改建、裝修，一個設(shè)計合理、寬敞亮麗的職工服務(wù)中心，去年11月正式投入運行。

一站式服務(wù)平臺

臨西縣職工服務(wù)中心一樓入口處，7輛嶄新的自行車排放，以供前來辦理業(yè)務(wù)的基層工會和單位職工借用，只要前往二樓服務(wù)大廳窗口出示職工會員服務(wù)卡，就可免費借用。

職工服務(wù)中心二樓大廳占地面積百余平方米，整潔的大廳內(nèi)六個服務(wù)窗口一字排開，窗口桌牌明確職責(zé)，人員精神煥發(fā)，為前來辦事人員提供著快捷高效的服務(wù)。

每當(dāng)辦事人員來到服務(wù)窗口，工作人員標(biāo)準(zhǔn)化的溫暖語送上：“您好，請問辦理什么業(yè)務(wù)？希望我能為您服好務(wù)。”

各窗口明確職責(zé)，但職能既有分又有合，相互滲透，方便實現(xiàn)服務(wù)功能的無縫對接。窗口工作人員全方位培訓(xùn)上崗，小到問候語，儀表形態(tài)；大到業(yè)務(wù)精通，基層工會和單位職工只要到此，就可將事情限時辦妥。

大廳內(nèi)，還專門設(shè)置了一間維權(quán)接訪室，一名專職律師，每周三定期接待來訪職工，以此保證職工所訪事項的隱私保密。

臨西縣總工會主席靳秀蘭介紹，目前，職工服務(wù)中心系股級單位，下一步擬升格為副科級單位，職工服務(wù)中心主任由一名工會副主席兼任。

邢臺市總工會黨組書記、常務(wù)副主席前來調(diào)研指導(dǎo)工作時，就縣工會體制改革中遇到的瓶頸，已與縣委書記進(jìn)行了很好的溝通協(xié)調(diào)，縣委書記已同意解決改革中的體制問題。

為拓展職工服務(wù)中心平臺職能，更好服務(wù)于縣委、政府部署的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作深入開展，職工服務(wù)中心還設(shè)立了電商孵化平臺，六臺電腦供電商培訓(xùn)、電商從業(yè)人員免費使用。

臨西縣總工會主席靳秀蘭說，通過這個平臺，可更好地服務(wù)好縣域“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)村鋪路搭橋。

變條線為橫向工作模式

臨西縣總工會主席靳秀蘭介紹，以往工會機關(guān)人員多浮于辦公室，深入基層時間偏少，重部署輕落實，縣級工會整體工作“頭重腳輕”，存在機關(guān)化、傾向化現(xiàn)象。按照全總提出的破除工會組織“行政化、機關(guān)化、貴族化、娛樂化”要求，縣總工會打破部室壁壘，組建了綜合辦公室。

綜合辦公室主任由工會副主席兼任，機關(guān)人員全部進(jìn)駐綜合辦公室，按照職責(zé)劃分，各負(fù)其責(zé)，分工合作，既要謀劃安排好整體工作當(dāng)好指揮部，又要把崗位前置至基層當(dāng)督導(dǎo)員、戰(zhàn)斗員，幫助和指導(dǎo)基層工會開展工作，增強基層工會活力。

通過機構(gòu)改革，工會各部室條線化工作模式向橫向化工作模式改變，倒逼出一專多能的綜合辦公干部，以此更好服務(wù)基層工會，提高工作效率。