當(dāng)前高校科研項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的思考

文/中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院 蔣效華

當(dāng)前高?？蒲许?xiàng)目管理信息化建設(shè)的思考

文/中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院 蔣效華

科研工作是高等院校在教學(xué)工作以外最重要的職能之一，我國(guó)在最新的中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中提出，高校應(yīng)當(dāng)作為我國(guó)高層次人才培養(yǎng)的核心，要承擔(dān)起技術(shù)和科技成果的經(jīng)濟(jì)性轉(zhuǎn)化任務(wù)，新時(shí)期我國(guó)針對(duì)高等院校的科研經(jīng)費(fèi)投入也在逐步增加，各大知名高校的科研工作規(guī)模也有所提升，隨著高等院校科研規(guī)模的擴(kuò)大，科研工作信息管理的任務(wù)也在逐步加重，針對(duì)高?？蒲行畔⒒芾硖岢隽烁叩囊?。由此，本文提出了針對(duì)高?？蒲许?xiàng)目管理的信息化建設(shè)研究，簡(jiǎn)要探討高?？蒲泄芾恚畔⒒ㄔO(shè)的價(jià)值，分析當(dāng)前高?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)方面的普遍性問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決策略，以供各大高校參考和借鑒。

高校；科研管理；信息化建設(shè)；信息資源共享

一、高校科研項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的價(jià)值與重要意義

（一）有助于提升工作流程的規(guī)范化。首先從現(xiàn)代組織管理的角度來(lái)看，規(guī)范化管理是提升工作效率的基本保障，而在信息化工作體系下，工作模式的流程標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)更為明確。在標(biāo)準(zhǔn)的工作軟件體系規(guī)范下，人機(jī)交互的基本標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)范，這就能夠在很大程度上規(guī)避數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、文本錯(cuò)誤等問(wèn)題，這對(duì)于改善科研項(xiàng)目信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量有一定幫助，從而對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)效率產(chǎn)生積極影響。而且在現(xiàn)代化的科研項(xiàng)目管理過(guò)程中，多學(xué)科交叉問(wèn)題十分常見(jiàn)，利用高共享機(jī)制的信息化工作模式，能夠更有效地實(shí)現(xiàn)信息交流，促進(jìn)管理的集約化，有效提升管理水平。

（二）能夠?qū)ρ芯窟^(guò)程實(shí)現(xiàn)更良性的動(dòng)態(tài)管理。目前我國(guó)許多知名高等院校的科研項(xiàng)目類(lèi)型和數(shù)量都在大幅增加，單一科研項(xiàng)目的研究周期也逐漸增長(zhǎng)，這也使得科研項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的不確定性問(wèn)題有一定的凸顯，比如項(xiàng)目階段性成果的秩序化存儲(chǔ)水平較低、基于階段性成果的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)障礙因素較多等等，這都是由于項(xiàng)目管理模式的不科學(xué)所導(dǎo)致，而基于信息化的科研項(xiàng)目管理體系能夠更有效地實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)性，其數(shù)據(jù)和成果的獲取將更為快捷，這對(duì)于階段性工作的決策和評(píng)估知識(shí)提供了有效條件。

（三）便于優(yōu)化溝通機(jī)制并提升工作效率。科研管理的信息化建設(shè)過(guò)程中必然會(huì)構(gòu)建相應(yīng)的信息共享渠道，這種信息共享渠道能夠?qū)崿F(xiàn)在科研團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的有效學(xué)術(shù)交流，這對(duì)優(yōu)化科研組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、提升科研信息的共享與交流水平有一定幫助，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)科研項(xiàng)目推進(jìn)效率的促進(jìn)性?？蒲泄ぷ鞅旧泶嬖诖罅康男畔⑿枨?，信息共享?xiàng)l件不足可能會(huì)導(dǎo)致被動(dòng)信息獲取的情況出現(xiàn)，這不僅會(huì)影響科研工作的進(jìn)行效率，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的細(xì)化監(jiān)管產(chǎn)生一定的阻礙，甚至由此引發(fā)一定的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，科研管理的信息化機(jī)制提供了有效的溝通條件，從而對(duì)工作效率的提升做出較大幫助。

二、現(xiàn)階段我國(guó)高校科研項(xiàng)目管理信息化建設(shè)中的普遍性問(wèn)題

（一）基于信息化體制的工作機(jī)制不健全。以前我教育部已經(jīng)對(duì)科研管理信息系統(tǒng)做出了新的政策要求，對(duì)于無(wú)法滿足實(shí)際科研管理的工作體制需要盡快進(jìn)行改革，需要保證項(xiàng)目管理過(guò)程中科研人才管理、科研經(jīng)費(fèi)支出管理、科研成果與資產(chǎn)管理等要素進(jìn)行全面整合，一方面要保障對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程的全面監(jiān)督，另一方面也要對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)性管理。但目前我國(guó)大多數(shù)高校在科研項(xiàng)目的管理工作體系建設(shè)上仍存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)為高校在科研項(xiàng)目的管理過(guò)程中缺乏對(duì)項(xiàng)目參與者成員的人事統(tǒng)一管理、對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行狀態(tài)的追蹤管理、對(duì)階段性科研成果的錄入標(biāo)準(zhǔn)管理、對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算以及支出管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而且在整個(gè)管理過(guò)程中缺乏審核功能的考慮。從信息化管理的角度來(lái)看，上述要素都屬于基礎(chǔ)性條件，工作機(jī)制的不健全問(wèn)題導(dǎo)致科研管理工作的效率嚴(yán)重滯后，這一方面容易誘發(fā)工作過(guò)程中的道德性問(wèn)題，另一方面也會(huì)引起科研經(jīng)費(fèi)利用質(zhì)量的下降。

（二）信息體系本身的孤立性問(wèn)題。實(shí)際上目前很多院校都已經(jīng)在綜合管理過(guò)程中采用了信息化管理體系，也有很多院校專門(mén)針對(duì)科研管理設(shè)計(jì)了專門(mén)性的信息化管理系統(tǒng)。但在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，科研管理信息系統(tǒng)與高校綜合管理信息系統(tǒng)的交互相對(duì)較少，很多院校都沒(méi)有對(duì)信息體系的協(xié)同與共享提供有效的軟件接口。結(jié)合科研工作的實(shí)際需要來(lái)看，項(xiàng)目研究過(guò)程中所形成的各類(lèi)論文/論著成果、檔案文件、創(chuàng)新設(shè)備、技術(shù)專利等都沒(méi)能與基本的人事信息等進(jìn)行高度關(guān)聯(lián)，然而管理信息系統(tǒng)的獨(dú)立化問(wèn)題阻礙了信息體系之間的關(guān)聯(lián)工作，影響了數(shù)據(jù)在底層的交流和共享，而且會(huì)引發(fā)數(shù)據(jù)處理和加工的重復(fù)投入，這實(shí)際上也導(dǎo)致了高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。

（三）信息化工作體系的服務(wù)能力較為單一。由于信息化管理經(jīng)驗(yàn)不足和觀念問(wèn)題的影響，很多高校在科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用中主要面向了管理層，在實(shí)際科研工作的過(guò)程中，基層科研工作者、高校教師等對(duì)于科研管理系統(tǒng)的應(yīng)用需求更高，而信息化工作體系服務(wù)能力的片面性導(dǎo)致信息系統(tǒng)的價(jià)值發(fā)揮相對(duì)有限。對(duì)于基層科研工作者來(lái)說(shuō)，他們也希望科研成果能夠作用于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但目前信息化工作體系的服務(wù)能力不足導(dǎo)致科研項(xiàng)目工作體系中的工作成果無(wú)法全面有效的支撐科研與教研人才的晉升管理。

三、高?？蒲许?xiàng)目管理信息化建設(shè)工作的改進(jìn)建議

（一）盡快對(duì)現(xiàn)有科研項(xiàng)目管理模式和流程進(jìn)行再造。針對(duì)目前高?？蒲许?xiàng)目體量逐年增加的現(xiàn)狀，高校在科研項(xiàng)目管理工作中需要進(jìn)行流程的細(xì)化改造，以便提升管理內(nèi)容的覆蓋面、管理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化快速實(shí)現(xiàn)等基本目標(biāo)。在具體工作流程的改造方面，首先要強(qiáng)調(diào)對(duì)科研項(xiàng)目任務(wù)過(guò)程的全流程管理，其次要深化管理中的內(nèi)容涉及面，全面對(duì)科研項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)支出、成果管理、創(chuàng)新平臺(tái)管理、項(xiàng)目基本信息等進(jìn)行有效的信息化轉(zhuǎn)化，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)工作流程對(duì)信息化改革的基礎(chǔ)條件支持。但面向科研人員的信息化服務(wù)方面，要將現(xiàn)有的科研信息化管理體系與院校現(xiàn)有的信息化管理體系進(jìn)行有效的對(duì)接，一方面改善院校信息化管理的綜合水平，另一方面，也為高校科研管理的信息化服務(wù)質(zhì)量提升，為更好地實(shí)現(xiàn)科研工作中的信息交流與溝通提供便利條件，更大限度地將現(xiàn)有資源應(yīng)用于真正急需的重點(diǎn)工作上，推進(jìn)科研工作的效率提升，也進(jìn)一步加強(qiáng)科研成果的經(jīng)濟(jì)性轉(zhuǎn)化。

（二）加大信息體系間的融合性建設(shè)。針對(duì)目前我國(guó)高校在科研信息化管理過(guò)程中體系孤立的問(wèn)題，高校首先要加強(qiáng)科研信息化管理體系與綜合信息化管理體系的融合，此外還要考慮在科研信息化管理體系內(nèi)部完善功能性內(nèi)容。首先要對(duì)科研數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化管理，解決以往科研數(shù)據(jù)的不全面不準(zhǔn)確等問(wèn)題；其次，要進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目信息化管理的內(nèi)部功能，不僅要關(guān)注科研工作本身，還要對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程中所需的各類(lèi)人力資源、軟硬件資源、經(jīng)費(fèi)資源等建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理；最后要針對(duì)科研工作的日常性需求，面向基層科研部門(mén)的業(yè)務(wù)決策提供有效技術(shù)支持和憑證支持。

（三）完善現(xiàn)有科研項(xiàng)目信息化管理體系的工作支撐能力。針對(duì)我國(guó)高校在科研項(xiàng)目信息化管理過(guò)程中的服務(wù)單一問(wèn)題，本文建議高校要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化服務(wù)體系的權(quán)限開(kāi)放化，同時(shí)要將科研項(xiàng)目信息化管理體系與科研教師的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)。在信息化的權(quán)限開(kāi)放方面，除了面對(duì)管理層提供基本服務(wù)外，還要面向基層科研工作者提供必要的科研信息共享與交流平臺(tái)，利用獨(dú)立化信息系統(tǒng)的安全條件來(lái)保障科研成果的保密性，同時(shí)也向基層科研工作者提供更有效便捷的溝通平臺(tái)。在科研信息體系與教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)聯(lián)方面，首先要確?？蒲许?xiàng)目信息化管理中成果統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，有必要設(shè)計(jì)一套人性化的成果價(jià)值量化評(píng)估機(jī)制，更準(zhǔn)確地判斷科研人才的工作貢獻(xiàn)，由此來(lái)推動(dòng)科研人才晉升管理公平性機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。

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