一周要聞

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議

11月14日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，慶祝改革開放40周年，要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻總結(jié)改革開放光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)改革開放重大意義和偉大成就，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，繼續(xù)高舉改革開放偉大旗幟，把握完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，不斷把新時(shí)代改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。

會(huì)議審議通過了 《海南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》、《海南省建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》、《關(guān)于支持海南全面深化改革開放有關(guān)財(cái)稅政策的實(shí)施方案》、《關(guān)于支持海南全面深化改革開放綜合財(cái)力補(bǔ)助資金的管理辦法》、《關(guān)于調(diào)整海南離島旅客免稅購物政策工作方案》、《加快完善市場主體退出制度改革方案》、《深化政府采購制度改革方案》、《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見》、《關(guān)于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》、《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見》、《國家組織藥品集中采購試點(diǎn)方案》、《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》 和《“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”——北京市推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索》。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：決定開展專項(xiàng)行動(dòng)解決拖欠民營企業(yè)賬款問題

11月9日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求加大金融支持緩解民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴，下一步，要加大對(duì)民營企業(yè)、小微企業(yè)支持力度，切實(shí)做到國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類所有制企業(yè)一視同仁。為清理政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款，會(huì)議決定抓緊開展專項(xiàng)清欠行動(dòng)，國辦牽頭督辦，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，審計(jì)部門要介入。會(huì)議部署有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。

司法部：為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境

11月10日，司法部印發(fā) 《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用 為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》，主要圍繞減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決民營企業(yè)發(fā)展難題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面，提出了加快推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)立改廢釋、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、創(chuàng)新拓展公共法律服務(wù)、引導(dǎo)民營企業(yè)依法經(jīng)營依法治企等4個(gè)方面20項(xiàng)具體措施。

41個(gè)部門簽署合作備忘錄：對(duì)科研領(lǐng)域失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒

11月9日，國家發(fā)改委、人民銀行、科技部等41個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)科研領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，科研領(lǐng)域失信行為責(zé)任主體將面臨43項(xiàng)聯(lián)合懲戒，包括一定期限內(nèi)或終身取消中國科學(xué)院、中國工程院院士提名（推薦）資格、院士被提名（推薦）資格；依法限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持上市公司回購股份的意見》

11月9日，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國資委聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于支持上市公司回購股份的意見》，提出依法支持各類上市公司回購股份用于實(shí)施股權(quán)激勵(lì)及員工持股計(jì)劃，鼓勵(lì)運(yùn)用其他市場工具為股份回購提供融資等支持，簡化實(shí)施回購的程序，引導(dǎo)完善公司治理安排。證監(jiān)會(huì)表示，下一步將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步完善股份回購配套制度，穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作。

市場監(jiān)管總局：進(jìn)一步加強(qiáng)兒童用品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

11月9日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布 《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兒童用品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，要求強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、加大執(zhí)法稽查力度、加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管、加強(qiáng)采購管理、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督共治作用、強(qiáng)化督促檢查。