網(wǎng)絡(luò)組織對技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)

范曄+李林軍

【摘要】網(wǎng)絡(luò)組織作為一種新型的組織形式，意味著協(xié)同創(chuàng)新的范式由線性模式向網(wǎng)絡(luò)模式轉(zhuǎn)變。制藥產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)關(guān)乎民生又以技術(shù)作為重要支撐的產(chǎn)業(yè)，更需要網(wǎng)絡(luò)組織來提供創(chuàng)新動(dòng)力，因此本文首先分析了我國制藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上研究網(wǎng)絡(luò)組織對其技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)，對網(wǎng)絡(luò)組織的研究具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)組織 技術(shù)創(chuàng)新 制藥產(chǎn)業(yè)

制藥產(chǎn)業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵在于新藥的開發(fā)。新藥的開發(fā)是一個(gè)包括了研究、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)、市場開發(fā)和銷售等各個(gè)主要環(huán)節(jié)在內(nèi)的鏈型結(jié)構(gòu)，這些環(huán)節(jié)就涉及到“產(chǎn)學(xué)研政”——政府、行業(yè)管理部門、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥銷售單位和醫(yī)院等相關(guān)部門。這種創(chuàng)新行為主體的多元化，也決定了創(chuàng)新的過程必然是一個(gè)協(xié)作創(chuàng)新的過程。網(wǎng)絡(luò)組織作為新型的組織形式，代表了一種高效率的合作機(jī)制，制藥產(chǎn)業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)組織這種形式，進(jìn)行協(xié)作創(chuàng)新的過程，從而提升技術(shù)，完成新藥的開發(fā)。要想研究網(wǎng)絡(luò)組織對協(xié)同創(chuàng)新的貢獻(xiàn)，首先要介定好網(wǎng)絡(luò)組織的概念、形成原因以及運(yùn)作機(jī)制。

一、網(wǎng)絡(luò)組織理論

（一）網(wǎng)絡(luò)組織概念

國內(nèi)外學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)組織這一概念作出了諸多不同的詮釋。Jarillo（1988）將復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)根據(jù)組織形式和競爭關(guān)系進(jìn)行區(qū)分，從而區(qū)別開市場組織、官僚層級制組織、家族式組織和戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)。他認(rèn)為戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)是長期的、有目的的組織安排，可以使企業(yè)獲取長期競爭優(yōu)勢。我國學(xué)者賈根良（1998）指出企業(yè)網(wǎng)絡(luò)是經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，而經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)是借用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)概念之隱喻，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)看作是由各種經(jīng)濟(jì)行為者之間長期投資形成的資本要素所組成的聯(lián)系之網(wǎng)。李新春（1998）認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)組織是組織之間的合作聯(lián)系，這種聯(lián)系的實(shí)質(zhì)是企業(yè)之間的分工貿(mào)易是組織行為而非個(gè)人行為。林潤輝、李維安（2000）將網(wǎng)絡(luò)組織視為一個(gè)由活性結(jié)點(diǎn)（node）的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接構(gòu)成的有機(jī)的組織系統(tǒng)，信息流驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)組織協(xié)議保證網(wǎng)絡(luò)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)組織通過網(wǎng)絡(luò)組織成員合作創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)組織目標(biāo)，通過重組來適應(yīng)外部環(huán)境。孫會(huì)良（2003）分析得出網(wǎng)絡(luò)組織作為介于市場和企業(yè)之間的一種制度安排，其的本質(zhì)特征是一種合作競爭型準(zhǔn)市場組織。

（二）網(wǎng)絡(luò)組織形成原因

從網(wǎng)絡(luò)組織形成的角度看：因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)組織有其特定的社會(huì)背景，比如環(huán)境資源的挑戰(zhàn)、知識社會(huì)的到來、社會(huì)文化的演進(jìn)等，都促使企業(yè)用網(wǎng)絡(luò)化的思維來進(jìn)行思考，以方便資源共享、知識共享，來適應(yīng)更為激烈的競爭環(huán)境，這就形成了作為社會(huì)存在的網(wǎng)絡(luò)組織。同樣，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化也給網(wǎng)絡(luò)組織的形成提供推動(dòng)力，比如經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等，使得國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)障礙越來越小，生產(chǎn)和流通相互依賴和協(xié)作的關(guān)系越發(fā)密切，正在逐漸形成全球化的經(jīng)濟(jì)格局。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，單個(gè)企業(yè)想要在市場中占得一席之地就變得力不從心，企業(yè)采用結(jié)盟的形式，形成企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，不失為一個(gè)明智的選擇。與此同時(shí)，科技的進(jìn)步更為迅猛，信息通信技術(shù)的發(fā)展方便了企業(yè)與企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，企業(yè)之間的聯(lián)盟又使得技術(shù)創(chuàng)新更易實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)能力的提升，是科技創(chuàng)新的最終目標(biāo)[1]。而且在項(xiàng)目層次上，組織與文化創(chuàng)新源于技術(shù)創(chuàng)新[2]。因此從計(jì)算機(jī)范式角度看，正是技術(shù)創(chuàng)新形成了網(wǎng)絡(luò)組織，而網(wǎng)絡(luò)組織又促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，這正是用網(wǎng)絡(luò)組織來解決我國制藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后問題思路的源起。

（三）網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)行機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)作有三種交換機(jī)制：物質(zhì)交換機(jī)制、信息交換機(jī)制、能量交換機(jī)制。對于網(wǎng)絡(luò)組織而言，物質(zhì)的交換是最核心的內(nèi)容之一，這里的“物質(zhì)”主要是指資金和資源。網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)行中的協(xié)作關(guān)系表現(xiàn)為協(xié)同商務(wù)和并行工程兩方面的特征，協(xié)同商務(wù)即利用因特網(wǎng)在整個(gè)供應(yīng)鏈甚至跨供應(yīng)鏈進(jìn)行合作，最終實(shí)現(xiàn)資源最充分利用的目的；并行工程是指通過模塊式的分配使各個(gè)工作模塊并行工作，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期。資金對于企業(yè)而言，猶如血液之于身體。資金是維系網(wǎng)絡(luò)組織存在與運(yùn)行的重要紐帶。企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)沿著供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售三個(gè)過程的順序不斷地循環(huán)周轉(zhuǎn)，分別表現(xiàn)為資金的籌集、使用、消耗、收回和分配五個(gè)環(huán)節(jié)。信息交換機(jī)制體現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)組織中的重要作用。信息流是網(wǎng)絡(luò)組織中節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系紐帶，信息流是網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)行的第二項(xiàng)關(guān)鍵要素。交換的內(nèi)容是匯報(bào)、控制、反饋與協(xié)調(diào)等，交換的工具與載體是實(shí)體的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。能量交換包括知識流動(dòng)、創(chuàng)新及其管理與應(yīng)用、文化滲透與交流以及聯(lián)盟學(xué)習(xí)等。網(wǎng)絡(luò)組織的優(yōu)勢就集中體現(xiàn)在信息交換和能量交換，這也為技術(shù)創(chuàng)新提供了動(dòng)力。

二、中國制藥產(chǎn)業(yè)SCP分析

（一）制藥產(chǎn)業(yè)的行業(yè)界定

在我國，醫(yī)藥制造業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T4754一2002中的大類行業(yè)，包括化學(xué)藥品原藥制造業(yè)、化學(xué)藥品制劑制造業(yè)、中藥飲片加工業(yè)、中成藥制造業(yè)、獸用藥品制造業(yè)、生物生化制品的制造業(yè)、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)等共七個(gè)中類行業(yè)。

本文的研究則集中于制藥業(yè)，主要可以分為化學(xué)藥品制造（包括醫(yī)藥制造業(yè)中的化學(xué)藥品原藥制造業(yè)和化學(xué)藥品制劑制造業(yè)）、中成藥（包括中藥飲片加工業(yè)、中成藥制造業(yè)）以及生物生化制品的制造。數(shù)據(jù)的采集，由于統(tǒng)計(jì)口徑的限制，則采用醫(yī)藥制造業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）SCP分析

1.市場結(jié)構(gòu)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上來講，根據(jù)萬得數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月，我國醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)已達(dá)7000家，2014年12月份企業(yè)單位數(shù)為6797家，2013年12月份企業(yè)單位數(shù)為6525家。說明我國制藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但與此同時(shí)，也說明我國制藥產(chǎn)業(yè)存在過度競爭和行業(yè)利潤下降的問題。2015年2月，我國制藥產(chǎn)業(yè)虧損企業(yè)數(shù)達(dá)到了1185家，創(chuàng)下了歷史新高，虧損總額為24.508億元。之后，雖然虧損企業(yè)數(shù)有所下降，但是虧損總額卻不斷上升，截至2015年6月，虧損企業(yè)虧損總額達(dá)到46.082億元，這說明我國制藥產(chǎn)業(yè)行業(yè)利潤率下降的問題已成不爭的事實(shí)。

針對我國制藥產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭力下降的問題，根據(jù)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織理論，產(chǎn)品的差異性決定市場的競爭性。而研發(fā)投入的多少很大程度上決定了產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化程度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前我國制藥企業(yè)研發(fā)投入僅占銷售收入的2%～4%。2014年我國醫(yī)藥制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為3.50%，大大低于國際知名醫(yī)藥企業(yè)的15%。研發(fā)投入上的不足，致使我國的制藥企業(yè)難以形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)品。[3]在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，由于我國的絕大多數(shù)的制藥企業(yè)還停留在仿制藥的競爭上，95%以上的上市新藥為仿制藥，這說明我國制藥產(chǎn)業(yè)不僅研發(fā)投入不足，而且我國在新藥研發(fā)方面的能力也不足，這使得新進(jìn)入的企業(yè)不需要很強(qiáng)的新藥研發(fā)實(shí)力，技術(shù)壁壘較低，使得企業(yè)單位數(shù)日益增多，造成競爭加劇，行業(yè)利潤率下降。

2.市場行為。從市場行為上來分析，由于企業(yè)產(chǎn)品差異化小，處方藥多采用醫(yī)藥代表推廣，OTC（非處方藥）實(shí)施強(qiáng)大的廣告攻勢進(jìn)行促銷。對于OTC來講，近年來OTC廣告投放額不斷加大，達(dá)到整個(gè)廣告投入總額的10%以上。廣告投入的增加造成了成本的增加，也使得部分所謂的“放心藥”價(jià)格偏高。對于處方藥來講，我國現(xiàn)階段實(shí)施“以藥養(yǎng)醫(yī)”的政策，國家準(zhǔn)許醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取一定的藥品加成，這使得越是高價(jià)藥加成越多，越是受醫(yī)院歡迎，企業(yè)也順勢迎合醫(yī)院，抬高藥價(jià)。另外醫(yī)生收受藥品回扣現(xiàn)象嚴(yán)重，這導(dǎo)致企業(yè)不得不增加銷售費(fèi)用，最終也表現(xiàn)在藥價(jià)上。因此，造成藥價(jià)虛高的主要原因正是產(chǎn)品差異化小，歸根結(jié)底還是技術(shù)創(chuàng)新的問題。

3.市場績效。關(guān)于市場績效，我們首先來關(guān)注中國制藥產(chǎn)業(yè)近年來的主營業(yè)務(wù)收入，主營業(yè)務(wù)收入是企業(yè)經(jīng)常性的、主要業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的基本收入，這項(xiàng)指標(biāo)能夠較為準(zhǔn)確地反映出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。

具體可見表1：

數(shù)據(jù)來源：萬得數(shù)據(jù)庫。

從上表可以看出，我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入累計(jì)同比持續(xù)下降，累計(jì)值在進(jìn)入2015年之后也有走低的趨勢。接下來，本文還將用不同的利潤率指標(biāo)進(jìn)行市場績效分析。

銷售利潤率是利潤與銷售額的比值反映，反映了企業(yè)以較低的成本或較高的價(jià)格提供產(chǎn)品和勞務(wù)的能力。比值越高，說明企業(yè)的活力能力越強(qiáng)。2009年的銷售利潤率為11.02%，2010年為11.92%，2011年為11.26%，2012年為11.02%，2013年為10.06%，2014年為9.96%。銷售利潤率在2009年到2012年間變化不大，一直保持在11%左右，但近兩年有所降低，反映了企業(yè)以較低的成本提供產(chǎn)品的能力還有待提高。

資產(chǎn)利潤率是利潤總額與總資產(chǎn)的比值，資產(chǎn)利潤率反映了醫(yī)藥制造企業(yè)運(yùn)營資產(chǎn)的獲利能力。我國制藥產(chǎn)業(yè)2010的資產(chǎn)利潤率為11.97%，2011年為12.15%，2012年為11.83%，2013年為11.21%。2014年為10.82%。近三年呈下降趨勢，可見我國運(yùn)營資本的獲利能力不高，甚至有所降低。

但總體來說，這兩個(gè)指標(biāo)在2003到2007年都不到10%，說明在我國制藥產(chǎn)業(yè)最近幾年還是得到快速發(fā)展，無論規(guī)模還是效益都體現(xiàn)出朝陽行業(yè)的特點(diǎn)，具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）結(jié)論

所謂SCP分析，是指“市場結(jié)構(gòu)（Structure）—市場行為（Conduct）—市場績效（Performance）”的分析框架，簡稱SCP框架，是有哈佛學(xué)派提出的，他們認(rèn)為這三者之間存在因果關(guān)系：市場結(jié)構(gòu)決定市場行為，市場行為決定市場績效。本文按照這種方法在上文分析了中國制藥產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、市場行為與市場績效，接下來將梳理一下三者的關(guān)系，從而系統(tǒng)地得到結(jié)論。

在分析市場結(jié)構(gòu)時(shí)，我們得到中國制藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，但產(chǎn)品差異小的結(jié)論，這在市場行為方面的表現(xiàn)就是企業(yè)靠強(qiáng)大的廣告攻勢促銷，造成藥價(jià)虛高，但是藥價(jià)虛高在市場績效方面并沒有表現(xiàn)出高利潤，反而各項(xiàng)利潤率指標(biāo)近年來都呈下降的趨勢。歸根結(jié)底利潤率下降的原因是因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新不夠，導(dǎo)致產(chǎn)品差異化程度不夠，決定了企業(yè)只能靠廣告營銷，競爭力不足，從而導(dǎo)致利潤率下降。因此我國制藥產(chǎn)業(yè)近年來利潤率下降的主要原因就是技術(shù)創(chuàng)新的匱乏。

三、網(wǎng)絡(luò)組織對技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)

上文已提到網(wǎng)絡(luò)組織有三種運(yùn)作機(jī)制：物質(zhì)交換機(jī)制、信息交換機(jī)制與能量交換機(jī)制，接下來，本文將從這三個(gè)角度來分析網(wǎng)絡(luò)組織對技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)，從而得出網(wǎng)絡(luò)組織——這一良好的組織形式，將成為我國制藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改革的良藥。

（一）物質(zhì)交換角度

網(wǎng)絡(luò)組織的物質(zhì)交換機(jī)制主要表現(xiàn)在資金的融合方面。由于單個(gè)企業(yè)的實(shí)力薄弱，無力投入巨大的資金進(jìn)行創(chuàng)新藥物研發(fā)，而且我國如今的制藥企業(yè)呈現(xiàn)數(shù)量多、規(guī)模小的特點(diǎn)，大型制藥企業(yè)屈指可數(shù)，規(guī)模小的企業(yè)首先考慮的是生存的問題，而不是研發(fā)。因此，要想改變我國制藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足的問題，最好的方法就是通過網(wǎng)絡(luò)組織籌集資金，如果單純依靠銀行貸款和政府支持，融資渠道狹窄。一方面國家有關(guān)部門和政府資金的注入“僧多粥少”，研發(fā)等投入長期不足；另一方面銀行十分注重資金的安全性和流動(dòng)性，對于技術(shù)研發(fā)這種高技術(shù)投資的風(fēng)險(xiǎn)更是慎之又慎。

不僅于此，在人才整合方面，企業(yè)也可以利用網(wǎng)絡(luò)組織找到制藥領(lǐng)域的專業(yè)人才和，甚至跨領(lǐng)域的人才，例如具新藥整合經(jīng)驗(yàn)的法規(guī)人才等。

（二）信息交換角度

中國制藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新舉步維艱還有一個(gè)重要的原因，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整——我國的高校與科研機(jī)構(gòu)的研究已經(jīng)與國際接軌，而國內(nèi)的制藥企業(yè)卻停留在仿制階段。這樣的尷尬原因之一來自于“產(chǎn)學(xué)研”之間無法及時(shí)進(jìn)行信息溝通，而網(wǎng)絡(luò)組織這種組織形式有利于組織成員間進(jìn)行及時(shí)的信息溝通與反饋，不造成信息的延誤。而且網(wǎng)絡(luò)組織一定程度上是建立在信任的基礎(chǔ)上，組織成員大多基于信任選擇合作伙伴，組織成員可以實(shí)現(xiàn)制定好反饋與協(xié)調(diào)的機(jī)制，這更有利于信息的溝通。

（三）能量交換角度

資料顯示，現(xiàn)如今我國制藥企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)集中于模仿性新藥開發(fā)（me-too drugs）、延伸性新藥研究開發(fā)（me-better drugs）、發(fā)展制劑新產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝專利的規(guī)避以及改進(jìn)和中藥創(chuàng)新方面，突破性新藥開發(fā)活動(dòng)極少。[4]究其原因，除了研發(fā)投入不足，還有就是不能有效地獲取國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)成果，以及國外先進(jìn)的技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)組織不僅可以有效地在傳統(tǒng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)盟的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作，還能突破地域的限制，向國外拓展，吸取國外先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。例如浙江臺(tái)州的海正藥業(yè)股份有限公司也已先后與日本、美國、巴西、等國家的制藥企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)展開合作研究，海正的原料藥和制劑等業(yè)務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)組織在國內(nèi)外市場享譽(yù)盛名，尤其是在抗腫瘤、抗感染、抗免疫制劑等治療領(lǐng)域均擁有標(biāo)志性或較好市場口碑的產(chǎn)品。截至2012年，海正已擁有上百項(xiàng)專利授權(quán)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，越來越多的醫(yī)藥集團(tuán)在利用網(wǎng)絡(luò)組織集成國內(nèi)外優(yōu)勢資源的理念，對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了重新定位，這樣做，一方面可以節(jié)省藥品研發(fā)支出，降低風(fēng)險(xiǎn)；另一方面制藥企業(yè)可以逐漸將研發(fā)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到臨床資源豐富、研發(fā)力量雄厚的國家，這樣可以節(jié)省研發(fā)時(shí)間。

四、總結(jié)

隨著人民生活水平的不斷提高，健康保健意識越來越強(qiáng)，國家也出臺(tái)了一系列的政策完善醫(yī)療體系建設(shè)，支持制藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)。有預(yù)計(jì)稱，到2020年，中國將成為美國之后的第二大醫(yī)藥市場，因此，我國制藥產(chǎn)業(yè)的前景廣闊，發(fā)展空間巨大，但同時(shí)也意味著挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我國制藥產(chǎn)業(yè)任重而道遠(yuǎn)。

正如上文提到的，技術(shù)創(chuàng)新是我國制藥產(chǎn)業(yè)的短板，而網(wǎng)絡(luò)組織可以通過資金、人才的有效融合，信息的及時(shí)溝通與協(xié)調(diào)，知識與研發(fā)環(huán)境的共享推進(jìn)我國制藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。相信中國制藥產(chǎn)業(yè)一定可以求實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)步前行，走出一條造福民生的光輝之路。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（71462003）；廣西研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目（YCSW2015020）。

作者簡介：范曄（1991-），女，漢族，廣西大學(xué)商學(xué)院碩士研究生，研究方向：中國經(jīng)濟(jì)改革與創(chuàng)新發(fā)展；李林軍（1989-），男，漢族，廣西大學(xué)商學(xué)院碩士研究生，研究方向：中國經(jīng)濟(jì)改革與創(chuàng)新發(fā)展。