“四個堅持”的黨性教育方法
——基層黨校干部教育經(jīng)驗總結(jié)

□ 劉進

“四個堅持”的黨性教育方法
——基層黨校干部教育經(jīng)驗總結(jié)

□ 劉進

縣級黨校是錘煉基層黨員領(lǐng)導干部的熔爐，在提升學員黨性修養(yǎng)的過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用，尤其在當前全面從嚴治黨的背景下，正確有力的黨性教育方法顯得尤為重要?；鶎狱h校培訓黨員領(lǐng)導干部時，需要注重緊緊圍繞黨性教育這個主題，努力做好“四個堅持”，即堅持學員的政治教育、服務教育、先進教育和廉政教育。

黨性教育；治校主線；干部培訓；四個堅持

黨性是黨員領(lǐng)導干部必須身體力行的根本修養(yǎng)，黨校作為培訓黨政干部的主渠道，必須堅持“黨校姓黨”的根本原則，堅守“黨性教育”的工作主線。作為政黨的本質(zhì)屬性，黨性概括起來可以為政治性、服務性、先進性和純潔性，對應起來，黨性教育集中體現(xiàn)在學員的政治教育、服務教育、先進教育和廉政教育。抓準抓牢主線，就是努力實踐“四個堅持”，即堅持政治教育，固守信仰立場；堅持服務教育，甘于擔當奉獻；堅持先進教育，提升能力素質(zhì)；堅持廉政教育，敬畏法紀紅線。

近年來，開化縣委黨校作為地處浙西的基層黨校，積極服務國家公園建設(shè)，始終圍繞黨員干部的“黨性教育”這條主線，科學探索運用“四個堅持”的管理方法，扎實推進治校治學工作，切實做到讓受訓黨員干部理想信念過關(guān)、理論修養(yǎng)過關(guān)、宗旨觀念過關(guān)、工作作風過關(guān)，努力把黨校建設(shè)成為集培訓、科研、咨政于一體的教育實踐基地，成為廣大基層黨員干部思想上的充電站、組織上的服務站與行動上的加油站。

一、堅持黨員干部的政治教育，固守信仰立場

政治教育是黨性教育的思想根本，是對受訓學員最重要的要求。黨員干部若喪失政治信仰、喪失政治立場，其他一切無從談起。黨性教育著重從理想信念、改進作風等入手，這已成為“黨校教學最重要的任務”[1]?？傮w來看，現(xiàn)實中的基層黨員干部政治素質(zhì)整體良好，但仍存有一些問題，比如個別出現(xiàn)辦事不守規(guī)矩、信仰動搖淡薄、學風懶散浮躁等現(xiàn)象。針對這些情況，積極采取“管學員先管學?！薄鞍牙硐胄叛鲋v深講透”“政治立場旗幟鮮明”等策略。

加強校風師風建設(shè)，就是以優(yōu)良的校風師風帶動學風作風，加強教師隊伍建設(shè)，營造良好師風。黨校教師是理論教學的主干力量，堅持教育者先受教育的原則，通過自我教育與學習培訓，確保學校教師成為品行優(yōu)良、黨性堅定、作風正派的理論宣教者，真正做到為學員思前想后、分憂解難。遵循規(guī)章制度從嚴管校的原則，樹立并保持良好校風。努力提升學校的軟硬件環(huán)境，不斷規(guī)范教學，教學作為黨校中心工作，把黨章黨規(guī)黨紀等核心內(nèi)容，貫穿到教學管理過程中，適應當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢，做到把黨性教育這門必修課教會教好。堅持嚴格制度管校、管人、管財、管物，倡導制度權(quán)威，仔細落實反對浪費和厲行節(jié)約的規(guī)定，堅持弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，不斷推進培訓教學的效能建設(shè)，力求建設(shè)節(jié)約型黨政機關(guān)。

將理想、信仰、理論講深講透，就是把共產(chǎn)主義的信仰、現(xiàn)階段共同理想給學員講例清楚、講理透徹、令人信服，廣泛調(diào)動和發(fā)揮黨政領(lǐng)導資源優(yōu)勢，如聘請主政領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、部門領(lǐng)導講授知識、促膝談心，從實踐層面深入淺出地談論自身對共產(chǎn)主義信仰、對中國特色社會主義的理解；切實把學員的理論素養(yǎng)擺在突出位置，采取黨校教師率先垂范，這著重需要理論層面地宣講，依托馬克思主義經(jīng)典原著文本、中國化的馬克思主義學說等，結(jié)合生活實例，闡釋熱點話題。采取學員自身談論或撰寫心得體會，黨政領(lǐng)導或黨校教師負責解疑答惑，促進對政治信仰的認同感、歸屬感，促使學員抱定理想不放松、堅定信仰不松懈。

政治立場旗幟鮮明，就是對照黨章黨規(guī)黨紀，重溫入黨誓詞、黨員義務、黨員領(lǐng)導干部基本條件等，要求學員明確自身的政治態(tài)度、政治作為、政治擔當。黨性實際上是政治立場問題，即作為政黨一員，有沒有政黨立場、立場堅定不堅定，立場過關(guān)才能成為黨員干部肩負擔當?shù)恼伪ＷC。黨員干部要嚴守政治規(guī)矩、政治紀律要求，學習黨的理論知識，堅持自學與集中學習的統(tǒng)一，充分挖掘紅色資源，開展紅色理想教育；在思想行動上，同黨中央方針政策保持高度一致，同地區(qū)部署保持一致，同部門安排部署保持一致；做群眾工作時，及時并正確宣傳黨的路線方針及最新政策。

二、堅持黨員干部的服務教育，甘于擔當奉獻

服務教育是黨性教育的行動目標，必須正確為民服務的“全心全意”意境，為民服務從來不是擺在書本文件里的空洞口號，而是真正做到日?？吹贸?、關(guān)鍵站得出、危難豁得出的服務實際，要求不斷提升宗旨意識與服務本領(lǐng)。黨性和人民性從來都是不可分割的，要求將受訓學員的服務教育擺在顯著位置，結(jié)合當?shù)厍闆r，開展一系列服務實際、服務群眾的教育實踐活動。

1.服務國家公園建設(shè)

錢江源國家公園是浙江乃至中國的一張?zhí)厣放?。打造國家公園品牌，是對當?shù)厝嗣竦淖畲髮嵒?，也是各級黨員領(lǐng)導干部的政治任務。講政治不是空的、虛的，政治任務確定后，干部就應發(fā)揮決定作用，培訓期間，黨校必須讓黨員干部清醒意識到，“建好管好國家公園，黨員干部不沖在前面，誰在前面”？一方面，安排學員深入實際、調(diào)查研究，促使學員進一步了解縣情，力求保護生態(tài)環(huán)境，壯大生態(tài)經(jīng)濟。另一方面，通過組織座談會、撰寫調(diào)研報告、書寫心得體會、提交建議評論等形式，盡最大可能為錢江源國家公園建設(shè)建言獻策，做到創(chuàng)意謀劃、精細落實。

2.服務人民群眾日常生活

讓人民群眾更幸福是黨員干部的不懈追求，充分利用培訓機會學習一些群眾工作方法，安排學員進行社會公益服務活動，讓學員貼近群眾、深入群眾、了解群眾，聽取意見訴求，分析問題根源，科學規(guī)劃解決方案。如一些公務員班次，組織全體學員拜環(huán)衛(wèi)工人為師，既培養(yǎng)認真負責的態(tài)度，落實為民服務宗旨，又體會到環(huán)衛(wèi)師傅的艱辛、懂得環(huán)保的重要性，是一次體察民情、聽取民意的實踐機會。通過深入走訪慰問貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民、學生等，及時了解和解決社會民生困難，隨著扶貧開發(fā)工作的推進，扶貧任務已進入最后幾年的掃尾階段，來自各部門的學員結(jié)合自身優(yōu)勢，進行就業(yè)幫扶、結(jié)對幫扶、社會救助等，用優(yōu)良的黨風政風帶動純樸的社風民風，如對農(nóng)村婦女微創(chuàng)業(yè)活動進行政策指導，對貧困殘疾人提供關(guān)懷幫扶，對農(nóng)村因病致貧返貧困難戶、孤寡老人、貧困孤兒等進行結(jié)對幫扶。平常生活中的“服務”二字，有時說起來容易、做起來難，說到底還是需要一種甘于擔當奉獻的精神。

三、堅持黨員干部的先進教育，提升能力素質(zhì)

先進教育是黨性教育的能力要求，共產(chǎn)黨員具備先鋒特質(zhì)，也就是在革命、建設(shè)、改革的各個時期，在工作、生活、學習的各個方面，都應發(fā)揮和保持模范帶頭作用。黨員干部通過持續(xù)努力學習，才能具備相應的“組織能力、文化水平和專業(yè)知識”[2]。面對各行各業(yè)、不同崗位的受訓學員，采取“因材施教”策略，豐富靈活多樣的教學形式。

1.開設(shè)特色專題培訓

圍繞生態(tài)興縣富民的工作方針，提升黨員干部的業(yè)務素質(zhì)和綜合能力，比如邀請浙江省農(nóng)科院、浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江大學等專家學者進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專題培訓，著力提升本地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游化水平；緊密貼近錢江源國家公園建設(shè)實際，開展國家公園旅游講解員培訓，以優(yōu)良旅游服務意識、服務質(zhì)量，廣泛宣傳開化縣的“好山好水好風氣。”依托村級婦女干部培訓、生態(tài)文明建設(shè)研討培訓等機會，專門配備精干師資，細致講解婦女創(chuàng)業(yè)、垃圾分類、環(huán)保建設(shè)等特色課程，總之，盡一切的努力，讓學員學有所獲。

2.提供學員交流平臺

開展學員的集中學習與研討學習，讓學員知道“來干什么、學到什么、帶走什么”。許多學員是來自本行業(yè)單位的業(yè)務骨干，其中不乏一些專家型學員，必須重視挖掘?qū)W員資源，通過討論切磋，施展學員才識，達到融會貫通、開闊視野的目的，比如要求中青班、縣管班學員必須“帶著問題來培訓，帶著答案回單位”。為專家型學員提供交流平臺，這有利于建設(shè)學習型黨員干部隊伍，了解不同領(lǐng)域的業(yè)務情況，如來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學員論述集鎮(zhèn)建設(shè)，文旅局的學員論述旅游發(fā)展，規(guī)劃局的學員論述景區(qū)規(guī)劃，等等。采取周末文化論壇形式，讓學員“講得出來、學得進去”，如連續(xù)舉辦三屆“雙休日講壇”，即每隔兩周時間，利用周末機會進行專家學者的講座，這既能講述業(yè)務知識，又能鍛煉講演水平。

3.注重外地考察取經(jīng)

封閉同外界經(jīng)驗交流機會，只能是閉門造車，還應該充分借鑒、吸收其他縣市、高等學校等單位的先進經(jīng)驗，利用培訓機會，精心安排學員“走出本地看本地”，發(fā)現(xiàn)外界精彩之處，書寫自身的精彩，努力做到取長補短，銳意進取。開化縣地處三省七縣交界，可供學習的素材豐富，如培訓期間，班主任帶隊赴江西吉安、上饒、安徽宣城、福建寧德等地考察旅游建設(shè)，赴上海、杭州進行旅游市場調(diào)研分析，赴安吉、遂昌考察新農(nóng)村建設(shè)、民宿經(jīng)濟發(fā)展，聽取先進經(jīng)驗，達到外部驅(qū)動與內(nèi)生創(chuàng)新的統(tǒng)一。

四、堅持黨員干部的廉政教育，敬畏法紀紅線

廉政教育是黨性教育的支撐基礎(chǔ)，失去純潔正直的根基，黨員干部隊伍要么經(jīng)不起風吹雨打、左右搖擺，要么就會隨風起舞、隨波逐流，最終失去隊伍戰(zhàn)斗力，成為一群不堪一擊的烏和之眾。公廉清正產(chǎn)生威嚴肅穆，加強學員的廉政教育，就是堅持自律與他律相結(jié)合，敬畏職責紅線、道德紅線和法紀紅線。

1.嚴明主體責任意識

在政黨廉政建設(shè)中落實明確責任，使得“黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”[3]，這就要求讓學員知悉黨建工作方法，明確主體責任清單，確立責任追查制度，針對個別單位出現(xiàn)的“不多管、不敢管”現(xiàn)象，要求學員認真反思反省，由過去的“不多管、不敢管”模式，及時切換為“不敢少管、不敢不管”的模式，形成壓力傳導機制，層層施壓，讓相互提醒的人多起來，讓警醒的話常駐耳邊，實行誡勉提醒義務，使黨員干部自覺做到守職盡責。

2.弘揚社會正氣，不搞歪風邪氣

良好的政治生態(tài)是培育優(yōu)秀黨員干部的外部環(huán)境，廣大學員要努力樹立榜樣和標桿，充分發(fā)揚模范作用，如捐資助貧、義務獻血、義務執(zhí)勤、交通協(xié)管、清掃垃圾等，廣泛宣傳“六城聯(lián)創(chuàng)”環(huán)保精神，切實投身錢江源國家公園建設(shè)中去。黨員干部又都身處一個小環(huán)境小氛圍，個人言行極易為周圍的群眾關(guān)注，需要在立身、立業(yè)、立言、立德方面勤加約束，做到嚴于律己、寬以待人，積極傳遞社會正能量。

3.敬畏黨紀國法紅線

黨紀國法是管黨治黨的依據(jù)，學員做到學有所得，將遵紀守法的行為養(yǎng)成嚴格納入培訓工作，營造風清氣正的培訓氛圍，如紀檢部門領(lǐng)導講解黨規(guī)黨紀，審計部門領(lǐng)導主講業(yè)務法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導講授人情往來注意事項等。細化《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的正反兩方面要義，開展警示教育活動，形成震懾力量，如組織相關(guān)學員參加法院庭審職務犯罪案件，參觀浙江省第一監(jiān)獄遺址等，要求每名學員手寫警示教育體會，通過分析職務犯罪的共性軌跡，反思日常工作細節(jié)，反省公私分明情況，做到從內(nèi)心深處接受法紀教育。

[1]中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見[N].人民日報，2015-12-14（1）.

[2]中國共產(chǎn)黨章程[Z].北京:人民出版社，2012.

[3]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[N].人民日報，2013-11-16（1）.

責任編輯：高士林

劉進，中共開化縣委黨校教師，碩士。研究方向：中國特色社會主義。

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2095-5103（2016）20-0051-03