淺談能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系和協(xié)調(diào)發(fā)展策略

邸欣

摘 要：能源是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國的能源消費(fèi)也節(jié)節(jié)攀升，并于2010年成為世界最大的能源消費(fèi)國。作為中國經(jīng)濟(jì)版圖上的重要組成部分，長三角地區(qū)同樣面臨尖銳的能源問題。因此厘清長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長同能源消費(fèi)兩者之間的相互關(guān)系，才能為將來地區(qū)的能源政策和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：能源消費(fèi)；經(jīng)濟(jì)增長

在漫長的人類歷史中，能源對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步起到了至關(guān)重要的作用。特別是工業(yè)革命之后，能源更是被提高到了一個(gè)戰(zhàn)略的高度，一個(gè)國家的興衰與它的能源生產(chǎn)和消費(fèi)量息息相關(guān)。二戰(zhàn)后，多次的能源危機(jī)以及圍繞能源展開的一次次政治博弈和軍事沖突都印證了能源對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代國家的重要意義。

我國長期以來是一個(gè)能源消費(fèi)大國，自改革開放以來，隨著持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長，我國的能源消費(fèi)總量也節(jié)節(jié)攀升。按1952年的價(jià)格計(jì)算，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在1978年到2013年間從最初的3201億元增加到83496億元，期間共翻了27倍；與此同時(shí)我國的能源消費(fèi)總量也從最初的57144萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤到2013年的375000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，期間翻了6.56倍。能源消費(fèi)的不斷增加既為經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力也給當(dāng)下的中國帶來了一定的隱憂。2010年中國正式超越美國成為世界能源第一大消費(fèi)國，到2013年中國能源消費(fèi)量占世界能源消費(fèi)總量的22.4%。2013年我國的二氧化碳排放量達(dá)到了9524.3百萬噸，居世界第一，占世界二氧化碳總排放量的27.1%。此外，在2013年和2014年冬季肆虐全國的大范圍霧霾天氣更是敲響了關(guān)于過度能源消費(fèi)的警鐘?！翱傊?，由于能源消費(fèi)已經(jīng)對(duì)當(dāng)今世界的環(huán)境及經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界各國都在積極籌劃和實(shí)踐發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，以降低能源消費(fèi)對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。”[1]

長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)增長速度最快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，同時(shí)也是我國能源消費(fèi)增速最快，能源供需最不平衡的地區(qū)之一?！案母镩_放以來，長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速和能源消費(fèi)增速均顯著快于全國平均水平；而與之相對(duì)的，長三角地區(qū)能源生產(chǎn)則增長緩慢?！盵2]2013年長三角地區(qū)的能源生產(chǎn)量為4454.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅相當(dāng)于同年能源消費(fèi)量60817.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的7.3%。如此巨大的差距使得我們需要仔細(xì)考察該地區(qū)的能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀以及兩者之間的關(guān)系，并為未來的可持續(xù)發(fā)展制定詳盡和可行的計(jì)劃。

在這樣的大背景下，能源政策的調(diào)整也就顯得至關(guān)重要。在十八大報(bào)告中，黨中央明確提出要全面促進(jìn)資源節(jié)約，其中包括了要節(jié)約利用資源，推動(dòng)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變等政策?！霸谀茉搭I(lǐng)域則提出要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，并確保國家的能源安全?！盵3]對(duì)于長三角地區(qū)而言，如何控制能源消費(fèi)總量，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步協(xié)調(diào)可持續(xù)增長，更是成為“十二五”規(guī)劃期間的重中之重。

對(duì)能源與經(jīng)濟(jì)增長相互關(guān)系的研究早已有之，然而發(fā)生在1973年的“石油危機(jī)”卻將這一問題推向了學(xué)界探討的中心。在這場(chǎng)由石油輸出國組織發(fā)起的石油減產(chǎn)禁運(yùn)活動(dòng)中，歐美等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)蒙受了巨大打擊，自此能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系被越來越多的學(xué)者重視。“事實(shí)上，能源與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系應(yīng)該是雙向的，一方面能源的投入可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，另一方面經(jīng)濟(jì)水平的提高也會(huì)反過來刺激能源消費(fèi)的增加?！盵4]

在歷史上的各個(gè)時(shí)期，能源都可以說是一個(gè)國家的命脈，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中扮演著無可替代的角色。能源的本質(zhì)即是那些能為人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)提供各種能量的物質(zhì)資源。作為其他生產(chǎn)活動(dòng)所需的上游物資，能源的供應(yīng)量以及能源的使用方法就直接影響著其他生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行。[5]十九世紀(jì)后半葉，電力的使用和普及又一次推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的大幅提高。可以看到人類社會(huì)每一次跨越式發(fā)展的背后都是能源利用方式的重大轉(zhuǎn)變，而正是這一系列的轉(zhuǎn)變激發(fā)出整個(gè)社會(huì)的巨大生產(chǎn)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。同樣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)從側(cè)面帶動(dòng)能源的消費(fèi)。一方面，經(jīng)濟(jì)的增長擴(kuò)大了整個(gè)市場(chǎng)，也就意味著更多的企業(yè)和家庭對(duì)能源產(chǎn)生更多需求。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的科技進(jìn)步也為人們利用和開發(fā)能源提供了新的知識(shí)和手段?！鞍殡S著人們對(duì)能源資源的認(rèn)識(shí)更加深入以及工程技術(shù)領(lǐng)域的突飛猛進(jìn)，包括核能，風(fēng)能，太陽能，地?zé)崮艿仍静灰妆焕蒙踔潦峭耆粸槿怂哪茉催M(jìn)入大眾的視野，極大地豐富了人們對(duì)能源的認(rèn)知，豐富了能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。”[6]因此總的來說，能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長兩者之間是相互依存的，能源消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動(dòng)力，而反之經(jīng)濟(jì)增長又為能源消費(fèi)提供了新的需求。為了形成經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動(dòng)力，我們要重視能源生產(chǎn)方面的問題，具體措施有以下幾點(diǎn)。

一、重視能源生產(chǎn)，確保能源安全

“能源在長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中扮演著十分重要的角色，可以想象在未來的一段時(shí)間內(nèi)，能源依然將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不可替代的作用。故而確保未來的能源消費(fèi)就顯得至關(guān)重要?！盵7]長三角地區(qū)在全國范圍內(nèi)屬于化石能源儲(chǔ)量相對(duì)匱乏的地區(qū)，然而其優(yōu)越的地理環(huán)境和氣候條件卻十分適合發(fā)展水能、風(fēng)能和核能等非化石能源項(xiàng)目。因此長三角地區(qū)的相關(guān)部門應(yīng)該因地制宜，積極發(fā)展符合當(dāng)?shù)厍闆r的可再生能源和核電項(xiàng)目，減少對(duì)化石能源依賴?！熬蛧覍用娑裕覈幕茉磧?chǔ)量（特別是石油，天然氣儲(chǔ)量）也相對(duì)較低，在大力發(fā)展其他替代性能源的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)建立和完善能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備機(jī)制，確保國家能源安全?！盵8]

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)節(jié)能減排

“當(dāng)前我國已經(jīng)是世界第一大能源消費(fèi)國，而長三角地區(qū)的能源消費(fèi)增速還要快于全國，這種高能耗顯然是不可持續(xù)的?！盵9]因此加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)政府的主要工作。“同時(shí)應(yīng)該積極鼓勵(lì)各類科技創(chuàng)新，特別是新能源領(lǐng)域，以及各類節(jié)能技術(shù)和低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，切實(shí)降低生產(chǎn)過程中的能源消耗，提高能源利用效率。”[10]（作者單位：廣西民族大學(xué)）

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