完善高校公共話語平臺的建議與思考

□ 隋寧

完善高校公共話語平臺的建議與思考

□ 隋寧

高校各類公共論壇、貼吧，承擔(dān)著校內(nèi)各類信息發(fā)布、校內(nèi)各類事務(wù)討論的重任，是高校師生積極參與校園治理的重要話語平臺，在推進(jìn)高校民主化建設(shè)的有益嘗試方面引起了學(xué)校以及政府的高度重視。同時(shí)，該類平臺在運(yùn)行過程中也暴露出了相當(dāng)多的問題，為保證公共話語平臺的健康有序發(fā)展，急需提出相應(yīng)的對策來規(guī)范平臺的發(fā)展。本章擬從高校、傳統(tǒng)媒介、話語平臺自身和平臺用戶等幾個(gè)角度對如何進(jìn)一步完善公共話語平臺建設(shè)作出有益的探索。

高校；公共話語平臺；完善

大學(xué)生是思維高度活躍、事務(wù)參與感極強(qiáng)的一個(gè)群體，在信息傳播如此迅速的今天，對事關(guān)切身利益校務(wù)的參與是大學(xué)生學(xué)校生活不可或缺的一個(gè)部分，互聯(lián)網(wǎng)的急速發(fā)展，各類高校論壇、貼吧、微博順勢而生，變成了廣大用戶參與校務(wù)治理、發(fā)表不同見解并相互溝通的一個(gè)平臺。但是互聯(lián)網(wǎng)世界的虛擬與不可控性在高校論壇等公共話語平臺中時(shí)有顯現(xiàn)，如何更好地利用這一平臺，發(fā)揮其最大優(yōu)勢，是一個(gè)值得研究的問題。

一、高校應(yīng)實(shí)現(xiàn)治理角色“華麗轉(zhuǎn)身”

1.完善相關(guān)管理?xiàng)l文，凈化各類公共話語平臺環(huán)境

實(shí)名制注冊是高校論壇規(guī)范管理切實(shí)有效的一個(gè)舉措，但是剛剛起步的實(shí)名制并沒有在全部用戶之間得到實(shí)施，“換個(gè)馬甲”繼續(xù)“灌水”的情況長期出現(xiàn)在高校各類公共話語平臺上，而肆意散布的謠言也說明實(shí)名制注冊任重道遠(yuǎn)，因此需要高校在遵循政府相關(guān)法律制定的基礎(chǔ)上做出有益探索：首先，提高法律條文的可操作性。針對互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界的特性，深入研究網(wǎng)絡(luò)行為、網(wǎng)民言論以及網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的特征，根據(jù)不同的行為制定不同的法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)世界中的違法行為能夠有效甄別，制定有針對性的懲罰措施；其次，做好防范和預(yù)判措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)世界的正面引導(dǎo)。比如大力推動互聯(lián)網(wǎng)道德行為規(guī)范，敦促網(wǎng)民自覺堅(jiān)守“七條底線”（根據(jù)我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)狀，國信辦魯煒主任提出了網(wǎng)絡(luò)空間的“七條底線”，我們每位網(wǎng)民在自由表達(dá)自己意見和訴求的同時(shí)，也要遵守“七條底線”，文明上網(wǎng)，爭做文明網(wǎng)民），引導(dǎo)網(wǎng)民自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)世界的秩序；最后，重視法律修訂中的網(wǎng)絡(luò)因素，培訓(xùn)專門的互聯(lián)網(wǎng)法律人才，提高政府的法制化管理水平，做到法律的與時(shí)俱進(jìn)。

2.轉(zhuǎn)變治理角色，積極應(yīng)對新興話語平臺挑戰(zhàn)

公共話語平臺上，多元化的信息流通使得透明公開的信息變得極為重要。沒有及時(shí)透明的公開信息，用戶就會產(chǎn)生不良的心理暗示。重視輿情應(yīng)對，及時(shí)、主動、全面地發(fā)布各類校務(wù)信息，充分實(shí)現(xiàn)公眾的知情權(quán)。謠言止于智者，只有及時(shí)主動地將事件的信息如實(shí)發(fā)布，才能最大限度地抑制非理性網(wǎng)絡(luò)情緒的蔓延，并贏得處理危機(jī)和最終化解危機(jī)的時(shí)間。在高度透明的網(wǎng)絡(luò)世界中，各種擔(dān)心“誤導(dǎo)不明真相的群眾”為借口的“捂事實(shí)”做法，只會讓謠言傳播更加肆虐，讓事態(tài)更加不可控制。只有積極、及時(shí)、主動地公布事實(shí)發(fā)展情況，才能阻止謠言的傳播，爭取工作的主動，提升學(xué)校的公信力和贏得用戶的支持。

二、增強(qiáng)傳播互動，不忘傳統(tǒng)媒介的傳播優(yōu)勢

1.發(fā)掘傳統(tǒng)媒介的傳播優(yōu)勢

個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播得再廣，也無法取代大眾對權(quán)威媒體的依賴：信息獲取手段的廣泛性、報(bào)道內(nèi)容的真實(shí)性、龐大而成熟的傳統(tǒng)媒介用戶群這都是主流媒體的先天優(yōu)勢。我國的傳統(tǒng)主流媒體如《人民日報(bào)》、央視新聞等都在微博平臺上開設(shè)了自己的官方微博，準(zhǔn)確地對重大和突發(fā)事件進(jìn)行詳細(xì)描述和報(bào)道，通過及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布消息，將公眾的注意力吸引到特定方向，達(dá)到正確引導(dǎo)公眾輿論的作用。高校除擁有最新的網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧、微信，還有傳統(tǒng)的校園廣播站、電視臺、校報(bào)等傳播媒介。只有利用好這些傳統(tǒng)媒介，更新傳播方式，才能使傳統(tǒng)媒介不至于在互聯(lián)網(wǎng)大潮中落寞。

2.整合資源，實(shí)現(xiàn)共享

將傳統(tǒng)媒介信息發(fā)掘的深度和網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺信息傳播的廣度相結(jié)合，將傳統(tǒng)媒介在信息采集方面的優(yōu)勢運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺的建設(shè)方面，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒介與新興媒介的相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺信息發(fā)布、討論的有序化、權(quán)威化，最大程度地發(fā)揮其公共性效用，形成監(jiān)督公共治理的合力。我國主流媒體同期的微博總關(guān)注量有1.4億人，同樣在微博空間中擁有巨大的影響力，加強(qiáng)主流媒體的網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺建設(shè)，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的話語優(yōu)勢，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的媒介發(fā)展要求，對進(jìn)一步提升微博話語平臺的討論有序化、正面化有著十分重要的意義。

三、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺的自身完善

1.加強(qiáng)信息把關(guān)

網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺的興盛削弱了傳統(tǒng)媒體中信息“把關(guān)人”的角色，并把這一角色的部分功能轉(zhuǎn)交給了廣大網(wǎng)絡(luò)用戶。但這并不意味著網(wǎng)絡(luò)世界不需要對信息把關(guān)。網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺應(yīng)該從以下三個(gè)方面加強(qiáng)把關(guān)作用：一是提高從事網(wǎng)絡(luò)工作的人員素質(zhì)。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)有著較高的專業(yè)水準(zhǔn)，遵循真實(shí)、保證公正，對平臺上的信息進(jìn)行嚴(yán)格的審核，最大程度上減少不良信息的傳播；二是加強(qiáng)網(wǎng)站的“把關(guān)”作用。對于嚴(yán)重失實(shí)、擾亂正常網(wǎng)絡(luò)秩序、社會秩序的不良信息及時(shí)刪除、阻止其繼續(xù)傳播；三是完善用戶準(zhǔn)入機(jī)制。全面推行實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制，對提供虛假信息的用戶和大批“僵尸”用戶進(jìn)行徹底清理。

2.設(shè)置議程，引導(dǎo)公共輿論方向

碎片化、同質(zhì)化的信息充斥在網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺上，信息的海量化使普通用戶很難判斷不同信息的重要程度，這就需要平臺設(shè)置議程，引導(dǎo)公眾輿論，提高普通用戶的信息甄別能力。目前，各大平臺都在其用戶界面上設(shè)置了“24小時(shí)熱門話題榜”等排名，幫助用戶將分散的注意力集中到熱點(diǎn)問題上。充分發(fā)揮議程設(shè)置的功能，例如多選取和國計(jì)民生有關(guān)的熱門話題作為當(dāng)日焦點(diǎn)，引導(dǎo)公眾將注意力集中在涉及到自身利益的公共事件上來，開設(shè)討論專欄，供公眾積極參與到公共治理上來；同時(shí)，對突發(fā)事件和重大公共事件進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，結(jié)合傳統(tǒng)媒體的報(bào)道，形成線上線下一體化的互動信息傳播模式，最大程度上引導(dǎo)輿論方向。

3.重視意見領(lǐng)袖作用

高校網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺應(yīng)當(dāng)高度重視意見領(lǐng)袖的作用。首先，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)意見領(lǐng)袖主動介入到公共事件的討論中去，借助意見領(lǐng)袖的影響力，引導(dǎo)公眾討論向合理、積極的方向發(fā)展。例如在2011年的“搶鹽”風(fēng)波發(fā)生后，中國鹽業(yè)總公司臨危開通了微博對不實(shí)消息進(jìn)行辟謠，同時(shí)辟謠短信被微博大V及時(shí)關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)，對于事態(tài)的平息起到積極的作用。其次，引導(dǎo)意見領(lǐng)袖遵守網(wǎng)絡(luò)道德，為廣大用戶帶好頭。意見領(lǐng)袖的一言一行都在影響著普通用戶，在普通用戶眼中，大V應(yīng)該是站在道德的制高點(diǎn)上，對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間起著旗幟引領(lǐng)作用。但是2013年大V頻繁暴露的負(fù)面消息讓整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間的意見領(lǐng)袖飽受質(zhì)疑。網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺應(yīng)加強(qiáng)與意見領(lǐng)袖的溝通，使其能最大程度發(fā)揮積極、正面的引導(dǎo)作用。

4.重視凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

重視網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺環(huán)境的凈化，打擊不實(shí)信息的傳播。要求平臺：一是要加強(qiáng)信息的監(jiān)管力度。對熱點(diǎn)事件進(jìn)行監(jiān)測并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門，對信息的真實(shí)性進(jìn)行查實(shí)，及時(shí)將有可能造成惡劣影響的不實(shí)信息扼殺在初始階段；二是加強(qiáng)辟謠平臺建設(shè)。以著名的微博用戶“謠言粉碎機(jī)”為例，主要以詳實(shí)的科技信息對微博上流傳的不實(shí)信息進(jìn)行澄清，受到了廣大用戶的喜愛，贏得61萬粉絲關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息，開辟辟謠專欄和“直播室”，傳播真實(shí)信息；邀請各界專家對用戶關(guān)注度較高的熱點(diǎn)事件進(jìn)行權(quán)威解讀，最大程度上消除謠言傳播的基礎(chǔ)，凈化平臺環(huán)境。

四、提高網(wǎng)絡(luò)公共話語平臺用戶的自身素質(zhì)

一是重視用戶的信息生產(chǎn)和傳播能力。自媒體時(shí)代每個(gè)人都是新聞記者，每個(gè)人發(fā)出的信息都有可能影響很多用戶。但有些自媒介人素養(yǎng)不高，發(fā)出的不實(shí)信息可能造成嚴(yán)重的社會影響，從而在整體上降低公共話語平臺的公信力。

二是微博用戶要提高自身素質(zhì)，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，合理運(yùn)用自己的發(fā)聲權(quán)。微博用戶擁有了話語的主導(dǎo)權(quán)，可以自由地發(fā)布和接收大量信息，但這并不意味著可以濫用這一權(quán)利。微博用戶要擁有較強(qiáng)的信息處理能力，有效地?fù)?dān)當(dāng)起自己發(fā)聲權(quán)的“把關(guān)人”。

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責(zé)任編輯：鄧菁

隋寧，上海大學(xué)悉尼工商學(xué)院助教，碩士。研究方向：意識形態(tài)比較。

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