地方院校教師師德建設(shè)長效機(jī)制研究

郭群娜　任紹濤

【摘 要】高校教師師德是近年來全社會共同關(guān)注的熱點問題。師德建設(shè)是教育發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié)，教師的師德水平直接決定了高校的教育水平。目前，地方院校教師師德建設(shè)方面存在理想信念模糊、價值觀念扭曲；教學(xué)敷衍、教風(fēng)浮躁；論文弄虛作假、學(xué)術(shù)道德失范等方面問題。針對這些問題，本文嘗試從教育、宣傳、考評、監(jiān)督、激勵、懲處這六個方面進(jìn)行師德建設(shè)長效機(jī)制研究。

【關(guān)鍵詞】師德建設(shè)；長效機(jī)制；地方院校；教師

教育工作的根本任務(wù)是立德樹人。廣大地方院校教師潛心治學(xué)、教書育人，贏得全社會廣泛贊譽和普遍尊重。教師科研成果層出不窮，教師工作積極性、創(chuàng)造性與競爭意識明顯增強。敬業(yè)愛生、為人師表、勇于奉獻(xiàn)已成為這支隊伍的主流。但是也應(yīng)該看到，在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的過程中，部分教師出現(xiàn)道德滑坡、學(xué)術(shù)作假、教學(xué)敷衍等師德失范現(xiàn)象。近期極少數(shù)地方院校教師失德行為的出現(xiàn)，損害了地方院校教師的社會形象和職業(yè)聲譽。為進(jìn)一步推進(jìn)師德建設(shè)工作，教育部研究制定了相關(guān)文件。隨著該文件的出臺，高校師德建設(shè)一度成為全社會關(guān)注的焦點。本文將結(jié)合教育部出臺的最新文件《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》，在分析目前地方院校教師師德存在問題的基礎(chǔ)上，嘗試探索出一個有理論可依、有實踐可循的師德建設(shè)長效機(jī)制。

1 國內(nèi)外師德機(jī)制研究現(xiàn)狀

在我國，“地方院校師德建設(shè)”這一問題已經(jīng)是歷久彌新的話題之一，但在最近幾年隨著社會中某些教師失節(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)，這一話題引起國內(nèi)專家學(xué)者的廣泛關(guān)注。為全面了解本文在國內(nèi)的研究現(xiàn)狀，以“地方院校師德建設(shè)”“師德建設(shè)機(jī)制”為關(guān)鍵詞，本文從CNKI中國期刊全文數(shù)據(jù)庫上進(jìn)行查閱、整理和分析，文獻(xiàn)數(shù)量呈不斷上升的趨勢。縱觀這些研究成果，主要集中在幾下幾方面的研究上：高校師德建設(shè)研究（如何祥林等，2014）[1]、高校青年教師師德建設(shè)（如廖啟云&穆文茹，2014；薛昉，2015）[2-3]、師德建設(shè)創(chuàng)新舉措（如吉貽祥，2006）[4]、新形勢下的師德建設(shè)（如趙浚，2015；顏事龍&榮軍士，2014）[5-6]。其中，對師德建設(shè)機(jī)制的研究已經(jīng)非常廣泛、文獻(xiàn)數(shù)量眾多，這些研究提出從培訓(xùn)、宣傳、考評、監(jiān)督、自律等不同方面實現(xiàn)師德建設(shè)的完善，但不同的研究者觀點各異，目前尚未形成較為統(tǒng)一、系統(tǒng)性的觀點。這些研究結(jié)論都為本課題研究提供有益借鑒和基礎(chǔ)，同時，針對現(xiàn)有研究的不足，本文將結(jié)合教育部出臺的最新文獻(xiàn)，進(jìn)行地方院校師德建設(shè)長效機(jī)制研究。

國外對師德的研究相對比較細(xì)化，比如老師對學(xué)生的關(guān)心、師生關(guān)系、評價及貫徹落實等方面（Thompson，2014；Rood，2015；Qimin，2013）[7-9]。在實踐中，國外高校師德建設(shè)更多的是靠各方面規(guī)定加以完善，長此以往，師德機(jī)制逐步完善，以新西蘭某高校為例，在教師教學(xué)方面，每個學(xué)期末每門課都要進(jìn)行學(xué)生評價，學(xué)生的打分及反饋直接決定著該門課的教學(xué)質(zhì)量，因此，教師在授課過程中自然而然的做到以學(xué)生為重；在學(xué)術(shù)方面，有硬性規(guī)定導(dǎo)師不能作為研究生發(fā)表論文的第一作者以及不能掛名到自身并未參與的論文中；在日常工作中，也有各種對教師行為的約束，比如，教師不能隨意安排任務(wù)給學(xué)生，如果需要必須給學(xué)生支付報酬等等。師德建設(shè)機(jī)制還是要落實到詳實的規(guī)定中，這是師德建設(shè)機(jī)制得以形成的最根本條件。

2 地方院校師德建設(shè)存在問題

地方院校師德問題仍然是目前師資隊伍建設(shè)的一大軟肋，尤其是在近幾年，部分教師的師德行為失范，個別現(xiàn)象較為嚴(yán)重，暴露了當(dāng)前地方院校師德建設(shè)的不完善?？傮w來看，地方高校師德建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 理想信念模糊，價值觀念扭曲

通過與部分教師的交流發(fā)現(xiàn)，學(xué)校組織的思想政治教育座談會，部分教師能逃就逃，雖然有些教師過來參會學(xué)習(xí)，但是“人在曹營心在漢”，完全對思想政治學(xué)習(xí)心不在焉。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，如果一個教師沒有過硬的思想政治素質(zhì)，很容易出現(xiàn)價值觀扭曲，教師職業(yè)理想被拜金主義、享樂主義等思想代替。據(jù)了解部分教師想方設(shè)法利用地方院校教師身份和專業(yè)優(yōu)勢，在校內(nèi)外開辦各類公司，追逐經(jīng)濟(jì)利益。相當(dāng)一部分教師一味追求自身發(fā)展，把主要精力用在項目申報、職稱評審上面，名利思想嚴(yán)重。

2.2 教學(xué)敷衍，教風(fēng)浮躁

當(dāng)前地方院校教師的整體素質(zhì)未達(dá)到大學(xué)生滿意度，就教師的“專業(yè)技能”、“教學(xué)水平”、“奉獻(xiàn)精神”等問題進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示不到七成的滿意度，尤其是“課堂教學(xué)水平”這一項滿意度不足五成。通過與學(xué)生座談得知，一部分教師備課不充分，照本宣科，教學(xué)方法老套；現(xiàn)有的師生關(guān)系僅局限于課堂上，課后基本上見不到老師，課堂之外無任何溝通。于是有學(xué)生反映，教師教學(xué)水平影響其聽課積極性，進(jìn)而影響其對專業(yè)知識的認(rèn)知。由此可見，在當(dāng)代大學(xué)生看來，目前地方院校教師教學(xué)敷衍了事，缺乏敬業(yè)精神。

2.3 論文弄虛作假，學(xué)術(shù)道德失范

近年來國內(nèi)專家學(xué)者的論文、專著數(shù)量一路飆升，然而在國內(nèi)外真正有影響的研究成果卻寥寥無幾?！胺睒s的學(xué)術(shù)假象”歸根結(jié)底在于教師科研成果一稿多投，學(xué)術(shù)剽竊、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重。部分教師為了在職稱評審中增加籌碼，不擇手段的通過槍手代寫、數(shù)據(jù)偽造等方式來追求論文數(shù)量，至于論文質(zhì)量如何就不管不顧了。這種急功近利的學(xué)術(shù)態(tài)度對地方院校學(xué)術(shù)氛圍有著十分惡劣的影響。身為榜樣的教師尚且如此，所培養(yǎng)出學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)可謂是令人擔(dān)憂，光明的學(xué)術(shù)前景、崇高的學(xué)術(shù)品格亟待出現(xiàn)。

3 地方院校教師師德建設(shè)長效機(jī)制

地方院校教師師德建設(shè)長效機(jī)制建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，其形成不是一蹴而就的，各院校要通過制定師德建設(shè)的長期規(guī)劃，把實踐中存在的突出問題和師德建設(shè)機(jī)制關(guān)鍵結(jié)合起來，形成行之有效、互相作用的教育、宣傳、考評、監(jiān)督、激勵、懲處六大機(jī)制。

3.1 創(chuàng)新師德教育理念，建立師德教育機(jī)制

師德教育是進(jìn)一步加強和改善師德建設(shè)的主要途徑，能夠有效緩解師德建設(shè)中的主要矛盾。師德教育過程中首要轉(zhuǎn)變師德教育價值觀，淡化師德教育價值取向中的功利性、工具性傾向。通過對教師理想信念的引導(dǎo)以及專業(yè)素養(yǎng)的培育，引導(dǎo)教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進(jìn)一步增強教師思想政治素質(zhì)以及職業(yè)道德素養(yǎng)。易連云教授認(rèn)為，現(xiàn)在為師者逐步淡化對師道的追求，公眾也正在喪失對教師的信仰， 喚醒教師“愛”的情感，強化教師的教育責(zé)任感，再現(xiàn)教師的奉獻(xiàn)與犧牲精神，樹立教師踏實的治學(xué)態(tài)度與科學(xué)精神，應(yīng)成為師德建設(shè)的著眼點[10]。

堅持師德教育的主體性，重視教師的體驗和感受，充分發(fā)揮廣大教師的主動性和參與性，實現(xiàn)教師主體自覺、自愿參與，達(dá)到教師的自我發(fā)展和自我完善。堅持師德教育的實踐性，實踐既是師德教育的途徑和方法，也是師德教育的目的所在。師德教育離開實踐，就如同無源之水，無本之木。因此，師德教育要立足于教育實踐，根據(jù)教育實踐過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行教育，有針對性的予以解決。并且在實踐過程中，教師將自己的理想信念付諸行動，在實踐中磨礪和提高自己的師德水平。

3.2 培育重德養(yǎng)德風(fēng)尚，建立師德宣傳機(jī)制

地方院校師德宣傳工作具有教育引導(dǎo)、氛圍營造、激勵推進(jìn)作用，因此新時期師德建設(shè)要注重培育重德養(yǎng)德風(fēng)尚。地方院校教師在教書育人過程中，不斷涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、德高望重的師德標(biāo)兵。他們以高尚的職業(yè)道德、以生為本的情懷、深厚的學(xué)術(shù)造詣贏得廣大師生的認(rèn)可與贊譽，成為廣大師生學(xué)習(xí)的楷模。

3.2.1 正面典型與反面素材宣傳相結(jié)合

在師德宣傳的內(nèi)容上，不僅要有先進(jìn)事跡的榜樣引領(lǐng)，也要囊括反面教材的警醒教育。將地方院校中違反法律法規(guī)、有悖師德師風(fēng)的人和事進(jìn)行宣傳報道，引導(dǎo)社會大眾對師德失范行為進(jìn)行譴責(zé)和唾棄，對全體教師形成心理警示和威懾。充分挖掘廣大教師先進(jìn)事跡，發(fā)揮師德標(biāo)兵的示范性和先進(jìn)性，通過組織開展“優(yōu)秀教師”、“我最喜愛的教師”評選活動，定期表彰優(yōu)秀教師，以激發(fā)教職工以德修身，以德育人的積極性。另外，師德宣傳也要結(jié)合時政，與時俱進(jìn)。緊密圍繞“三嚴(yán)三實”、習(xí)總書記系列講話精神指引下出現(xiàn)的師德典型事跡，進(jìn)行宣傳報道。

3.2.2 利用新媒體占領(lǐng)輿論宣傳陣地

在師德宣傳的途徑上，利用網(wǎng)絡(luò)陣地，在校園網(wǎng)站、微博微信等各種輿論陣地經(jīng)常性的開展師德標(biāo)兵的宣傳，使師德建設(shè)學(xué)有榜樣、行有示范。新媒體是網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的主陣地，在聚焦和傳遞師德正能量，鞭撻師德失范現(xiàn)象中，具有舉足輕重的作用。新媒體報道必須以事實為依據(jù)，杜絕報道過程中失實現(xiàn)象及不當(dāng)行為的產(chǎn)生。通過法律法規(guī)的約束作用，指導(dǎo)并規(guī)范師德宣傳的相關(guān)行為和內(nèi)容，形成師德宣傳示范的長效機(jī)制，促進(jìn)師德建設(shè)的穩(wěn)固發(fā)展，提高廣大教師的師德水平。

3.3 制定師德考評方法，健全師德考評機(jī)制

2014年9月29日，教育部出臺的《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》中規(guī)定了師德禁行行為的“紅七條”，但出臺這樣的底線標(biāo)準(zhǔn)并不能成為師德考評的依據(jù)，也無法切實有效提高教師師德水平。雖然各大地方院校每年都會進(jìn)行定期考核，也有其自身的評價考核體系，但是普遍存在著不足之處。《中國高校青年教師調(diào)查報告》顯示，在廉思及其研究團(tuán)隊對全國5138位高校青年教師所做的問卷調(diào)查中，超過70%的青年教師認(rèn)為學(xué)術(shù)不端行為的產(chǎn)生是由評價制度驅(qū)使的[3]。建立健全師德考評機(jī)制，是學(xué)校加強教師隊伍管理，提高師德水平的重要途徑?？陀^具體而又能夠落到實處的師德考評方法，離不開“他評”、“自評”等評價方式，因而需要地方院校管理者、教師本人、學(xué)生等各方面利益相關(guān)者共同努力。面對這種形勢，各地方高校在師德建設(shè)考評上應(yīng)及時有效的做出調(diào)整，對考評內(nèi)容、考核體系等方面進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合現(xiàn)有研究，本文提出一個針對地方院校實際的師德考核指標(biāo)體系。

3.4 構(gòu)建師德監(jiān)督體系，健全師德監(jiān)督機(jī)制

3.4.1 建立“學(xué)校、同行、學(xué)生”三位一體的師德監(jiān)督體系

師德監(jiān)督主體是師德監(jiān)督行為的具體實施者，師德體系的完善離不開地方院校管理者、教師同行以及學(xué)生群體的共同監(jiān)督。地方院校管理人員參與師德監(jiān)督，具有較強的權(quán)威性，容易引起廣大教師的思想重視，對教師行為產(chǎn)生直接約束作用。學(xué)校管理者主要通過聽取工作匯報、接受師生反映、進(jìn)課堂聽課等方式進(jìn)行監(jiān)督。

教師同行從業(yè)者之間由于日常接觸較多，彼此較為熟悉，了解較為全面，同行之間的相互監(jiān)督能夠?qū)Φ胤皆盒煹滦袨楫a(chǎn)生一定的規(guī)范和制約作用。地方院校同行從業(yè)人員的監(jiān)督可以采用友情提醒、批評教育、座談會以及問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

學(xué)生是教師教學(xué)活動的對象，學(xué)生監(jiān)督能夠使教師培養(yǎng)以生為本的理念，規(guī)范自身言傳身教行為，提高立德樹人效果。學(xué)生對教師監(jiān)督較為客觀真實，可通過開展學(xué)生座談會、設(shè)立師德舉報箱和舉報電話、進(jìn)行不定期問卷調(diào)查等方式。

3.4.2 明確監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，制訂切實可行的監(jiān)督量表

師德監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)是師德監(jiān)督行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。師德標(biāo)準(zhǔn)的制定不是越高越好，而是要在職業(yè)理想的引導(dǎo)下，結(jié)合地方院校實際，制定便于操作、能夠落到實處的師德標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來說，教師同行之間的相互監(jiān)督要本著互相尊重、共同進(jìn)步的原則，教師自身要意識到這是一種良性競爭，而不是其他教師故意給你穿小鞋，讓你難堪。學(xué)生對教師的監(jiān)督應(yīng)使教師正確看待師生關(guān)系，把培養(yǎng)學(xué)生成人成才作為自身的職業(yè)追求。在師德監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定的具體層面，要充分考慮各類監(jiān)督主體的特點，同時兼顧不同監(jiān)督主體的共同點，分別制定地方院校管理者、教師同行、大學(xué)生等不同主體的監(jiān)督量表，監(jiān)督主體根據(jù)個人了解到實際情況填寫監(jiān)督表格，對監(jiān)督對象師德失范行為做出記錄，最后統(tǒng)一將表格交給師德監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評價。

3.4.3 加強監(jiān)督反饋，建立雙向互動的監(jiān)督過程

監(jiān)督主體對監(jiān)督對象完成監(jiān)督，并將監(jiān)督結(jié)果反饋給監(jiān)督對象這才是一個完整的監(jiān)督過程。監(jiān)督貴在讓監(jiān)督對象知道自身缺點和錯誤，從而加以改進(jìn)和完善。只是監(jiān)督?jīng)]有反饋，猶如只開花不結(jié)果，完全達(dá)不到應(yīng)有的效果。因此，監(jiān)督主體和監(jiān)督對象之間的交流和反饋就顯得尤為重要。建立高效教師師德檔案，能夠使監(jiān)督反饋的結(jié)果具有長期有效性，進(jìn)一步促使教師改進(jìn)自身師德失范行為，促進(jìn)全體教師師德水平的整體提高。

3.5 實施表彰獎勵制度，完善師德激勵機(jī)制

師德激勵要與教師的切身利益掛鉤，兼顧物質(zhì)獎勵和精神獎勵的平衡。師德激勵要在職稱晉升、崗位聘任、培訓(xùn)進(jìn)修、績效獎勵等物質(zhì)激勵上下功夫。地方院?？筛鶕?jù)自身財力、物力情況對優(yōu)秀教師進(jìn)行獎勵。如浙江大學(xué)設(shè)立“心平獎”重獎優(yōu)秀教師，獲獎教師可獲得100萬現(xiàn)金的獎勵，以此來“進(jìn)一步傳承求是創(chuàng)新的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步樹立崇高師德的價值標(biāo)桿，激勵每位教師真正做到敬業(yè)愛生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，以崇高師德、人格魅力、學(xué)識風(fēng)范教育感染學(xué)生”[11]。另一方面，精神激勵與物質(zhì)激勵同步，不可偏廢一方。遵循人性化原則，打造立體精神激勵法，包括口頭表揚、嘉獎?wù)勗?、各種形式的公開宣傳、書面表揚、師德之星評選、師德先進(jìn)個人宣講等多層次的金字塔結(jié)構(gòu)。

3.6 嚴(yán)格師德懲處力度，完善問責(zé)懲處機(jī)制

地方院校要設(shè)立處理違反師德行為的專門機(jī)構(gòu)，根據(jù)高校教師師德禁行行為“紅七條”規(guī)定，對違反師德行為的教師，視具體情況，進(jìn)行相應(yīng)的批評教育或行政處分，甚至給予撤銷教師資格或解聘開除等懲處。師德考核不合格者，實行一票否決。同時，建立完善的問責(zé)機(jī)制。明確責(zé)任人和牽頭部門，形成學(xué)校、職能部門、二級學(xué)院黨總支以及專業(yè)系層層覆蓋的問責(zé)體系，責(zé)任落實到個人，建立一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制，對監(jiān)管不力的人員給予相應(yīng)處罰。

4 六大機(jī)制相互作用

教育機(jī)制的確立是師德建設(shè)的前提，宣傳機(jī)制的完善是師德建設(shè)的基礎(chǔ)，考評機(jī)制的制定是師德建設(shè)的關(guān)鍵，監(jiān)督機(jī)制的完善是師德建設(shè)的保障，激勵機(jī)制的建立是師德建設(shè)的有效手段，強化懲處機(jī)制是加強師德建設(shè)的支撐。

確立教育機(jī)制是前提，通過教育扭轉(zhuǎn)教師價值觀，發(fā)揮教師的主體性和能動性，提高教師的思想政治水平和職業(yè)素養(yǎng)。若沒有教育機(jī)制，師德建設(shè)將成為無源之水、無本之木。完善宣傳機(jī)制是基礎(chǔ)，有效的師德先進(jìn)事跡以及反面典型的宣傳，在全校乃至全社會形成敬業(yè)愛生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的師德輿論氛圍，將為師德建設(shè)起到事倍功半的作用。制定考評機(jī)制是關(guān)鍵，考評指標(biāo)在無形中引導(dǎo)著教師的工作重心以及一言一行，是廣大教師的行動指南。客觀全面而又切實可行的考評指標(biāo)能起到四兩撥千斤的作用。完善監(jiān)督機(jī)制是保障，將師德行為放置于公眾視野的矚目下，對廣大教師施加一種無形壓（下轉(zhuǎn)第175頁）（上接第109頁）力，令其自覺或不自覺的注意言傳身教行為。建立激勵機(jī)制是手段，激勵的方式方法直接關(guān)系到教師的切身利益，影響到教師積極性的發(fā)揮。通過激勵手段，使良好的師德表現(xiàn)行為保持和傳承下去。強化懲處機(jī)制是支撐，動員千次，不如懲處一次。對師德失范教師進(jìn)行相應(yīng)的批評教育或行政處分，使教師從錯誤中吸取教訓(xùn)，做到“吃一塹，長一智”，形成長期警示效果。

教育、宣傳、考評、監(jiān)督、激勵、懲處這六個方面是環(huán)環(huán)相扣，相互促進(jìn)，互為補充的。任何一個方面的缺失，將會影響師德長效機(jī)制的運行。地方院校在具體操作時，注意妥善處理好這六個方面的關(guān)系，力爭將這六個方面的合力發(fā)揮到極致，從而有效提高師德建設(shè)的層次和水平。

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[責(zé)任編輯：田吉捷]