民機(jī)持續(xù)適航事件收集研究概述

林桂平

【摘 要】根據(jù)《型號合格證持有人持續(xù)適航體系的要求》（AC-21-AA-2013-19）的要求，型號合格證持有人在交付首架飛機(jī)之前，必須按照咨詢通告的要求建立持續(xù)適航體系，并經(jīng)適航當(dāng)局批準(zhǔn)同意。本文通過對持續(xù)適航事件收集機(jī)制、事件收集系統(tǒng)、事件收集范圍和來源、事件收集標(biāo)準(zhǔn)和樣例等研究要點的概述，給出了持續(xù)適航事件收集研究方面的建議。

【關(guān)鍵詞】民機(jī)；持續(xù)適航；事件收集

0 引言

航空器在獲得適航證并投入運(yùn)營后，為保持航空器在設(shè)計制造時所獲得的固有安全性，使其能始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)，國外先進(jìn)航空器制造商經(jīng)過多年的實踐探索后發(fā)現(xiàn)：持續(xù)適航體系在避免事故和不安全事件的發(fā)生，提高航空器安全性和可靠性，改進(jìn)航空器的設(shè)計，提升航空器的市場競爭力等諸多方面發(fā)揮了巨大的作用。

《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21-R3）的相關(guān)條款、《型號合格證持有人持續(xù)適航體系的要求》（AC-21-AA-2013-19）等對型號合格證持有人的持續(xù)適航責(zé)任均提出了要求，其中，咨詢通告要求型號合格證持有人在交付首架飛機(jī)之前，必須按照要求建立持續(xù)適航體系，并經(jīng)適航當(dāng)局批準(zhǔn)同意[1-2]。

1 事件收集的作用和意義

根據(jù)咨詢通告的要求，持續(xù)適航體系主要由事件收集、事件判定、事件調(diào)查、制定和管理改正/改進(jìn)措施等模塊組成，其中作為體系源頭輸入的事件收集，其收集的事件數(shù)據(jù)是有效識別航空器潛在不安全狀態(tài)、評估航空器安全性水平、制定相應(yīng)改正/改進(jìn)措施的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。因此建立事件收集的機(jī)制和系統(tǒng)、明確事件收集的范圍和來源、制定事件收集的標(biāo)準(zhǔn)，保證事件收集的及時性、準(zhǔn)確性、完整性，對保證持續(xù)適航體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而保障航空器制造商交付飛機(jī)的持續(xù)適航具有重要意義。

2 事件收集的研究要點

為保證事件收集滿足適航規(guī)章和航空器制造商持續(xù)適航體系實際運(yùn)行的需要，可以從以下四個要點對事件收集進(jìn)行研究。

2.1 科學(xué)合理的持續(xù)適航事件收集機(jī)制

為保證持續(xù)適航體系的良好運(yùn)作，在事件收集的機(jī)制上，主要通過信息收集、事件判斷和事件報告等主要三個步驟來完成事件收集的工作，每個步驟都規(guī)定了相關(guān)責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)分工，具體如圖1所示：

信息收集，相關(guān)責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人需按照事件信息的收集范圍，收集相關(guān)信息。

事件判斷，相關(guān)責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人對收集到事件信息，需在規(guī)定的時間內(nèi)，按照事件收集的標(biāo)準(zhǔn)和樣例，判斷該事件信息是否滿足要求，能否作為事件流轉(zhuǎn)入持續(xù)適航體系。對于滿足要求的事件信息，需將信息轉(zhuǎn)化為事件。

事件報告，相關(guān)責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人對判斷出的事件，需在規(guī)定的時間內(nèi)，及時、準(zhǔn)確、完整的將事件報告給持續(xù)適航體系。

2.2 滿足中國民航適航要求的事件收集系統(tǒng)

需與航空器制造商的組織架構(gòu)和職責(zé)體系協(xié)調(diào)一致，確定事件收集系統(tǒng)的組織架構(gòu)，明確航空器制造商各相關(guān)責(zé)任部門在事件收集系統(tǒng)中的職責(zé)分工，結(jié)合事件收集機(jī)制，形成了相關(guān)程序文件，用于指導(dǎo)事件收集工作的開展。

此外，為保證事件信息的傳遞合理、準(zhǔn)確和完整，需建立事件報告文件載體。

文件載體的制定需要確定所需收集的信息元素，主要包括通用元素和專業(yè)元素。

通用元素有主題、飛機(jī)型號、飛機(jī)序列號、飛機(jī)注冊號、發(fā)動機(jī)型號、發(fā)動機(jī)序列號、發(fā)生地點、發(fā)生時間、執(zhí)行任務(wù)、飛行小時、飛行循環(huán)、發(fā)生階段、ATA章節(jié)、運(yùn)營人、詳細(xì)描述、排故過程和已采取措施、附件信息、補(bǔ)充信息。

專用條件分為飛機(jī)運(yùn)行問題詳細(xì)描述的專用信息要素：時間、地點、氣象信息、飛行條件、飛機(jī)內(nèi)部環(huán)境條件、指示告警情況、飛機(jī)異常情況、告警/飛機(jī)異常情況前后機(jī)組操作情況、航前航后維護(hù)和檢查；飛機(jī)維護(hù)/檢查問題詳細(xì)描述的專用信息要素：時間、地點、執(zhí)行任務(wù)、外部環(huán)境情況、發(fā)現(xiàn)過程、系統(tǒng)故障現(xiàn)象、損傷或腐蝕描述。

2.3 事件信息收集的范圍和來源

需明確工程事件信息、制造事件信息、試飛事件信息、在役事件信息、客服工程事件信息和局方信息等六大類事件信息收集范圍，同時對各類事件信息的收集來源進(jìn)行了細(xì)化，具體如下：

2.3.1 工程事件信息：

1）設(shè)計復(fù)查：設(shè)計質(zhì)量復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷以及偏差處理中存在的不恰當(dāng)處理；

2）型號研制：型號研制過程中發(fā)現(xiàn)的與原有型號飛機(jī)相同構(gòu)型的設(shè)計缺陷；

3）試驗：型號取得TC證后仍未完成的試驗（如疲勞試驗）或取得TC證后實施的試驗過程中發(fā)現(xiàn)的與設(shè)計資料不符的情況；

4）供應(yīng)商報告：供應(yīng)商報告的供應(yīng)商產(chǎn)品的設(shè)計問題；

5）相似機(jī)型：其他公司相似機(jī)型的類似設(shè)計中存在的問題；

6）設(shè)計中發(fā)現(xiàn)的與適航的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、型號設(shè)計要求及型號合格審定基礎(chǔ)不符合的情況；

7）其他渠道：通過電話、傳真、信息平臺等途徑收集到的其他信息。

2.3.2 制造事件信息：

1）質(zhì)量漏檢（包括供應(yīng)商處質(zhì)量漏檢）；

2）制造偏離；

3）可能影響型號安全，而提出的設(shè)計改進(jìn)建議信息；

4）功能試驗中發(fā)現(xiàn)的問題信息；

5）用于產(chǎn)品檢驗的工具或設(shè)備在不合格狀態(tài)下使用的信息；

6）飛機(jī)交付及維修過程中確認(rèn)的安全風(fēng)險信息；

7）其他影響或者可能影響飛機(jī)安全運(yùn)行的信息。

2.3.3 試飛事件信息：

1）試飛飛機(jī)地面試驗、試飛過程中發(fā)生的影響或可能影響飛機(jī)安全的信息；

2）試飛飛機(jī)在維修、檢查、改裝過程中發(fā)現(xiàn)的影響或可能影響飛機(jī)安全的信息。

2.3.4 在役事件信息：

1）民用航空器事故、事故征候信息；

2）民用航空器使用困難信息；

3）飛行運(yùn)行、維修檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

2.3.5 客服工程事件信息：

客戶服務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的影響或可能影響飛機(jī)安全運(yùn)行的信息（如技術(shù)出版物、飛行訓(xùn)練、航材支援、飛行運(yùn)行支援等）。

2.3.6 局方信息：

1）規(guī)章修訂草案；

2）適航指令；

3）局方要求的資料或者調(diào)查；

4）關(guān)于型號合格證持有人的航空器的信息報告；

5）關(guān)于其他型號合格證持有人的航空器的信息報告。

2.4 事件的判斷標(biāo)準(zhǔn)和樣例對于收集到的事件信息，需進(jìn)一步判斷是否為持續(xù)適航事件。事件判斷的原則如下：

（1）航空器運(yùn)行中威脅或可能威脅航空器安全運(yùn)行的故障、失效、缺陷或超出技術(shù)限制的情況；

（2）產(chǎn)品、零部件和設(shè)備設(shè)計、制造和維修中影響或可能影響航空器安全運(yùn)行的故障、失效、缺陷或其他情況。

為進(jìn)一步保證事件判斷的準(zhǔn)確性，并為事件報告人提供詳盡的參考，需在型號研制和運(yùn)行的基礎(chǔ)上，結(jié)合國外先進(jìn)民用航空器制造商的經(jīng)驗，廣泛搜集各類事件樣例，形成了相關(guān)的事件收集指南文件。該指南文件需給出事件收集的樣例表，按照是否與特定的ATA章節(jié)相關(guān)，將樣例分為兩大類：

（1）通用的事件樣例：包括航空器運(yùn)行、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)備、生產(chǎn)維護(hù)、內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境、人員、行李和貨物裝載等部分。

（2）特定ATA相關(guān)的事件樣例：結(jié)合型號飛機(jī)的實際構(gòu)型，給出了各ATA專業(yè)影響安全的故障、失效和缺陷樣例。

3 結(jié)論

本文提出的研究要點可從體系和規(guī)范上保證持續(xù)適航體系事件收集的合理、準(zhǔn)確、完整。收集到事件通過持續(xù)適航體系的流轉(zhuǎn)處理后，航空器制造商可根據(jù)事件的風(fēng)險水平和實際情況，發(fā)布相關(guān)的客戶服務(wù)文件。這些客戶服務(wù)文件通過改正/改進(jìn)航空器的設(shè)計，提高了航空器的安全性和可靠性，能有效地保障航空器制造商飛機(jī)商業(yè)載客運(yùn)行的成功開展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]CCAR-21-R3，民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定[S].2007.

[2] AC-21-AA-2013-19，型號合格證持有人持續(xù)適航體系的要求[S].2013.

[責(zé)任編輯：朱麗娜]