新生代女農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀分析及對策思考

劉 玉

新生代女農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀分析及對策思考

劉 玉

［提要］新生代女農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的“半邊天”，對城市的發(fā)展繁榮做出了不可忽視的貢獻，可是由于體制制度、自身素質(zhì)、城市原著居民歧視、工資水平低和精神壓力大等原因，讓她們在城市融入過程中障礙重重?？梢酝ㄟ^打破城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度和土地制度、提高女農(nóng)民工綜合素質(zhì)、對新生代女農(nóng)民工進行心理干預(yù)和輔導(dǎo)等途徑促進其城市融入。

新生代女農(nóng)民工；城市融入；排斥

一、新生代女農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀和動因分析

（一）新生代女農(nóng)民工城市融入的現(xiàn)狀

1.面臨身份排斥。新生代女農(nóng)民工天然就具有年輕人、女性、農(nóng)民、工人四重身份標(biāo)簽，但這四重身份卻讓她們在城市的工作生活中四處碰壁遭到排斥。“年輕”將她們和經(jīng)驗欠缺聯(lián)系在一起，“女性”讓她們和男農(nóng)民工相比競爭力薄弱許多，“農(nóng)民”使人們?nèi)菀讓⑺齻兣c文化素質(zhì)低下相掛鉤，“工人”使大家自然而然地認(rèn)為她們來到城市就只能做些臟、難、累、重、收入低的生計。身份的排斥是她們難以融入城市最明顯的表現(xiàn)和原因。

2.面臨制度排斥。新生代女農(nóng)民工由于受到戶籍的限制，無論在城市生活工作了多久，為城市的發(fā)展繁榮做出過多少貢獻，還是無法享受和城市居民同等的社會保障、醫(yī)療保障、住房保障等，制度上的限制使她們中的大多數(shù)在城市追逐夢想過后，成為匆匆離開的過客。

3.面臨空間排斥。相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，大部分新生代女農(nóng)民工在城市都沒有像樣的住處，她們大部分都住在工廠擁擠的宿舍里，或者群租在城鄉(xiāng)結(jié)合部的簡易民居里，極少數(shù)人能夠住在正規(guī)的住宅小區(qū)中，居住的空間與城市居民完全不同。她們閑時的活動范圍也多在工廠附近，偶爾和老鄉(xiāng)舊知聚聚餐，逛逛街，在城市中心商業(yè)街、購物大廈、文化體育廣場等地罕見她們的身影，主動或被動地遭受空間的排斥。

4.面臨交往排斥。新生代女農(nóng)民工們除了上班外，剩余時間基本都是和工友、老鄉(xiāng)舊知們度過，少數(shù)在城市中有親戚朋友的會去親戚朋友家串串門。她們少有或者沒有城市原著居民朋友，不少城市原著居民因為打心眼里看不起農(nóng)村人、農(nóng)民工，不信任陌生人等原因，拒絕和她們交往。她們的孩子也不與城里孩子同校就學(xué)，在專門的農(nóng)民工子弟學(xué)校讀書，社會交往方面也面臨著種種排斥。

5.面臨政治排斥。戶籍和身份的限制讓新生代女農(nóng)民工們有很多權(quán)利，比如選舉權(quán)和被選舉權(quán)都無法行使，她們的部分權(quán)益也沒有受到法制性保障。

6.面臨文化排斥。老實本分的新生代女農(nóng)民工們從小在農(nóng)村長大，被母慈子孝、勤儉持家、與人為善等觀念深深影響，來到城市，誘惑增多，享樂主義、拜金主義、崇洋媚外等思想也挑戰(zhàn)著她們的腦神經(jīng)，使她們面臨文化上的巨大差異無所適從。

（二）新生代女農(nóng)民工城市融入的動因

盡管新生代女農(nóng)民工在城市工作辛苦、生活艱辛，面臨著身份、制度、空間、交往、政治和文化方面的種種排斥，卻有一些來自家庭、自身、經(jīng)濟等原因影響著她們矛盾的選擇。

1.鄉(xiāng)人家人期望高?！巴映升?、望女成鳳”是中國家庭的普遍希冀，在農(nóng)村更是如此。自己家的女兒來到城市務(wù)工，大城市的光環(huán)會讓整個家庭無比榮耀，家人們希望通過女兒在城市的努力打拼可以有朝一日將他們接出農(nóng)村來到大城市生活，甚至希望女兒可以足夠幸運嫁給城市里的男子，幫助他們擺脫貧困，改頭換面。鄉(xiāng)人們也希望自己有親戚、族人在大城市出人頭地，需要幫助時有人撐腰。鄉(xiāng)人家人的高期望使新生代女農(nóng)民工們返鄉(xiāng)的壓力增大，動力減小，融入城市的愿望增強。

2.自身渴望強，居住在城市時間長。新生代女農(nóng)民工們來到城市務(wù)工，最初目的就是為了掙錢，給家人和自己更好的生活。城市較他們熟悉的農(nóng)村而言，有更多的機會和誘惑，有更多讓她們實現(xiàn)夢想的籌碼，在城市生活的時間越長，渴望留在城市的愿望也越強烈。

3.生存壓力大，返鄉(xiāng)次數(shù)少?！爸灰姽枢l(xiāng)冬，不見故鄉(xiāng)春夏秋”，是對大多數(shù)外出務(wù)工者與故鄉(xiāng)關(guān)系的真實描述。由于工作繁忙、回家距離遠、回家成本高等因素，很多務(wù)工者只有在過年才回家一次，有的甚至幾年才回一次，巨大的生存壓力、漸漸模糊的故鄉(xiāng)影子，也讓她們渴望融入城市、在城市有個自己小窩的夢想愈發(fā)強烈。

二、新生代女農(nóng)民工城市融入的障礙因素和影響原因

造成新生代女農(nóng)民工城市融入障礙重重的原因有許多，既有客觀的制度因素，也有女農(nóng)民工們自身的原因；有物質(zhì)上的原因，也有心理上的原因。

（一）現(xiàn)行體制的約束，社會保障的缺位。長期以來城鄉(xiāng)分割的二元戶籍管理制度和社會管理體制在特定的時期確實起到過積極的作用，可是現(xiàn)在卻讓新生代女農(nóng)民工始終被貼上“農(nóng)村人”的標(biāo)簽，使她們在社會保障、醫(yī)療、就業(yè)、住房以及孩子教育上都與城市居民有所差異，這只“隱形的手”讓她們難以享受城市的基本公共服務(wù)，是造成她們?nèi)谌肜щy的制度根源。

（二）女農(nóng)民工自身素質(zhì)的欠缺。新生代女農(nóng)民工普遍接受正規(guī)教育不足，大部分人為初中及以下學(xué)歷，科學(xué)文化素質(zhì)較低，只能從事低層次體力勞動，難以從事技術(shù)密集型的工作；就業(yè)后，企業(yè)考慮到用人成本和留人可能性，也不太愿意為女農(nóng)民工們提供合適的崗位技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加之女農(nóng)民工們通過再學(xué)習(xí)再教育改變自己的意識不強，又沒有足夠的金錢和時間，素質(zhì)較難得到提高。

（三）原著居民的偏見和歧視。少數(shù)城市原著居民認(rèn)為，農(nóng)民工們占用了他們的生存空間，搶掉了有些屬于他們的工作崗位，讓公交車變得擁擠，居住環(huán)境變得不安全。認(rèn)為農(nóng)民工就是想拼命在城市扎根的鄉(xiāng)下人，要與他們爭奪資源，而沒有看到農(nóng)民工們?yōu)槌鞘凶龀龅呢暙I和給他們生活帶來的便利，巨大的偏見和歧視讓新生代女農(nóng)民工們在城市感受到排擠和驅(qū)逐。

（四）工資待遇偏低，面臨生存困境。農(nóng)民工的工資普遍偏低，女農(nóng)民工更是如此，奔波于城鄉(xiāng)之間居無定所，在城市生存要花去比在農(nóng)村生存成倍增加的生活成本，除去自己的必要花費，將錢寄回老家補貼家庭，剩下的不多積蓄讓他們面臨生存困境，沒有足夠的經(jīng)濟條件在城市立足。

（五）精神壓力大，內(nèi)心孤獨無聊。新生代女農(nóng)民工們面臨著來自家庭、工廠、城市居民給予的重重壓力，心理承載過重，難以得到宣泄，精神壓力大。加之舉目無親只能無休止地上班加班，遇到困難和問題時沒有人鼓勵支持，內(nèi)心郁悶無助、孤獨無聊。冰冷的城市和遙遠的親情，讓她們很難和自己夢想中的大城市融為一體。

三、破解新生代女農(nóng)民工城市融入困境的思路與對策

（一）打破城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度和土地制度，完善針對新生代女農(nóng)民工的社會保障制度。廣泛開展調(diào)研，了解女農(nóng)民工意愿，從根本上改變影響女農(nóng)民工城市融入的制度根源，賦予她們和城市居民同等的合法身份和社會福利。調(diào)整完善農(nóng)村的土地制度，引導(dǎo)農(nóng)村年輕人做出正確的職業(yè)選擇和人生規(guī)劃。

（二）提高女農(nóng)民工綜合素質(zhì)，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高工資待遇。鼓勵企業(yè)多關(guān)心關(guān)愛女農(nóng)民工，給予她們必要的勞動保護，提高女農(nóng)民工的工資待遇。引入社會培訓(xùn)機構(gòu)，聯(lián)合企業(yè)加強針對女農(nóng)民工的職業(yè)技能和再就業(yè)培訓(xùn)，提高她們的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力。積極鼓勵女農(nóng)民工自身加強學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和工作所需技能，豐富充實自己。

（三）進行人人平等觀念的宣傳，營造良好的輿論環(huán)境，改變城市居民對其偏見。運用媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過學(xué)校、社區(qū)、工廠等的介入在全社會大力進行人人平等、男女平等觀念的宣傳，通過多種形式積極展現(xiàn)新生代女農(nóng)民工為城市作出的貢獻，改變城市居民對她們的偏見，為新生代女農(nóng)民工融入城市營造良好的輿論和社會環(huán)境。

（四）對新生代女農(nóng)民工進行心理干預(yù)和輔導(dǎo)，使其從精神層面適應(yīng)城市生活。發(fā)揮企業(yè)工會和婦女委員會的作用，關(guān)心關(guān)愛女職工的心理需求，為她們提供心理援助和指導(dǎo)，消除其對城市生活的畏懼和不適應(yīng)。在社會征集志愿者，尋求社會工作者的專業(yè)介入，使女農(nóng)民工們打開心結(jié)，從精神層面適應(yīng)城市生活，加快社會融入。

（五）重構(gòu)關(guān)系網(wǎng)，引導(dǎo)新生代女農(nóng)民工敢于打破以地緣和血緣關(guān)系為核心的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加強與城市居民的交往，打造新的人際關(guān)系網(wǎng)。新生代女農(nóng)民工們傳統(tǒng)的交際范圍往往局限于老鄉(xiāng)、親人朋友等認(rèn)識的人，應(yīng)積極引導(dǎo)新生代女農(nóng)民工們打破自己交往的地域和人群限制，加強與城市居民的交際往來。同時也應(yīng)努力使城市居民更大程度接受女農(nóng)民工們，看到她們的優(yōu)點，真心實意地與她們交朋友，幫助她們更好地融入城市，建設(shè)和諧、宜居的城市。

［責(zé)任編輯：上官濤］

劉玉（1990—），女，江西贛州市委黨校馬克思主義基礎(chǔ)理論教研室助教，研究方向為馬克思主義基礎(chǔ)理論。（江西贛州341000）