高校干部人事檔案存在的問(wèn)題及解決辦法

文/湖南城市學(xué)院　李煜

高校干部人事檔案存在的問(wèn)題及解決辦法

文/湖南城市學(xué)院李煜

跟過(guò)去相比，干部人事檔案的內(nèi)容發(fā)生了很多變化，學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)水平的比重增大，其他方面，比如德，勤等的鑒定愈來(lái)愈抽象，空話及政治術(shù)語(yǔ)愈來(lái)愈多，很難從本質(zhì)上體現(xiàn)實(shí)際情況，干部人事檔案特別難發(fā)揮應(yīng)有的作用。本文根據(jù)高校干部人事檔案存在的普遍問(wèn)題及重要性來(lái)探討解決辦法。

高校人事檔案；普遍問(wèn)題；解決辦法

高校干部人事檔案是反映干部情況的基本憑證，是干部工作、人才工作的重要信息，是高等學(xué)校管理人才、發(fā)現(xiàn)人才、選用人才的重要依據(jù)，在人力資源開發(fā)、人才預(yù)測(cè)及決策等方面扮演非常重要的角色。根據(jù)《干部檔案工作條例》規(guī)定：干部檔案記錄了干部的個(gè)人經(jīng)歷，具體反映干部的思想品德、業(yè)務(wù)能力和工作情況，可以作為一個(gè)全面了解及正確選拔干部的重要依據(jù)。干部檔案的正本包含以下內(nèi)容：履歷表、鑒定材料、自傳、政治歷史問(wèn)題等審查材料、入黨及入團(tuán)材料、任免、獎(jiǎng)懲、退休等材料，可以全面展現(xiàn)一個(gè)干部的經(jīng)歷及現(xiàn)實(shí)情況。

中央組織部自2014年以來(lái)開展各級(jí)組織的干部檔案審查工作。此項(xiàng)工作的開展一方面是針對(duì)近年來(lái)一些影響較為嚴(yán)重的檔案貪腐事件，希望從源頭上審核干部各方面能力和經(jīng)歷的真實(shí)性，避免類似事件的發(fā)生，另一方面是為了改進(jìn)和完善干部的選拔和任用機(jī)制。高校也開展了此項(xiàng)工作，并發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

一、高校干部人事檔案存在的普遍問(wèn)題

（一）缺乏檔案意識(shí)。隨著時(shí)間的推移，干部個(gè)人情況是不斷變化的，干部人事檔案中的各種材料，比如學(xué)習(xí)經(jīng)歷，科研成果，職務(wù)變化，職稱變動(dòng)等，需要及時(shí)補(bǔ)充。但很多教職工對(duì)本人人事檔案的重視度不夠。由于一些檔案材料是個(gè)人材料，比較隱私，許多教職工認(rèn)為跟人事檔案沒(méi)有關(guān)系，極大阻礙了檔案材料的收集工作，使得人事檔案材料不完整。

（二）檔案管理人員素質(zhì)有待提高。人事檔案管理工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上是一項(xiàng)涉及很多方面且政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。干部人事檔案管理人員不僅要懂得各項(xiàng)檔案管理的知識(shí)及方法，還需要了解政策并靈活運(yùn)用電腦，進(jìn)行無(wú)紙化操作。但是大部分高校從事人事檔案管理工作的老師缺乏檔案管理知，也很少接受相關(guān)培訓(xùn)，不懂現(xiàn)代化的檔案管理技術(shù)，影響了人事檔案管理的質(zhì)量。

（三）高校對(duì)檔案管理工作重視不夠。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)生數(shù)量增多，教職工數(shù)量也隨之增加，干部人事檔案數(shù)量相應(yīng)增多，但檔案管理人員并沒(méi)有按比例增加。高校干部人事檔案管理得不到應(yīng)有的重視，很多時(shí)候被認(rèn)為不太重要，檔案管理人員通常是兼職，不但專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到要求，而且沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)管理人事檔案。

二、高校干部人事檔案的重要性

干部人事檔案在高校起著非常重要的作用。首先，干部人事檔案中“三齡一歷”，即年齡、工齡、黨齡和學(xué)歷學(xué)位，是一個(gè)尤為重要的內(nèi)容。國(guó)家召開了多次干部檔案工作會(huì)議，將“三齡一歷”作為干部檔案的重點(diǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目。中共中央組織部依據(jù)《干部人事檔案審查工作檢查驗(yàn)收辦法》，大力審查干部檔案，“三齡一歷”的重要性極大提高。

其次，人事檔案中的很多材料，比如“報(bào)到證”“工資異動(dòng)表”“干部任免審批表”等，都是根據(jù)真實(shí)情況或人事檔案的記載形成的，可以體現(xiàn)檔案本人各個(gè)階段的經(jīng)歷及表現(xiàn)。

再次，人事檔案材料的形成，是組織認(rèn)可的，是證明并解決本人相關(guān)問(wèn)題的有效證據(jù)，職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、工資變動(dòng)等都要考察相關(guān)人事檔案。

最后，高校組織人事部門對(duì)干部的任免絕不是憑主觀想象，必須進(jìn)行全面考察，干部人事檔案是組織人事部門進(jìn)行全面考察的重要工具。

三、解決措施

（一）提高檔案工作者的業(yè)務(wù)水平。眾所周知，干部人事檔案管理工作既繁雜又辛苦，需要檔案管理人員默默無(wú)聞的付出，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)給予他們關(guān)心，為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助他們提高業(yè)務(wù)水平及素質(zhì)，落實(shí)好相關(guān)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，讓他們的工作積極性得到提高。只有這樣，高校人事檔案管理人員才能更有效地管理人事檔案，更全面的宣傳人事檔案的重要性，更專業(yè)的回答教職工關(guān)于人事檔案方面的問(wèn)題。

（二）提高干部的檔案意識(shí)，配合檔案整理工作。高校干部人事檔案跟教職工的利益密切聯(lián)系。干部人事檔案內(nèi)容涉及廣，一些檔案材料決定教職工工資異動(dòng)、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等。對(duì)人事檔案加大宣傳，能讓教職工認(rèn)識(shí)到人事檔案的重要，并及時(shí)遞交重要的檔案材料。盡管人事檔案包含一些機(jī)密及不適合公開的內(nèi)容，保密性很強(qiáng)，但是人事檔案的部分內(nèi)容可以根據(jù)需要向本人公開，增加教職工對(duì)人事檔案的了解。

（三）加大人力和物力的投入，促進(jìn)檔案信息無(wú)紙化建設(shè)。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)檔案制度的建設(shè)，使檔案管理模式適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。隨著辦公自動(dòng)化的普及，人事檔案除了紙質(zhì)檔案，需增加電子版本，以便于有效利用。高校應(yīng)加快對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)步伐，使他們的專業(yè)技術(shù)水平滿足部分檔案信息無(wú)紙化的要求。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)高校的干部人事檔案管理工作還有許多不足，教職工對(duì)自身人事檔案的重要性認(rèn)識(shí)不夠，以至于干部人事檔案沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。高校教職工要有正確的檔案意識(shí)，并了解相關(guān)政策，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予人事檔案足夠的重視，發(fā)揮人事檔案應(yīng)有的作用。

［1］田忠智.淺談高校人事檔案工作中的問(wèn)題與對(duì)策［J］.蘭臺(tái)世界，2009（6）:45-46.

［2］尹艷華.新時(shí)期以專項(xiàng)審核為契機(jī)完善干部人事檔案功能［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016（7）:122-124.

［3］楊碧倩.高校人事檔案管理工作中的若干問(wèn)題及改進(jìn)措施［J］.揚(yáng)州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）:89-91.