全面二孩政策下的女性職業(yè)生涯保障探析

肖 琴，湯林濤，張 揚(yáng)，孫銀花

(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工商管理學(xué)院，武漢 430074)

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【經(jīng)管探新】

全面二孩政策下的女性職業(yè)生涯保障探析

肖 琴，湯林濤，張 揚(yáng)，孫銀花

(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工商管理學(xué)院，武漢 430074)

隨著“十三五”規(guī)劃的確定，全面放開二孩的生育政策正式出爐，標(biāo)志著我國又一次實(shí)行了寬松的生育政策。和新中國成立時(shí)相比，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境早已發(fā)生了變化。從勞動(dòng)參與率可以看出，女性的社會(huì)地位有了很大的提高。女性的職業(yè)發(fā)展由于在家庭中承擔(dān)的母親角色，而處于斷斷續(xù)續(xù)的狀態(tài)，從家庭社會(huì)組織三方面考慮，為緩解女性的家庭角色與職業(yè)發(fā)展的沖突提出切實(shí)可行的保障措施。

女性；職業(yè)生涯；職業(yè)困境；職業(yè)保障

全面二孩政策的放開，意味著女性承擔(dān)的家庭角色又將進(jìn)一步加重。女性作為特殊的群體，與男性相比，其職業(yè)生涯總是與在家庭中承擔(dān)的角色密不可分。而女性的家庭角色又受到我國生育政策的影響。建國以來我國的生育政策經(jīng)歷了由松到緊、又由緊到松的過程。盡管出臺(tái)了一系列生育政策，但是這些政策并沒有將女性生育養(yǎng)育的部分費(fèi)用納入國家福利體系保障中，規(guī)定企業(yè)要以帶薪休假的形式單獨(dú)負(fù)擔(dān)，而企業(yè)出于削減成本的考慮，在招聘女性時(shí)，就會(huì)存在一些隱性的歧視女性的現(xiàn)象。盡管有政策規(guī)定，但是沒有相應(yīng)的保障生育的措施，生育小孩給女性帶來的時(shí)間成本、給企業(yè)增加的用工成本，最后還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁給女性自己。對(duì)現(xiàn)代渴求事業(yè)發(fā)展的女性而言，她們?cè)谂ζ胶饧彝ソ巧c職業(yè)角色的同時(shí)，還要不斷提升自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。女性面臨的壓力不僅來自于工作，還有因生育小孩而可能帶來的職業(yè)生涯中斷的壓力。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)階段處于穩(wěn)步發(fā)展中。我國女性的綜合素質(zhì)、職業(yè)發(fā)展也在平穩(wěn)發(fā)展。本文基于全面放開二孩政策后女性職業(yè)角色與家庭角色的平衡狀態(tài)被打破這一背景，分析女性將面臨的職業(yè)困境、職業(yè)生涯發(fā)展遇到的新挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的可操作性的女性職業(yè)保障方式。

一、文獻(xiàn)綜述

職業(yè)生涯的最初來源是拉丁文“路徑”之義。20世紀(jì)50年代以來，西方國家開展了轟轟烈烈的新女權(quán)主義運(yùn)動(dòng)，在女性主義思潮和這些運(yùn)動(dòng)影響下，學(xué)者們重新審視了現(xiàn)有的職業(yè)生涯理論體系。研究表明，已有的職業(yè)生涯理論主要是以中產(chǎn)階級(jí)的白人男性為研究對(duì)象，因而屬于典型的男性職業(yè)生涯開發(fā)模式[1]。然而，這種以白人男性為藍(lán)本的職業(yè)生涯發(fā)展模式不能解釋現(xiàn)今女性職業(yè)生涯的發(fā)展?fàn)顩r?；诖耍珻aplow等人指出，有必要建立獨(dú)立的女性職業(yè)生涯理論，為女性在職業(yè)發(fā)展和工作場(chǎng)所中獲得更多的話語權(quán)[2]。

根據(jù)特征—因素理論，觀察、問卷、個(gè)案分析等方法可以幫助人們了解各職業(yè)對(duì)人們能力的要求，最終選擇自己最適合的職業(yè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性特征與能力的協(xié)調(diào)匹配。而埃德加·施恩則提出了職業(yè)錨理論，也稱為職業(yè)生涯系留點(diǎn)理論[3]。職業(yè)錨決定一個(gè)人長(zhǎng)期的職業(yè)價(jià)值觀，可用于指導(dǎo)一個(gè)人的職業(yè)選擇。

(一)職業(yè)生涯發(fā)展階段

格林豪斯(Jeffrey HoGreenhaus)根據(jù)人生不同年齡階段職業(yè)生涯發(fā)展中面臨的主要任務(wù)將職業(yè)發(fā)展劃分為以下階段：職業(yè)準(zhǔn)備階段、進(jìn)入組織階段、職業(yè)生涯初期、職業(yè)生涯中期、職業(yè)生涯后期。K.M.White等人提到，女性在一生中需要經(jīng)歷5個(gè)職業(yè)發(fā)展階段，分別是探索期、成長(zhǎng)期、穩(wěn)定期、成熟期和維持期[4]。對(duì)于成功女性而言，其生命周期是一個(gè)不斷循環(huán)且連續(xù)發(fā)展的過程。

(二)職業(yè)生涯類型

1.傳統(tǒng)職業(yè)生涯。傳統(tǒng)職業(yè)生涯又稱為“組織職業(yè)生涯”，是依托于傳統(tǒng)的科層制組織結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生的。在傳統(tǒng)的職業(yè)生涯模式下，個(gè)體可能會(huì)終身服務(wù)于某一個(gè)組織或者受雇于少數(shù)組織，組織會(huì)根據(jù)職業(yè)發(fā)展所需的特定技能，為雇員提供職業(yè)生涯管理計(jì)劃。傳統(tǒng)職業(yè)生涯是以晉升、加薪為目標(biāo)的，由公司承擔(dān)管理責(zé)任，員工的職業(yè)發(fā)展很大程度上依賴于組織的正式培訓(xùn)，員工通常執(zhí)行的任務(wù)是已有知識(shí)技能能夠解決的問題。

2.易變性職業(yè)生涯。易變性職業(yè)生涯和下面的無邊界職業(yè)生涯幾乎是在同一時(shí)期產(chǎn)生的，在基本概念方面有很多相似之處。Hall認(rèn)為，在易變性職業(yè)生涯模式中，員工可以根據(jù)核心價(jià)值觀來作出相應(yīng)的職業(yè)選擇與決策，在易變性職業(yè)生涯下，心理成功感是判斷職業(yè)成功的主要標(biāo)準(zhǔn)[5]。易變性職業(yè)生涯的展開更多的是遵循內(nèi)心的意愿。Briscoe 和 Hall認(rèn)為，多變性職業(yè)生涯與無邊界職業(yè)生涯既相互交疊，又有所不同[6]。易變性職業(yè)生涯比較注重自我導(dǎo)向型的職業(yè)生涯管理方式。

3.無邊界職業(yè)生涯。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球化、技術(shù)變革、工作價(jià)值觀不斷發(fā)展變化，個(gè)體職業(yè)生涯和組織職業(yè)生涯發(fā)展所依托的形勢(shì)發(fā)生了重大變化。Gunz經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，無邊界職業(yè)生涯并非真的沒有邊界，而是指給職業(yè)生涯帶來巨大影響的組織邊界模糊化和消失了[7]。隨后Arthur和Rousseau提出了無邊界職業(yè)生涯包含的6個(gè)含義[8]。Briscoe 和 Hall指出無邊界職業(yè)生涯主要關(guān)注個(gè)體對(duì)于外部環(huán)境的適應(yīng)性[6]。對(duì)于持有無邊界職業(yè)生涯觀念的個(gè)體來說，他們也可能依賴組織來發(fā)展自己的職業(yè)生涯。Lazarova和Taylor從組織視角將無邊界職業(yè)生涯劃分成內(nèi)部心理型、內(nèi)部行動(dòng)型、外部心理型、外部行動(dòng)型[9]。

(三)角色理論

中國儒家傳統(tǒng)文化中，“男尊女卑”思想根深蒂固，“男主外，女主內(nèi)”被奉為宗旨。伴隨著我國雙職工家庭的大量涌現(xiàn)以及女性在經(jīng)濟(jì)上愈加獨(dú)立的形勢(shì)，女性在家庭中也獲得了更高的地位。根據(jù)性別角色期望理論，不同文化對(duì)于性別角色的定位和要求會(huì)帶來一系列工作—家庭沖突，而這也是女性職業(yè)困境中最主要的一點(diǎn)。非傳統(tǒng)性別角色卷入是引發(fā)工作—家庭沖突的關(guān)鍵問題[10]。根據(jù)角色沖突理論，角色代表的是對(duì)于具有特定社會(huì)地位的個(gè)體應(yīng)具有的相應(yīng)行為的期望，當(dāng)個(gè)體無法滿足這種期望時(shí)，就會(huì)帶來角色沖突[11]。角色壓力則是源于對(duì)角色的多種期望，傳統(tǒng)觀念為男性和女性的不同任務(wù)分工作了清晰的界定。對(duì)于男性而言，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工作的責(zé)任，而對(duì)于女性而言，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)家庭的責(zé)任[12-13]。非傳統(tǒng)性別角色卷入代表的則是承擔(dān)了相反的工作任務(wù)。傳統(tǒng)的性別角色定位下，男性應(yīng)該獲得客觀物質(zhì)方面的成功，而女性則應(yīng)該更關(guān)注生活質(zhì)量[14-15]。對(duì)于非傳統(tǒng)性別角色而言，由于工作時(shí)間延長(zhǎng)，工作—家庭沖突會(huì)比在傳統(tǒng)性別角色中的沖突幾率更大，即當(dāng)工作時(shí)間延長(zhǎng)時(shí)，女性更容易感覺到工作對(duì)家庭的沖突[13]。

二、國內(nèi)女性職業(yè)生涯發(fā)展過程

女性在家庭中承擔(dān)的角色，天然決定了她們職業(yè)生涯的發(fā)展與家庭有著密不可分的聯(lián)系。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合國力的增強(qiáng)，就業(yè)率的提高，勞動(dòng)市場(chǎng)及用人單位對(duì)女性求職者的接納率逐漸提高，女性的職業(yè)生涯因此得到了進(jìn)一步的發(fā)展。

(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，女性就業(yè)萌芽

這一時(shí)期，我國產(chǎn)業(yè)分布以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)沒有得到很好發(fā)展。區(qū)域之間的勞動(dòng)人口流動(dòng)性很差，不存在勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。大多數(shù)人口集中在農(nóng)村，為了增加更多的勞動(dòng)力，一般農(nóng)戶家庭都希望多生小孩，并且多生男孩。農(nóng)村受到封建傳統(tǒng)思想影響較深，教育水平普遍落后。根據(jù)1964年《中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，我國文盲率為33.58%，女性的地位較低，女性上學(xué)并不被看好和提倡。因此，大多數(shù)農(nóng)村女性小學(xué)未畢業(yè)就輟學(xué)了。因?yàn)閯?wù)農(nóng)并不要求很高的文化水平，較之男性，女性的生理?xiàng)l件決定了其務(wù)農(nóng)上的明顯弱勢(shì)。再加上農(nóng)村女性結(jié)婚年齡比較小，由于信息閉塞、文化水平低，她們只能一直從事與農(nóng)業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)勞動(dòng)，沒有機(jī)會(huì)提升自己的職業(yè)生涯。

另一方面，城鎮(zhèn)女性受教育程度又明顯高于農(nóng)村女性，由于國家施行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)政策，就業(yè)參與率很高。與農(nóng)村女性主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)有關(guān)的勞動(dòng)不同，由于國家全力發(fā)展工業(yè)，大部分城鎮(zhèn)勞動(dòng)力都被配置在工業(yè)部門，有關(guān)部門并未考慮女性是否與所安排的崗位匹配，其身體素質(zhì)以及職業(yè)技能是否符合崗位要求，結(jié)果出現(xiàn)了很多女性被安排在體力勞動(dòng)強(qiáng)度較高的崗位上這一現(xiàn)象。盡管從事工業(yè)有關(guān)活動(dòng)的城鎮(zhèn)女性相較于務(wù)農(nóng)的女性而言，職業(yè)技能有進(jìn)一步的提高，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家是根據(jù)需求配置勞動(dòng)力，所以，國家的就業(yè)政策對(duì)女性職業(yè)生涯發(fā)展產(chǎn)生了決定性影響。城鎮(zhèn)女性個(gè)體仍然不能自主選擇合適的職業(yè)，女性在家庭中的角色重要性遠(yuǎn)高于所從事的職業(yè)。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，女性就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的開始

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來臨，傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)農(nóng)村之間的二元結(jié)構(gòu)被打破，農(nóng)村一部分勞動(dòng)力開始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移尋求更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。女性勞動(dòng)力由于自身受教育程度較低，沒有得到相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，所以，與城鎮(zhèn)女性相比，在勞動(dòng)力市場(chǎng)并不具備就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大多從事勞動(dòng)力密集型的行業(yè)，例如服裝廠、紡織廠、玩具廠等手工業(yè)行業(yè)。外來務(wù)工人員大量進(jìn)入城市，為人口較少的城鎮(zhèn)提供了充足的勞動(dòng)力，很好地填補(bǔ)了城鎮(zhèn)女性不愿從事的一些職業(yè)空缺。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布(圖1)來分析，城鎮(zhèn)女性在1978—1989年間，主要集中在第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。而整體產(chǎn)業(yè)分布就業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)表明，這一時(shí)期，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口占總就業(yè)人口的50%—70%。而1990年以后，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)最多，并持續(xù)增長(zhǎng)。因?yàn)橛惺袌?chǎng)配置勞動(dòng)力，女性的特點(diǎn)決定了第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)、零售業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較小的行業(yè)更適合女性。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國人口與勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》各年的分行業(yè)年末城鎮(zhèn)女性就業(yè)人數(shù)計(jì)算整理

圖1 城鎮(zhèn)女性三次產(chǎn)業(yè)年末就業(yè)人數(shù)

改革開放后，女性所從事職業(yè)與受教育程度也存在一定關(guān)聯(lián)(圖2)。從事生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作及有關(guān)人員中受過初中教育的人員占很大一部分，從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)，和農(nóng)林牧漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員以及從事其他職業(yè)的人員中初中學(xué)歷占的百分比大致相等，占的百分比也較高。以上四類職業(yè)中,大學(xué)本?？埔约把芯可急戎睾苄　Ｒ环矫姹砻鬟@些部門對(duì)女性學(xué)歷沒有很高的要求，另一方面也表明這些行業(yè)的工資福利相對(duì)較低。在單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員以及辦事人員和有關(guān)人員這幾種職業(yè)，就業(yè)人員的受教育程度百分比結(jié)構(gòu)較分散。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》2013數(shù)據(jù)整理

圖2 女性就業(yè)人員學(xué)歷構(gòu)成(2013年)

應(yīng)該看到，我國女性的勞動(dòng)參與率與歐美等國家相比是最高的。2003—2012年間，雖然女性的勞動(dòng)參與率有所波動(dòng)，但基本處于81.5%—83%之間(圖3)。這從一個(gè)側(cè)面反映出我國女性社會(huì)地位的提高。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局第五次人口普查的數(shù)據(jù)計(jì)算

圖3 女性勞動(dòng)參與率

三、全面二孩政策放開后，女性職業(yè)生涯面臨的新困境

面對(duì)中國人口總和生育率低位徘徊，性別比失衡，人口紅利逐漸消失，老齡化、少子化形勢(shì)嚴(yán)峻，為優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，增加勞動(dòng)供給，減緩人口老齡化的壓力，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)決議“允許全面放開二孩政策”——全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。這是中國人口與生育政策繼黨的十八屆三中全會(huì)出臺(tái)“單獨(dú)二孩”政策之后適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的又一次歷史性調(diào)整。

近年來，“讓女人回家”的呼聲愈來愈高。受“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念影響，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)性別分化和其他制度、政策上性別歧視等社會(huì)因素制約，一部分女性因缺乏長(zhǎng)期的職業(yè)規(guī)劃，只關(guān)注眼前利益而出現(xiàn)了“職場(chǎng)近視眼”等現(xiàn)象，女性在招聘任用、升遷過程中會(huì)遭遇職業(yè)和性別刻板印象、“玻璃天花板”效應(yīng)等，從而成為職場(chǎng)中的“弱勢(shì)群體”。而全面二孩政策的實(shí)施，則會(huì)進(jìn)一步加劇女性在職場(chǎng)中的這些不利局面，形成職業(yè)女性的職場(chǎng)新困境。

(一)女性職業(yè)生涯發(fā)展過程中的性別歧視現(xiàn)象加劇

在職業(yè)生涯發(fā)展過程中，女性通常遭受到的歧視現(xiàn)象包括“玻璃天花板”效應(yīng)、“死巷”、“玻璃峭壁”以及性別和職業(yè)刻板印象等?！安Ａ旎ò濉?glass ceiling)[16]指女性或少數(shù)族群無法獲得晉升機(jī)會(huì)，是因?yàn)榻M織在女性或少數(shù)族群升遷方面，設(shè)置了一些有形或無形的障礙，而不是因?yàn)樗齻儧]有意愿或者能力、經(jīng)驗(yàn)不夠?！八老铩?blind pass)[16]是指女性被限制在那些無法獲得晉升或者晉升機(jī)會(huì)較少的崗位上(如技術(shù)要求相對(duì)較低的基層崗位、工作內(nèi)容簡(jiǎn)單重復(fù)的服務(wù)崗位等)。“玻璃峭壁”(glass cliff)[16]是指女性被任命到領(lǐng)導(dǎo)職位后，會(huì)遭到較男性領(lǐng)導(dǎo)者更多的挑剔、不信任甚至是排斥，在領(lǐng)導(dǎo)職位上面臨更大的困難。

由于女性特殊的生育身份，22個(gè)月的一次孕育周期可能會(huì)對(duì)女性的身體產(chǎn)生一定的影響：身體不適，無法集中注意力，較低的工作效率。再加上“產(chǎn)檢、產(chǎn)假、哺乳”三期都將會(huì)擠占職業(yè)女性的工作時(shí)間，繼而加大工作間斷的風(fēng)險(xiǎn)。而實(shí)施全面二孩政策，更可能會(huì)加重女性工作的間斷率。因此，與男性相比，面對(duì)同樣的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，女性相對(duì)更難獲得這些機(jī)會(huì)，有些企業(yè)甚至?xí)⑴苑旁谂R時(shí)雇員的位置，她們要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的職場(chǎng)中獲得工作升遷的機(jī)會(huì)就會(huì)變得困難很多，這更加劇了女性職業(yè)生涯發(fā)展過程中的“玻璃天花板”效應(yīng)、“死巷”和“玻璃峭壁”以及性別和職業(yè)刻板印象等的出現(xiàn)。

(二)角色沖突問題突出

角色沖突是指角色扮演無法順利進(jìn)行，角色間或角色內(nèi)相互矛盾、對(duì)立和抵觸。當(dāng)一個(gè)人擁有角色過多，或角色間相互對(duì)立，角色期望差異較大，或與角色傳統(tǒng)規(guī)范相違背時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生角色沖突。角色沖突分為角色間沖突和角色內(nèi)沖突兩大類?，F(xiàn)代女性承擔(dān)著多重角色，這些角色主要體現(xiàn)在家庭、工作和社會(huì)三個(gè)方面。在全面二孩政策的實(shí)施推動(dòng)下，職業(yè)女性的工作—家庭角色沖突將更加顯著。

隨著現(xiàn)代觀念的進(jìn)步和女權(quán)運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展，越來越多的女性走入職場(chǎng)，參與工作。在扮演“職業(yè)女性”角色時(shí)，女性一方面遭受工作—家庭沖突——社會(huì)對(duì)其男女兩性化重疊的工作要求和雙重成功標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)：既希望職業(yè)女性擁有很強(qiáng)的事業(yè)心，具備事業(yè)成功的所有品質(zhì)，又希望她們具有傳統(tǒng)文化觀念所要求的女性特質(zhì)；既要求她們滿足成功的標(biāo)準(zhǔn)，又要求她們具備“賢妻良母”的品質(zhì)。另一方面，職業(yè)女性又要遭受與用人單位的沖突：在二次產(chǎn)假、生育保險(xiǎn)、薪酬福利、崗位調(diào)整等方面增加用人單位的資金成本、時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本，繼而引發(fā)用人單位對(duì)職業(yè)女性的角色抵觸，影響其角色的順利扮演。全面二孩政策的實(shí)施，致使女性的生育角色與職業(yè)角色相背離，角色沖突更加尖銳化。

就社會(huì)角色而言，女性的社會(huì)角色是家庭角色和工作角色以外的社會(huì)融入與參與。角色女性一方面要親自教育和照顧子女，另一方面又要鞏固社會(huì)地位，全面二孩政策勢(shì)必會(huì)加強(qiáng)女性的家庭角色而削弱女性的社會(huì)角色。

(三)職業(yè)中斷期加長(zhǎng)

“職業(yè)中斷”主要是指女性自愿的生育型職業(yè)中斷，也就是因生育或照顧子女而自愿中斷職業(yè)生涯，退出勞動(dòng)市場(chǎng)，處于既沒有從事有償工作也沒有在讀的階段[17]。對(duì)于已生育的小孩2歲以上的，要是沒有生育二孩的打算，那么這部分女性的職業(yè)中斷期就結(jié)束了，可以重新進(jìn)入職場(chǎng)工作。而對(duì)于小孩1—2歲的女性而言，再次孕育二孩顯然會(huì)使職業(yè)中斷期加長(zhǎng)。而過長(zhǎng)的職業(yè)中斷期使得女性長(zhǎng)期與勞動(dòng)力市場(chǎng)脫節(jié)，自身的綜合就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力降低，進(jìn)而造成重返職場(chǎng)的困難增加，從而反過來使職業(yè)中斷期進(jìn)一步延長(zhǎng)。

(四)性別歧視的疊加效應(yīng)

性別歧視始終貫穿于女性的職業(yè)生涯，無論是從求職到雇傭環(huán)節(jié)，還是從工資核定、晉升機(jī)會(huì)到退休福利等環(huán)節(jié)，其累積的疊加效應(yīng)嚴(yán)重制約著女性的職業(yè)發(fā)展。首先，就未生育過的女性而言，她們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上將遭遇更為嚴(yán)重的性別歧視，企業(yè)可能顧慮因女性員工的兩次生育而增加時(shí)間和工作成本，因此不愿意聘用她們。其次，對(duì)已生育一胎的女性來說，已婚已育又有工作經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)女性原本能成為企業(yè)招聘中的“強(qiáng)勢(shì)群體”，而隨著全面二孩政策的實(shí)施，這些女性將會(huì)增加再生育的可能性，失去其獨(dú)有的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”，生育后重新走入職場(chǎng)依然會(huì)遭遇性別歧視。至于在職的女性也會(huì)隨著全面二孩政策的實(shí)施，其職業(yè)生涯會(huì)因一次孕育、再次孕育的可能性而中斷。一些用人單位甚至?xí)愿鞣N理由對(duì)“孕產(chǎn)哺”三期女性員工做出調(diào)崗、降薪甚至辭退的舉動(dòng)，侵犯“孕產(chǎn)哺三期”女性員工的合法權(quán)益。

四、保障機(jī)制

(一)與其他國家的福利體系比較

北歐國家的社會(huì)福利體系相對(duì)完善。國家鼓勵(lì)生育，每生育一個(gè)孩子，夫妻雙方可帶薪休假480天。在照顧服務(wù)的提供上，北歐國家推行普遍化和去家庭化的社會(huì)服務(wù)。政府負(fù)責(zé)社會(huì)服務(wù)的預(yù)算、規(guī)劃與供給，通過社區(qū)護(hù)理院、日托所、咨詢公司為老人、嬰幼兒、青少年、殘障人士提供服務(wù)，幫助他們應(yīng)對(duì)日常生活，減少對(duì)親屬的依賴，使女性從家庭事務(wù)中解放出來，促進(jìn)女性就業(yè)。社會(huì)服務(wù)體系化解了勞動(dòng)與家庭的沖突，有效提高了生育率與就業(yè)率。[18]

歐洲一些國家制定的一些家庭政策對(duì)于女性來講也是非常有利的。例如在丹麥、瑞典，國家可以為女性提供高水平的0—3歲兒童照顧服務(wù)，可以有慷慨的雙親假期津貼，女性還可以從事高比例的非全日制工作。在荷蘭、英國，國家的家庭政策中也有短期休假和非全日制工作。德國、奧地利也是有慷慨的雙親假期津貼[19]。這些對(duì)于女性減輕家庭負(fù)擔(dān)，兼顧家庭和工作的平衡都大有幫助。

而近鄰韓國在成立之初，就在其《憲法》中提出了女性保護(hù)問題。1953年，韓國又推出了規(guī)定女性生育保護(hù)問題的《勞動(dòng)基本法》，這部基本法與同時(shí)期歐洲國家對(duì)于女性權(quán)益保障的內(nèi)容基本一致[20]。根據(jù)這部基本法的規(guī)定，女性產(chǎn)前產(chǎn)后的60天屬于帶薪休假，上班期間每天回家兩次，每次有30分鐘的哺乳時(shí)間，隨后又出臺(tái)了一系列法律保障女性的權(quán)益。發(fā)展到現(xiàn)在，韓國這方面的保障制度已經(jīng)越來越完備。《第四次女性政策基本計(jì)劃》就是試圖強(qiáng)化女性的經(jīng)濟(jì)力量，來達(dá)到兼顧小孩、家庭、工作平衡的目的。具體內(nèi)容是對(duì)非正規(guī)職業(yè)的女性在分娩期育兒期給予相應(yīng)的補(bǔ)助，增加單親家庭育兒費(fèi)，調(diào)整部分業(yè)種的勞動(dòng)時(shí)間，更好地實(shí)現(xiàn)家庭工作和諧。

根據(jù)我們國家《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第7條有關(guān)規(guī)定，我國目前的產(chǎn)假是98天，其中產(chǎn)前可以休假15天，難產(chǎn)可以增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎，每生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。晚育假根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的《計(jì)劃生育條例》規(guī)定會(huì)有所差別，男方有護(hù)理假15天。但總的來說，我國的產(chǎn)假相對(duì)于歐洲國家比較少，二孩政策出臺(tái)以后有些地區(qū)的晚婚晚育假現(xiàn)在都已經(jīng)取消，增加產(chǎn)假可能不太實(shí)際。

(二)國內(nèi)女性職業(yè)生涯保障的當(dāng)務(wù)之急

全面實(shí)施二孩政策對(duì)女性就業(yè)勢(shì)必會(huì)有所影響，對(duì)女性的職業(yè)生涯發(fā)展也將有所沖擊。女性職業(yè)生涯的保障需要各方面的努力。

政府方面，應(yīng)該從政策制度等方面進(jìn)行改進(jìn)，消除人們對(duì)女性的歧視。一方面要努力建立性別平等的生育保險(xiǎn)制度，消除女性就業(yè)歧視，另一方面要完善生育保險(xiǎn)制度，增加國家對(duì)生育成本和育兒責(zé)任的分?jǐn)俒21]。二孩政策推行之后，更多企業(yè)會(huì)考慮到女性孕育孩子給企業(yè)帶來更多的成本，除了懷孕哺育孩子期間工作效率下降外還有企業(yè)為職工繳納的生育保險(xiǎn)，因此企業(yè)會(huì)減少女性員工的招收。建立平等的生育保險(xiǎn)制度，一方面要保護(hù)女性職工應(yīng)有的權(quán)利，體現(xiàn)對(duì)女性的關(guān)懷；另一方面，可以增加男性的產(chǎn)假、育兒假等，將男性責(zé)任加入到生育保險(xiǎn)制度當(dāng)中。目前我國的生育保險(xiǎn)制度還沒有普遍建立，各個(gè)地方的推行程度也不一樣。而且生育保險(xiǎn)是企業(yè)繳納，國家并未做任何分擔(dān)，很多企業(yè)不愿意承擔(dān)這部分的費(fèi)用。隨著二孩政策的推行和生活成本的不斷增加，國家應(yīng)該更加重視生育保險(xiǎn)制度的全面廣泛實(shí)施，增加對(duì)女性生育成本的分?jǐn)?。同時(shí)還應(yīng)完善生育保險(xiǎn)制度，增加國家財(cái)政對(duì)生育基金的撥款，降低企業(yè)繳納生育保險(xiǎn)的比例，聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)公司建立具有公益性質(zhì)的生育商業(yè)險(xiǎn)等[22]。這樣才會(huì)降低企業(yè)在生育保險(xiǎn)方面的負(fù)擔(dān)，從而減少女性在職業(yè)發(fā)展過程中受到的歧視。

社會(huì)方面，要營(yíng)造性別平等的文化制度環(huán)境[23]。各界婦女組織要加強(qiáng)性別平等的宣傳，時(shí)刻關(guān)注相關(guān)政策的實(shí)施情況，使用媒體的力量對(duì)女性遭遇的不平等待遇進(jìn)行曝光。組織女性學(xué)習(xí)女性權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律內(nèi)容，提升女性的自我維權(quán)意識(shí)，從而使女性在權(quán)益被侵犯時(shí)懂得運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。另外，二孩政策推出后，確立生育的社會(huì)價(jià)值，將職業(yè)女性從職業(yè)和生育的兩難中解脫出來也應(yīng)該成為社會(huì)的共識(shí)。

組織方面，以人為本的管理對(duì)策和組織文化為女性職業(yè)生涯發(fā)展提供了很好的平臺(tái)。在企業(yè)人力資源管理實(shí)踐當(dāng)中，基層女性管理者的職業(yè)生涯發(fā)展可以從以下幾方面來促進(jìn)：一是實(shí)現(xiàn)管理制度的科學(xué)化與人性化，二是營(yíng)造多元化、豐富化的企業(yè)文化環(huán)境氛圍，三是確保各級(jí)管理者培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性與實(shí)用性[24]。企業(yè)也可采取一些有效措施來消除男女性別歧視，例如施行以男女平等為原則的公平、公正、公開的管理制度及政策，營(yíng)造以能力為基準(zhǔn)的工作氛圍和企業(yè)文化等。總之，消除性別歧視對(duì)女性職業(yè)生涯發(fā)展會(huì)提供根本的保障。另外，要重視開展?jié)M足女性內(nèi)在發(fā)展需要的職業(yè)發(fā)展策略。工作家庭平衡計(jì)劃會(huì)對(duì)職業(yè)女性提供很好的幫助。組織可以根據(jù)側(cè)重點(diǎn)不同開展不同的職業(yè)發(fā)展策略。對(duì)于事業(yè)為重的女性，組織應(yīng)該積極為她們的職業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)通道，增加組織支持，減少工作壓力，進(jìn)而減少職業(yè)挫折感[25]。對(duì)于家庭和事業(yè)并重的女性，在女性發(fā)展的不同階段，組織應(yīng)該靈活采取不同的方法，例如靈活的工作時(shí)間等，讓其可以事業(yè)與家庭兼顧。

家庭方面(個(gè)人方面)，女性自身不斷地學(xué)習(xí)是保持自身競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法[26]。女性要對(duì)自己有清楚的認(rèn)知，自身要有一定的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，了解自身實(shí)力和缺點(diǎn)所在，根據(jù)自己的規(guī)劃需要，不斷學(xué)習(xí)提高自己的知識(shí)和技能，揚(yáng)長(zhǎng)避短，那樣在重返職場(chǎng)時(shí)才可以重新掌握主動(dòng)地位。另外，女性還要對(duì)自己家庭和工作的比重進(jìn)行合理安排，學(xué)會(huì)放松和調(diào)節(jié)。而對(duì)于家庭中的另一方——丈夫而言，首先要給予妻子足夠的支持，給其信心與鼓勵(lì)，讓妻子有自信重返職場(chǎng)；其次，要主動(dòng)承擔(dān)家庭中應(yīng)擔(dān)起的責(zé)任，讓妻子重返職場(chǎng)后不會(huì)有太大的擔(dān)憂。

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Women’s Career Security Under the Comprehensive Two-child Policy

XIAO Qin,TANG Lin-tao,ZHANG Yang,SUN Yin-hua

(BusinessAdministrationSchool,ZhongnanUniversityofEconomicsandLaw,Wuhan430074，China)

With the determination of the thirteenth Five-year Plan, the full liberalization of the two-child policy is officially released, which means that our country implements a new birth policy. Nowadays China has witnessed great economic and social changes. From the labor force participation rate, one can see that women’s social status has been greatly improved. However, because of their role as a mother, the development of women’s career is in the intermittent state. This article tries to put forward feasible measures to alleviate the conflict between women’s family role and career development from the perspectives of family, society and organization.

women;career;career dilemma;career security

10.15926/j.cnki.hkdsk.2016.04.017

2016-03-15

肖琴(1992— )，女，湖北荊州人，碩士生；湯林濤(1992—)，女，安徽安慶人，碩士生；張揚(yáng)(1991— )，男，湖北黃岡人，碩士生；孫銀花(1992— )，女，河南開封人，碩士生。

C913.2

A

1672-3910(2016)04-0092-07