微公益組織：概念、類型及與傳統(tǒng)慈善組織的比較

萬(wàn)志強(qiáng)

摘 要：目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展，伴隨而來(lái)的各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾也日益增多，公益慈善組織特別是微公益組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的補(bǔ)充和調(diào)節(jié)作用。本文重點(diǎn)對(duì)微公益組織的概念和類型進(jìn)行了闡述，并對(duì)微公益組織與傳統(tǒng)公益組織的異同進(jìn)行了對(duì)比研究。

關(guān)鍵詞：微公益組織；概念；類型；傳統(tǒng)慈善組織；比較

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，各種社會(huì)問(wèn)題也接踵而至，例如生態(tài)環(huán)境破壞、貧富差距日益懸殊、社會(huì)道德底線滑坡、人際間情感冷漠等，這些是政府和市場(chǎng)很難通過(guò)自身單一途徑和手段能有效解決的深層次社會(huì)問(wèn)題，在此情形下，微公益組織應(yīng)運(yùn)而生，其出現(xiàn)彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)的不足，其通過(guò)非正式和非行政手段，以動(dòng)員廣大公眾用具體的微小行動(dòng)來(lái)扶弱濟(jì)貧，通過(guò)微信、微博等現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)幫助人渡過(guò)難關(guān)。當(dāng)前，有越來(lái)越多的人開(kāi)始加入微公益組織，參與微公益活動(dòng)。

一、微公益組織的概念

隨著我國(guó)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，“微公益”這個(gè)新名詞逐漸被廣大公眾所認(rèn)知。在對(duì)這個(gè)新生事物進(jìn)行研究時(shí)，首先需要弄清其概念。關(guān)于微公益的概念，某些學(xué)者將其定義為“民間草根公益行為”；有些學(xué)者認(rèn)為“微公益是借助于微博、微信這種現(xiàn)代化的信息傳播模式進(jìn)行社會(huì)公益和慈善活動(dòng)的行為”；有學(xué)者從社會(huì)募捐的角度考察，認(rèn)為“微公益是指區(qū)別于名人或名企進(jìn)行大筆捐助的募捐模式，而是社會(huì)人和某一公眾，從十分瑣碎的小事情著手，通過(guò)積少成多的方式為社會(huì)公共利益不斷做出貢獻(xiàn)的社會(huì)行為”；國(guó)內(nèi)某大型微公益組織創(chuàng)始人提出，“微公益組織是指從看似十分微不足道的小事入手，通過(guò)積少成多的公益模式來(lái)不斷完善和滿足公共利益的善舉”。

綜合眾多學(xué)者在微公益方面所做的研究，筆者認(rèn)為，微公益是指在人類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中一直延續(xù)并存在，借助現(xiàn)代信息技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)）為平臺(tái)，以公眾個(gè)體為名義發(fā)起的，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為目的的行為。與傳統(tǒng)的主流公益行為比較而言，微公益的活動(dòng)范圍和價(jià)值觀更為寬泛，不針對(duì)具體行業(yè)或領(lǐng)域的人，而是對(duì)整個(gè)社會(huì)范圍之內(nèi)的一切具有公益特征的對(duì)象為服務(wù)受眾；參與微公益的主體也更為多元化。究其原因和實(shí)質(zhì)，它可以是一種個(gè)人自愿行為，也可以是群體共生而發(fā)起的群體行為，行為誘發(fā)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)是心靈中的公益?zhèn)惱淼赖潞凸婢瘢ㄟ^(guò)自身行為來(lái)達(dá)到公共利益的實(shí)現(xiàn)。

可見(jiàn)，微公益組織是在特定的區(qū)域和特定時(shí)間內(nèi)，憑借現(xiàn)代信息技術(shù)，依靠廣大公眾自我治理、協(xié)同合作、共謀社會(huì)利益，從而踐行社會(huì)公益理念的民間公益組織。

二、微公益組織的類型

目前，針對(duì)微公益組織的分類尚無(wú)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，加之大部分的微公益組織涉及的服務(wù)領(lǐng)域和對(duì)象不固定，使得劃分微公益組織具有一定的難度，因而，微公益組織的分類具有一定的時(shí)效性或動(dòng)態(tài)性。筆者從對(duì)微公益組織的現(xiàn)有研究出發(fā)，大體可以從微公益組織的服務(wù)對(duì)象、社會(huì)功能、運(yùn)作模式等方面進(jìn)行初步分類。

（一）按微公益組織的服務(wù)對(duì)象劃分

可以將微公益組織分為助人類公益組織和文化與生態(tài)保護(hù)類公益組織。前者按照服務(wù)對(duì)象年齡劃分，主要有孤殘兒童救助、問(wèn)題青少年矯正、老年人幫扶等方面，如南昌市仁愛(ài)之家殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心、九江心語(yǔ)心特殊教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、九江博愛(ài)聾人學(xué)校、贛州慧聰兒童康復(fù)訓(xùn)練中心等等。這些機(jī)構(gòu)均是為特殊兒童、青少年和老年人提供公益服務(wù)的專門組織。后者主要有環(huán)境保護(hù)類公益組織、文化傳承和保護(hù)組織、動(dòng)物保護(hù)組織等，大都涉及自然環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面。

（二）根據(jù)微公益組織的社會(huì)功能劃分

可以將微公益組織分為“預(yù)防型”、“治療型”和“發(fā)展型”三類?！邦A(yù)防型”微公益組織主要是幫助公眾預(yù)防某類災(zāi)害或不幸事件的發(fā)生，教授公眾一定的預(yù)防疾病或?yàn)?zāi)害的相關(guān)知識(shí)，從而達(dá)到預(yù)防危害的發(fā)生或危害發(fā)生后能夠減輕危害帶來(lái)的影響，如艾滋病預(yù)防宣傳公益組織、減災(zāi)防災(zāi)類公益組織等；“治療型”微公益組織的目的主要是協(xié)助服務(wù)對(duì)象正確面對(duì)不幸事件，并協(xié)助其恢復(fù)正常的生活，該類組織主要有江西紅絲帶愛(ài)溫暖家園互助工作組、江西又見(jiàn)彩虹感染者互助小組等艾滋病感染者關(guān)愛(ài)組織。“發(fā)展型”微公益組織主要目的是幫助有成長(zhǎng)需要的個(gè)體或群體，通過(guò)資源的整合，滿足其發(fā)展需要的公益組織，如“好青年綠色公益發(fā)展中心”，該公益組織主要致力于青年人身心健康成長(zhǎng)以及鄉(xiāng)村助學(xué)等活動(dòng)。

（三）按微公益組織的運(yùn)作模劃分

可以將微公益組織分為網(wǎng)上微公益組織和網(wǎng)下微公益組織兩類。前者主要通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)作為運(yùn)作模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布相關(guān)活動(dòng)信息，其組織和動(dòng)員志愿者、發(fā)布最新反饋的信息均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的方式；而后者尚未真正運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，其運(yùn)作模式大都是通過(guò)熟人間的介紹或街頭的宣傳而加入微公益組織，該類組織開(kāi)展的活動(dòng)大都限于少數(shù)熟人之間，其社會(huì)影響相對(duì)于前者較小。

三、微公益組織與傳統(tǒng)慈善組織的比較

微公益組織和傳統(tǒng)慈善組織兩者在內(nèi)涵上有一定的重合，但也有著微妙的差別。

（一）在共同點(diǎn)方面

兩者均以“仁愛(ài)、公德、奉獻(xiàn)”等高尚的精神作為內(nèi)在動(dòng)機(jī)，以無(wú)償志愿的形式主動(dòng)提供公共服務(wù)和產(chǎn)品，以滿足和增進(jìn)社會(huì)公共利益為行動(dòng)宗旨。

（二）在差異方面

一是兩者的出發(fā)點(diǎn)不同。傳統(tǒng)慈善組織的目的更側(cè)重于“扶貧濟(jì)困，安老助寡”，即面向社會(huì)弱勢(shì)群體提供及時(shí)的社會(huì)援助和救濟(jì)。而微公益組織的著眼點(diǎn)更側(cè)重于實(shí)施“博愛(ài)”，其根本目的在于解決人類生存和發(fā)展中存在的根本性難題，尤其要解決當(dāng)前熱點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題，以營(yíng)造公平、和諧、友愛(ài)的氛圍，而不僅僅是像傳統(tǒng)的慈善那樣僅僅滿足于公眾基本的生存需求。此外，慈善通常需要將資源集中，比如募捐物資送往災(zāi)區(qū)或捐資興建基礎(chǔ)學(xué)校、大型公益設(shè)施等，而微公益不以資源集中為手段，相反更注重單個(gè)個(gè)體行動(dòng)的可能性，要求發(fā)動(dòng)每個(gè)公民參與公益行動(dòng)，讓每個(gè)微小的個(gè)體為了社會(huì)公共利益或幫助遇到困難的個(gè)體而貢獻(xiàn)自己的力量。

不僅如此，兩者的運(yùn)作模式也存在一定的差異。傳統(tǒng)慈善組織大都選擇在特殊節(jié)日或?yàn)?zāi)難發(fā)生后，以官方或半官方背景開(kāi)展慈善募捐。在傳統(tǒng)社會(huì)的公益模式中，公益組織需要將數(shù)量眾多的社會(huì)資源進(jìn)行集中，實(shí)行分類運(yùn)作。慈善組織在整個(gè)活動(dòng)中處于主動(dòng)地位，是整個(gè)流程的組織者和管理者，社會(huì)資本的調(diào)度和使用都是由慈善組織統(tǒng)一決定，受益人的覆蓋范圍受到慈善組織的輻射能力大小的制約。

相比而言，微公益組織的運(yùn)作模式作為現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物，充分利用了現(xiàn)代信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的溝通與傳遞手段，所有信息和公益行為決策是由網(wǎng)絡(luò)用戶自己完成的。網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)讓具有相同處境、相同訴求并有共同語(yǔ)言的用戶進(jìn)行充分交流、互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)范圍內(nèi)的最廣泛動(dòng)員，以體現(xiàn)“微公益、大作用”的現(xiàn)代社會(huì)公益價(jià)值取向。它的價(jià)值精髓在于讓每個(gè)公眾都行動(dòng)起來(lái)，并使公眾都能從中受益。這種取之于民用之于民的模式?jīng)]有傳統(tǒng)公益組織運(yùn)作過(guò)程中的中間人或中間行為，微公益組織僅僅是提供公益信息，并為供需雙方提供網(wǎng)絡(luò)溝通和信息傳播的互動(dòng)平臺(tái)，而不是整個(gè)慈善活動(dòng)的核心。它的信息溝通渠道，主要是借助于分布在網(wǎng)絡(luò)上的單個(gè)個(gè)體之間的協(xié)助以形成群體優(yōu)勢(shì)，大幅度提升公益行動(dòng)的效率，也可以削減公益損耗和公益成本，降低公益尋租概率的發(fā)生。通過(guò)這種現(xiàn)代化的公益運(yùn)作模式，公益逐漸演變?yōu)槠胀ù蟊娊钥蔀橹摹拔ⅰ毙袆?dòng)。微公益組織的職責(zé)，也就跳出了傳統(tǒng)慈善運(yùn)作模式的范疇，承擔(dān)著搭建信息平臺(tái)，提供專業(yè)技術(shù)支持服務(wù)，承擔(dān)日常管理和硬件軟件維護(hù)等服務(wù)性工作。

綜上所述，微公益組織與傳統(tǒng)慈善組織相比具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，它通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的快速傳播蔓延到全國(guó)各地，微公益活動(dòng)發(fā)起者和受助者可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙對(duì)接，其行為更容易被廣大公眾所認(rèn)同。微公益所蘊(yùn)含的相互協(xié)作和助人向善理念能在更大范圍內(nèi)喚起民眾的社會(huì)責(zé)任感，將感恩之心化作具體的微小的公益行為，并將個(gè)人需求和社會(huì)需求結(jié)合起來(lái)，用更多的實(shí)際行動(dòng)感染和帶動(dòng)更多的人加入微公益組織，形成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。（作者單位：江西省民政學(xué)校）

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