深入推進“兩學一做”學習教育 永葆共產(chǎn)黨員的先進性戰(zhàn)斗力
———省委書記羅保銘在海南省“兩學一做”學習教育工作會議上的講話

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要言要論

深入推進“兩學一做”學習教育 永葆共產(chǎn)黨員的先進性戰(zhàn)斗力
———省委書記羅保銘在海南省“兩學一做”學習教育工作會議上的講話

（2016年4月22日）

同志們：

中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，這是黨中央持續(xù)深化黨內(nèi)教育、推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要部署。今天，我們召開全省“兩學一做”學習教育工作會，主要任務就是傳達貫徹習總書記關(guān)于“兩學一做”學習教育的重要指示和中央工作座談會精神，對我省“兩學一做”學習教育進行部署，我就抓好全省“兩學一做”學習教育，講四點意見。

一、深刻認識“兩學一做”學習教育的重要意義

這次“兩學一做”學習教育，著力推動全體黨員普遍受教育，聚焦突出作風問題，聯(lián)系思想工作實際靶向整改，是與黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育一脈相承、前后接續(xù)的，貫穿了從嚴治黨這一根紅線。同時，這次“兩學一做”把學習教育的對象從“三嚴三實”專題教育的縣處級以上領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”拓展到全體黨員，把學習教育的方式從集中向經(jīng)常、日常延伸，尤其強調(diào)發(fā)揮基層黨支部的作用，是對黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的延展和深化。習總書記強調(diào)，“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。云山同志指出，開展“兩學一做”學習教育，要把學黨章黨規(guī)、學習總書記系列講話很好地結(jié)合起來，以學促做、知行合一，做合格的共產(chǎn)黨員，把全面從嚴治黨的良好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去。樂際同志指出，“兩學一做”要認真落實“基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做”“帶著問題學、針對問題改”“區(qū)分層次、分類指導”“抓在日常、嚴在經(jīng)?！薄奥男兄黧w責任”的要求。習總書記的重要指示和云山、樂際同志的重要講話，思想深刻、要求明確，具有很強的指導性、針對性，為確保學習教育抓到位、見實效指明了正確方向、提供了根本依循。我們一定要認真領(lǐng)會，不折不扣抓好落實。

繼前兩年深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，為什么今年中央又部署開展“兩學一做”學習教育？我認為用意深遠，意義重大。

第一，開展“兩學一做”學習教育，是我們黨為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標加強思想政治建設的有力抓手。回顧近現(xiàn)代歷史我們可以鮮明地發(fā)現(xiàn)，近百年來一個積貧積弱、任人宰割、飽受屈辱的舊中國之所以能發(fā)展成為今天經(jīng)濟總量位居全球第二、屹立于世界民族之林的強大新中國，靠的就是中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，靠的就是一代又一代共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)廣大群眾舍命拼搏、攻堅實干，而我們黨之所以能成為中國革命、建設和改革開放事業(yè)的領(lǐng)導核心，就在于抓住了思想政治建設這個建黨強黨興黨的生命線。面向未來，我們要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，實現(xiàn)全面小康，同樣需要舉全黨之力、率領(lǐng)億萬群眾來完成。開展“兩學一做”，就是既抓縣處級以上領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，又抓全體普通黨員在全體人民當中的“重要多數(shù)”，還抓基層黨組織固本強基，把思想政治建設融入日常的黨內(nèi)政治生活之中，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，不留死角、不留空白，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個基層黨組織都堅強起來，提高創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)新時期新任務提供過硬的思想組織作風保障。

第二，開展“兩學一做”學習教育，是適應當前形勢加強理論武裝的迫切需要。當前我國發(fā)展既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨著嚴峻的風險挑戰(zhàn)。從國際看，世界經(jīng)濟艱難復蘇，全球經(jīng)濟治理體系和經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重大調(diào)整，美國加緊推動TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），加快推進亞太再平衡戰(zhàn)略，糾集西方和周邊國家對我進行戰(zhàn)略圍堵，擠壓我國戰(zhàn)略生存空間，企圖拖延我國崛起。從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，消除貧困任務艱巨；阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙亟待改革攻堅；一些地方和單位從嚴治黨主體責任落實不力，政治上不守規(guī)矩、作風上腐敗等現(xiàn)象屢禁不止，等等。當前面臨的國際國內(nèi)形勢和這些問題倒逼我們迫切需要加強理論武裝，提高馬克思主義理論水平，從思想上解決舉什么旗走什么路的大問題。習總書記曾說過，黨的十八大精神，說一千道一萬，歸結(jié)為一點，就是堅持黨的領(lǐng)導，堅持和發(fā)展中國特色社會主義。這次“兩學一做”就是在我們黨吹響實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、全面建成小康社會沖鋒號的關(guān)鍵時刻，在有效應對國內(nèi)外復雜嚴峻的風險挑戰(zhàn)面前，用習總書記系列重要講話這一馬克思主義中國化的最新成果、舉國公認科學管用的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，對全黨進行的一次深入的思想武裝、理論武裝，并以此統(tǒng)一全黨思想，鞏固加強黨的領(lǐng)導，增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。如果沒有對科學理論的深度信仰，就不可能有堅定的理想信念，更不會有思想和行動上的高度自覺。

第三，開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員把紀律和規(guī)矩挺在前面的重要部署。十八大以來，我省堅決落實中央全面從嚴治黨部署，下大力整治庸懶散奢貪、“不干事、不擔事”等突出問題，開展“遠學焦裕祿、近學牛開成”“踐行三嚴三實，全省向樂東學習”等活動，樹立了樂東這個全國“三嚴三實”的先進典型，激勵全省上下廉潔實干、比學趕超，有力印證了抓好黨建就是最大政績。也正如習總書記所講，作風建設永遠在路上，從嚴治黨不可能“畢其功于一役”，不把政治紀律和政治規(guī)矩當回事、有黨員之名無黨員之德的現(xiàn)象不在少數(shù)，直接傷害群眾利益、集體利益、國家利益的腐敗在基層也多有人在。今年一季度，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)立案365件412人，給予黨紀政紀處分230人，其中處級以上18人、同比增長5.9%，處級以下212人、增長27.7%；檢察機關(guān)自行立案偵查56件67人，其中處級以上17人、增長6.3%，處級以下50人、下降2個百分點。這次“兩學一做”把黨章黨規(guī)黨紀作為重點，有利于推動全體黨員真正做到應知、應會、應做，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面、立起來、嚴起來，把從嚴治黨、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的“發(fā)條”再緊一扣，做到真管真嚴、長管長效。

第四，開展“兩學一做”學習教育，對我們保持“海南速度”、彰顯“海南精神”也有直接而重大的意義。這幾年，我們通過轉(zhuǎn)變干部作風，以上率下，廣大干部群眾拼搏實干，創(chuàng)造了令人刮目相看的“海南速度”，彰顯了以海南持續(xù)加快發(fā)展為大、以海南百姓小康幸福為先的“海南精神”，凝聚起抓項目、解難題、克難關(guān)、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的強大動能，這是海南發(fā)展最寶貴、最強大的生產(chǎn)力要素，也是海南能有今天這樣健康發(fā)展、政通人和的根本保障。當前，我省正處在爬坡過坎、綠色崛起的關(guān)鍵階段，沖一沖就上去，松一松就會落后，迫切需要我們各級黨員干部繼續(xù)彰顯“海南精神”、保持“海南速度”，保持實干有為的精神狀態(tài)乘勢而上。這次“兩學一做”又給了我們加強黨性修養(yǎng)、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風的新動力，有利于推動全省黨員進一步堅定信念、提升境界、增強本領(lǐng)、苦干實干、敢打必勝，開創(chuàng)海南創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享發(fā)展的新局面。

總之，全省各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強責任感、使命感，聞令而行，堅決落實中央的要求和省委的部署，把“兩學一做”學習教育抓實、抓好、抓到位，永葆共產(chǎn)黨人的先進性、戰(zhàn)斗性。

二、準確領(lǐng)會“兩學一做”學習教育的豐富內(nèi)涵和部署要求

中央辦公廳和中組部先后印發(fā)了“兩學一做”學習教育方案和學習安排的具體方案，我省也制定了“兩學一做”實施方案，都明確規(guī)定了“學”和“做”的具體內(nèi)容，我們一定要認真把握，準確領(lǐng)會，努力踐行。

“兩學一做”基礎(chǔ)在學。學什么？一是學黨章黨規(guī)。黨章是黨的根本大法，是管黨治黨的總遵循，是全黨必須遵守的共同行為規(guī)范。黨規(guī)黨紀是黨章的延伸和具體化，明確規(guī)定了黨員應當嚴守的紀律和規(guī)矩。二是學習總書記系列重要講話。習總書記系列重要講話，作為當代中國最現(xiàn)實的馬克思主義，深刻回答了新時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富發(fā)展了黨的理論和路線方針政策，充分彰顯了堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷，是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領(lǐng)。

就全體黨員來說，學黨章黨規(guī)，就是要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準則、黨紀處分條例和黨員權(quán)利保障條例，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，領(lǐng)會黨員的條件和義務、權(quán)利、行為規(guī)范。通過重溫黨章黨規(guī)，進一步明確做合格黨員的標準，搞清楚一個黨員能做什么、不能做什么，更好地尊崇、敬畏、遵守黨章黨規(guī)。學系列講話，關(guān)鍵是要認真研讀習總書記關(guān)于理想信念、中國夢、經(jīng)濟新常態(tài)、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等新觀點新思想新論斷，準確理解系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，把握好新形勢下黨員的職責使命，切實用講話精神統(tǒng)一思想、指導實踐。

就縣處級以上黨員領(lǐng)導干部來說，要學得更多更深一些，要求更嚴更高一些。學黨章黨規(guī)，領(lǐng)導干部要熟知盡知，同時還要深入學習地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，以及省委編印的《黨紀黨規(guī)簡明讀本（2016年版）》，掌握好與履職盡責緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，著力提高做好領(lǐng)導工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。學系列講話，要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，堅持讀原著、學原文、悟原理，帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，聯(lián)系海南改革發(fā)展穩(wěn)定實際，把領(lǐng)會系列講話蘊含的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為學習的重中之重，更好地用以指導和推進各項事業(yè)健康發(fā)展。

搞好學習教育，要重點精讀《習近平總書記重要講話文章選編》《習近平談治國理政》《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》這3本書。要按照習總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內(nèi)容。

黨章黨規(guī)和系列講話一定要貫通起來學習領(lǐng)會，真學真懂真信真用，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。

“兩學一做”關(guān)鍵在做。怎么做？就是要以學促做、知行合一，這也是這次學習教育的著眼點、落腳點?；仡櫸覀凕h的歷史，每當我們黨面臨新形勢新任務，都會提出合格共產(chǎn)黨員的標準問題。延安時期，我們黨就曾提出“良好共產(chǎn)黨員”的“六條標準”；改革開放之初，小平同志概括了合格黨員應該具備的“五種精神”。當前新形勢下合格黨員的標準是什么？最根本的就是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，向黨中央看齊、向習總書記看齊。具體而言，合格黨員的標準就是習總書記提出的“四講四有”：

一是講政治、有信念，強調(diào)的是政治合格，就是始終堅持黨的政治路線、政治立場、政治方向和政治道路，保持共產(chǎn)黨人的理想信念，對黨忠誠，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。

二是講規(guī)矩、有紀律，強調(diào)的是執(zhí)行紀律合格，就是嚴守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律，堅決防止“七個有之”，堅決維護黨中央權(quán)威，令行禁止，服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。

三是講道德、有品行，強調(diào)的是品德合格，就是明大德、守公德、嚴私德，傳承黨的優(yōu)良作風，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。

四是講奉獻、有作為，強調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是踐行黨全心全意為民服務的宗旨，敢于擔當、攻堅克難，勇于奉獻、主動作為，干在實處、走在前列，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中當標兵、做模范。

總之，在學習教育中，每一名黨員、干部都要用“四講四有”的標準來衡量自己、檢視自己，爭做合格黨員，爭當優(yōu)秀干部。

三、樹標桿，找問題，靶向發(fā)力壯大合格黨員隊伍

習總書記強調(diào)，開展“兩學一做”，學要帶著問題學，做要針對問題改。十八大以來，我省堅決貫徹落實中央全面從嚴治黨的一系列部署要求，牢牢抓住黨員領(lǐng)導干部作風這個“牛鼻子”，持續(xù)整改“四風”和不嚴不實問題，整治庸懶散奢貪，精心呵護、培育、激發(fā)正能量，黨員干部隊伍總體上呈現(xiàn)廉潔實干、敢為能為有為的清新氣象，涌現(xiàn)出一大批先進典型。

我們有一心為民的好干部。全國優(yōu)秀縣委書記林北川同志迎難受命，“56歲沖鋒”，心中有黨、心中有民，為民干事不惜力，扶正祛邪不怕得罪人，盡職盡責善做善成；全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者牛開成同志，始終把群眾的事當成自己的事，即使身患重病，也堅持下村為貧困群眾排憂解難，把心掏給群眾；全國優(yōu)秀法官紀明杰，在基層法庭工作27年，走遍了100多個鄉(xiāng)村，參與2000多次調(diào)解，公正“斷案”，贏得了“有糾紛，找法庭；有麻煩，找老紀”的群眾口碑。

我們有不懼艱險、舍命奉獻的好黨員。在2013年萬寧百年一遇的冬季特大洪災中，聯(lián)光村黨支部副書記林道騰，連續(xù)6天奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線，最終不幸突發(fā)心臟病去世。在2014年抗擊“威馬遜”臺風期間，南田農(nóng)場場長李德海，為檢修排洪口的漏水點，只身跳進5米深的水壩，獻出了年僅47歲的生命；昌江縣總工會的林維勇和郭起森，在安全轉(zhuǎn)移群眾途中，不幸被山洪卷走；南方電網(wǎng)的總工溫和，為了搶修被臺風毀損的電網(wǎng)，勞累過度倒在了工作崗位上。還有?？谑械年愓谩⒎楸騼晌黄胀h員為了抓好棚改廢寢忘食、積勞成疾，倒在了棚改的第一線。

我們有用理想、信念、擔當書寫不平凡青春的好青年。鸚哥嶺青年團隊放棄城市舒適生活，扎根大山，為保護鸚哥嶺原生態(tài)，獻出自己寶貴青春，為當代青年大學生樹立了嶄新的時代坐標；南海守礁官兵克服高溫高濕高曬高鹽的惡劣環(huán)境，日復一日、年復一年駐守在島礁上，用忠誠、用信念履行了保衛(wèi)祖國藍色國土的神圣使命；昌江核電青年大學生群體，他們舍棄大都市生活獻身海南核電事業(yè)，個個成為能人、“牛人”，書寫別樣精彩的人生；省農(nóng)信社500多名小額信貸員常年奔波在農(nóng)村，給農(nóng)民放款，教農(nóng)民技術(shù)，幫農(nóng)民經(jīng)營，促農(nóng)民增收，撐起了海南農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的致富夢想。

我們還有大批助人為樂、拾金不昧、見義勇為的平民英雄。去年獲得全國道德模范的文兵，自己患地貧病的兒子不幸夭折，10年來走遍海南18個市縣，自己籌錢開展地貧病預防宣傳、募捐，讓大愛流傳。海膠集團“巾幗割膠班”23名女膠工十年如一日互幫互助、扶貧救弱。還有拾金不昧的拉面店主馬牙古拜、出租車司機黃良輝，還有傾其一生捐資助學的老教師陳起賢，還有勇斗歹徒犧牲的海口保安王才發(fā)，不顧個人安危連救三個落水兒童的老人岱娥貴，十年17次無償獻“熊貓血”的海大學生何美丹等等，所有這些都充分彰顯了人性道德之美。

我們還有深明大義、舍小家顧大家、可敬可愛的農(nóng)民兄弟們。西環(huán)高鐵用地面積2萬多畝，沿線8市縣的群眾舍小家為大家，全力支持征地。樂東8天時間完成中線高速7131畝征地拆遷，很多農(nóng)民都是先簽字再收錢，永益村73歲老支書容成秀帶頭含淚砍掉自家剛掛果的芒果樹，紅湖村黨支部委員刑孔豐帶頭拆自家新建的樓房。為博鰲機場建設奉獻出土地和家園的瓊海百姓，有的補償款還沒到位，就主動配合搬遷，有的華僑專程飛回來簽拆遷協(xié)議。

所有這些不勝枚舉，都是激勵我們的先進典型，也是我們修身修德的精神標桿。正是這些先進典型的示范引領(lǐng)，才創(chuàng)造了一再刷新征地拆遷、遷墳、打違、重點項目建設、博鰲機場、博鰲一地辦論壇年會等超常紀錄的“海南速度”，才創(chuàng)造了近年來海南持續(xù)健康發(fā)展的大好勢頭，也才有了今年一季度GDP增長9.7%、固定資產(chǎn)投資增長11.7%、第三產(chǎn)業(yè)增速13.8%、地方一般公共預算收入增長10.7%、接待游客數(shù)量和旅游收入分別增長13.4%和14.2%、城鄉(xiāng)居民收入分別增長7.9%和10%的“開門紅”，這也用鮮活的事實生動詮釋了彰顯合格黨員品質(zhì)的“海南精神”。全省各級黨員干部在學習教育中要見賢思齊，向身邊這些可親可敬可學的先進典型學習。

對照中央要求，對照百姓期盼，我們捫心自問、自查，我省黨員隊伍和基層黨組織還不同程度地存在不少突出問題。就黨員隊伍而言，有的黨員放松世界觀的改造，對中國特色社會主義道路缺乏信心，推崇西方價值觀念，不信馬列信鬼神；有的忘記了黨員身份，黨員意識淡薄，對歪曲國史黨史、抹黑領(lǐng)袖先烈和妄議中央的錯誤言行，不抵制、不斗爭，甚至微信轉(zhuǎn)發(fā)、隨意附和；有的群眾觀念淡漠，為民宗旨淡化，為群眾辦事不上心不主動；有的安于現(xiàn)狀，不思進取，不愿“多事”，怕?lián)熑危挥械娜狈ψ月?，放任私欲，失德失信。對領(lǐng)導干部來講，有的不守政治紀律，不講政治規(guī)矩，甚至頂風違紀；有的不學無術(shù)，肚子里沒貨，工作長期打不開局面，還文過飾非；有的奉行“好人主義”，落實全面從嚴治黨責任不力。對基層黨組織來講，有的軟弱渙散，有的重業(yè)務輕黨建，落實“三會一課”等基本制度不到位，對黨員教育管理監(jiān)督失之于寬松軟，黨建工作處于停滯狀態(tài)，等等。雖然這些現(xiàn)象只是少數(shù)，但好事不出門、壞事傳千里，對黨組織、對黨員干部的形象造成直接傷害。

對于查擺出的這些問題，我們要按照習總書記要求的，帶著問題學，針對問題改。各級黨組織和黨員干部要切實把自己擺進去，對標“四講四有”，靶向發(fā)力，持續(xù)有效整改，堅決防止說空話、走形式。

一要刻苦深入學習，筑牢理想信念?！皟蓪W”是這次學習教育的重要基礎(chǔ)，既是我們筑牢人生理想信念的基礎(chǔ)，又是我們遇到風浪保持政治定力、遇到金錢美色保持個人自律的基礎(chǔ)，也是我們在風險、困難面前敢于擔當?shù)幕A(chǔ)。各級黨委（黨組）和黨支部要創(chuàng)新學習教育的方式方法，千方百計保證學習時間，多方探索利用微黨課、微動漫、在線學習交流、黨員活動日、知識競賽等方式，增強學習教育效果；要采取聽取匯報、定點監(jiān)測、隨機抽查等方式，督促黨員落實學習要求。各級黨員干部要自覺抽時間、擠時間學，下苦功夫?qū)W，確保入腦入心。

二要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，增強政治定力。沒有規(guī)矩不成方圓，黨無紀律就是一盤散沙。紀律規(guī)定面前沒有例外，沒有特殊黨員。各級黨員干部要時刻繃緊紀律這根弦，認真汲取譚力、冀文林等違紀違法案件的深刻教訓，自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行；要帶頭講政治、講原則、講規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，對黨忠誠。外在監(jiān)督也是黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩的有力武器。?？诖笮蛦栒娨暀谀俊读烈姟烽_播一年多來曝光問題48起，推動問責177人，在倒逼干部作風轉(zhuǎn)變方面起到了重要作用。各級黨組織要用好紀律審查、巡視、審計這三把監(jiān)督利劍，發(fā)揮媒體、群眾等社會監(jiān)督作用，真正讓各級黨員干部做到心中有戒。

三要涵養(yǎng)品德，守住做人為官的底線。人無德不立。每個人尤其是黨員干部要有道德底線，干什么事都要有公心、發(fā)正念，取道善良、正義，有敬畏之心、感恩之心、進取之心。黨員干部怎么加強個人品德修養(yǎng)？習總書記2014年在河南考察就強調(diào)，要自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，老老實實向人民群眾學習，時時處處見賢思齊，以嚴格的標準加強自律、接受他律。各級黨員干部作為黨的形象代言人，要帶頭弘揚社會正義，積極踐行社會主義核心價值觀，搞好家風教育，從傳統(tǒng)文化、經(jīng)典書籍、先進典型、凡人善舉中汲取正能量，不斷充盈自己，涵養(yǎng)奉公為民、忠誠老實、勤政敬業(yè)、謙虛謹慎、寬厚坦蕩的美德，潛移默化養(yǎng)成良好的為人之德、交友之德、做事之德，以立德促立言立行，真正以德服人、以德率眾。

四要實干擔當，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)。習總書記強調(diào)，堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)；有多大擔當才能干多大事業(yè)。為什么講擔當？就是現(xiàn)在干事有難題、有風險，得罪人、傷及利益，甚至斷人不正當財路，所以需要堅守原則、勇于擔當，如果患得患失、愛惜羽毛什么事也干不成的。成就事業(yè)不相信眼淚，也不相信天上總掉餡餅。要成事必須實干擔當，沒有捷徑可走，也沒有一勞永逸。所以我認為，海南最寶貴、最優(yōu)質(zhì)的資源就是我們廣大黨員干部，特別是各級領(lǐng)導干部、關(guān)鍵少數(shù)靠前指揮，親力親為。實現(xiàn)“十三五”藍圖、決勝全面小康、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，依然要靠各級黨員干部率領(lǐng)廣大群眾，一天也不耽誤地拼搏擔當、苦干實干。

習總書記強調(diào)，“兩學一做”不但要解決黨員隊伍存在的問題，還要整頓不合格基層黨組織，這是一套“組合拳”。各級黨委（黨組）要以這次學習教育為契機，嚴格落實好支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、上好黨課這“三會一課”等基本制度，用好批評和自我批評這個“利器”，建立經(jīng)常性的提醒和批評制度，真正使黨內(nèi)組織生活嚴起來、實起來；要認真開展黨員組織關(guān)系排查，理順黨組織隸屬關(guān)系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系，完善黨員日常教育管理的措施，解決好流動黨員、失聯(lián)黨員等教育管理難題；要結(jié)合今年市縣基層黨組織換屆，整頓軟弱渙散基層黨組織，選優(yōu)配強班子特別是選好帶頭人，換出心齊氣順、作風正、干勁足的好面貌。

四、精心組織開展好“兩學一做”學習教育

各級黨委（黨組）、黨支部要把學習教育作為今年黨建工作的總抓手，周密安排部署，切實抓出實效。

第一，加強組織領(lǐng)導。各級黨委（黨組）要把抓好學習教育作為一項重要政治任務，切實履行主體責任，精心組織推動。各級黨委（黨組）書記、黨支部書記要擔負起第一責任人職責，對工作方案親自審定，對重要任務親自部署，不當“甩手掌柜”。各市縣各部門各單位要制定具體實施方案，明確任務責任，提供適合的學習材料，提供時間、場地、經(jīng)費等必要保障。各級組織部門要負責牽頭組織實施，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取聽取匯報、專項調(diào)研、參加學習討論、列席組織生活會等方式進行指導，特別要把督促指導的重點放到基層、放到黨支部。各級黨校要把“兩學一做”學習教育融入干部培訓。省委將把“兩學一做”學習教育納入今年基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容。

第二，堅持以上率下。各級黨員領(lǐng)導干部在學習教育中要走在前列，層層作表率，堅持上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應。過去我們開展黨內(nèi)教育強調(diào)發(fā)揮各級黨委（黨組）書記“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，這次我們既強調(diào)各級黨委（黨組）書記的作用，還強調(diào)發(fā)揮黨支部書記的作用。各級黨委（黨組）書記、各級各部門領(lǐng)導班子成員和各支部書記要帶頭嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份到所在支部認真過組織生活，帶頭講黨課、談體會、參加學習討論和民主評議。

第三，搞好典型引路。各級黨組織要用好正反兩方面典型，充分發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用。省委將結(jié)合今年紀念建黨95周年，評選表彰宣傳一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織，樹立先進標桿，為“兩學一做”樹立良好榜樣。組織部門要認真組織好，其他部門也要善于發(fā)現(xiàn)、推薦本單位的先進典型，宣傳部門和媒體要主動挖掘、深入采訪，寫出真實生動有深度的報道，一些重要典型事先要與組織、紀檢部門溝通好，確保宣傳樹立起來的黨組織、黨員先進典型立得住、喊得響、有說服力。

第四，加強分類指導。不同地區(qū)、不同部門、不同類型黨組織和黨員之間情況千差萬別，各級黨組織要針對各自的突出問題，因地、因人施策，“一把鑰匙開一把鎖”，注意區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、機關(guān)及非公經(jīng)濟組織和社會組織等，有針對性地提要求、定措施。同時，要注意給基層留出余地和空間，按照習總書記要求，把“處方權(quán)”下放，讓基層當“小郎中”，鼓勵探索創(chuàng)新，充分利用各種陣地設施、資源手段來開展學習教育，最大限度提升實際效果。

第五，搞好統(tǒng)籌兼顧。各級黨組織要把學習教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，兩手抓、兩促進，防止“空對空”“兩張皮”。要堅持圍繞中心、服務大局，學以致用、攻堅實干，用“兩學一做”煥發(fā)出來的強大正能量，推動做優(yōu)做強特色實體經(jīng)濟，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化“多規(guī)合一”、農(nóng)墾、司法體制、行政審批制度等各項重點改革，加強社會治理管理，精心打好扶貧脫困攻堅戰(zhàn)，努力完成今年各項工作目標任務，實現(xiàn)“十三五”開門紅，用經(jīng)濟社會發(fā)展的突出成果、黨員干部作風的轉(zhuǎn)變來檢驗學習教育的成效。

同志們，開展好“兩學一做”學習教育，意義深遠、責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以高度的政治責任感抓緊抓實“兩學一做”學習教育，進一步激發(fā)廣大黨員干部為民務實清廉的正能量，為實現(xiàn)“十三五”良好開局，為全面建設國際旅游島、全面建成小康社會而不懈奮斗！

本文責編/何雁郵箱/heyanyu@sohu.com