從政治發(fā)展的角度闡述全面深化改革是中國特色社會主義的完善和發(fā)展

楊婷

摘 要：政治發(fā)展是人類社會發(fā)展的標志之一，全面深化改革是政治發(fā)展途徑的重要體現(xiàn)。中國現(xiàn)存的改革困境在很大程度上體現(xiàn)了中國政治發(fā)展的獨特性，表明了政治發(fā)展的多樣性。全面深化改革也體現(xiàn)了政治發(fā)展的聯(lián)系性。因此，在治理和整頓的同時，必須堅決而穩(wěn)步地搞好包括價格、工資改革在內(nèi)的相互配合的全面改革，體現(xiàn)出明確的改革方向，體現(xiàn)出政治發(fā)展的目的性。

關(guān)鍵詞：政治改革；完善與發(fā)展

一、政治發(fā)展

（一）政治發(fā)展研究概述

政治發(fā)展作為人類社會發(fā)展階段過程中的產(chǎn)物，它同時也是我們?nèi)祟愃猩罱?jīng)驗中的最基本的表現(xiàn)之一。隨著人類社會的發(fā)展，人類文明的不斷進步，人類文明進步的程度成為了政治生活中不可忽略的特征。同時也有各種各樣的問題體現(xiàn)在政治文明社會的不同程度中，比如政治遺產(chǎn)和現(xiàn)實政治結(jié)構(gòu)的問題。政治發(fā)展是受經(jīng)濟制度、歷史傳統(tǒng)、文化背景和其他社會條件的影響和制約的，所以，現(xiàn)實生活中的人類自身體現(xiàn)的政治生活的現(xiàn)實和歷史上的各種觀察與分析研究，在現(xiàn)代政治社會上也就是一種政治發(fā)展研究。

在政治科學(xué)當中，真正有意識地對“政治發(fā)展”問題進行專題研究的興趣，首先是在20世紀50年代以來首先在美國形成的。但有意識地使這一研究概念化和系統(tǒng)化，是60年代的事情。所以，“在70年代初期，政治發(fā)展這一詞匯在政治學(xué)的詞匯和概念庫中還是一個新來者?！盵1]這一時期，是政治發(fā)展的活躍期。此時，政治發(fā)展研究在政治科學(xué)中受到了極大的關(guān)注。大體來說，這一時期的政治發(fā)展研究離不開一些重要的政治現(xiàn)象和政治問題。但它的主要特色是傾向于比較抽象的理論問題研究，謀求政治發(fā)展的一般模式建構(gòu)。

（二）政治發(fā)展的涵義

由于看問題的角度有差異以及對政治發(fā)展的理解有區(qū)別，對這一概念的界定也是仁者見仁、智者見智。不同的學(xué)者對政治發(fā)展的概念下了不同的定義，歸納起來，有以下幾種：

首先是以伊斯頓、阿爾蒙德等人為代表的體系功能學(xué)派，該學(xué)派將伊斯頓政治系統(tǒng)理論的基本要素與結(jié)構(gòu)功能主義相結(jié)合，以政治結(jié)構(gòu)的分化和功能的提高作為政治發(fā)展的標準。他們認為一個國家的政治發(fā)展其政治體系的能力必須大大增強。其次是以多伊奇、尼德勒為代表的社會進程學(xué)派，該學(xué)派將政治發(fā)展與工業(yè)化、都市化、商業(yè)化、識字率等社會發(fā)展過程中的各項指標聯(lián)系起來進行因果分析和定量分析。再次是以亨廷頓、李普塞特、布萊克等為代表的比較歷史學(xué)派，該學(xué)派從社會演化入手對不同國家的發(fā)展進行比較研究。亨廷頓把政治發(fā)展定義為取得政治的穩(wěn)定性，他認為政治穩(wěn)定性可以從靜態(tài)和動態(tài)的兩個角度去考察。靜態(tài)指的是政治制度化，動態(tài)指的是政治參與的程度提高。二者達到一定的平衡，政治穩(wěn)定就能較好的實現(xiàn)。

綜上幾個方面來說，我們認為政治發(fā)展指的是國家政權(quán)體系在于經(jīng)濟和社會發(fā)展相互作用中進行的以完善和鞏固國家政權(quán)為核心，以推動經(jīng)濟社會發(fā)展為使命的政治建設(shè)。

（三）政治發(fā)展的特點

1、政治發(fā)展是普遍的。不管是從現(xiàn)實情況還是就歷史的角度來說，作為一個基本的政治事實，政治發(fā)展是與人類的生活相伴隨的。政治發(fā)展是人類社會出現(xiàn)政治生活以來的一種政治必然趨勢，也是人類政治生活始終面臨的基本問題。所以，政治發(fā)展是任何國家在發(fā)展過程中不可避免的一個歷程。

2、政治發(fā)展是聯(lián)系的。政治發(fā)展也是社會發(fā)展的一部分，它是與社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展相聯(lián)系的。不是處在孤立的發(fā)展之中的。

3、政治發(fā)展的多樣性。由于各國的國情不同，歷史背景、經(jīng)濟發(fā)展水平，政治文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)不同，甚至發(fā)展的情況和條件、進程等也是不同的。所以，各個國家要按自己的實際情況制定政治發(fā)展的模式。

（四）政治發(fā)展的途徑

政治發(fā)展的途徑主要由兩個方面，一方面是政治革命，另一方面是政治改革。通過這兩種方式來達到政治發(fā)展的目的。

二、全面深化改革是中國特色社會主義的完善和發(fā)展

自上個世紀80年代以來，我國有關(guān)政治發(fā)展理論以及當今我國政治發(fā)展的問題進展很快。從最開始直接套用西方國家政治發(fā)展理論來解釋我國的政治發(fā)展，到最后概況總結(jié)出自己的特色政治發(fā)展理論，經(jīng)歷了不斷探索的歷程。中國特色社會主義政治發(fā)展道理是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國人反復(fù)探索研究最終選擇的。在長期的實踐中，我國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理和自己的實際情況向融合，在創(chuàng)建人民民主專政的國家政權(quán)、建立社會主義制度、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，突破出一天能夠完全體現(xiàn)社會主義性質(zhì)、并且有鮮明的中國特色的政治發(fā)展道路，為國家富強、民族振興、國民幸福、社會和諧提供了最有力的保障。

經(jīng)過30年改革開放的實踐，我們初步形成了中國特色的政治發(fā)展模式?！爸袊鴤鹘y(tǒng)政治文明及政治現(xiàn)狀、世界各國政治文明及共性成分與實踐創(chuàng)新的結(jié)合構(gòu)成了當代中國政治發(fā)展的一般規(guī)律。”[2]“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”這一模式正處于不斷完善的實踐進程之中。

在十八屆三中全會上，會議通過了全面深華改革的議題和總部署，大會明確了全面深化改革相關(guān)的一系列方案，包括目標、路徑、原則以及要求等等，大會產(chǎn)生了兩個非常重要的成果。首先是一份綱領(lǐng)性文件：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（后面簡稱為《決定》），這份文件規(guī)劃了全面改革的總藍圖；其次是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平總書記在大會結(jié)束的時候發(fā)表的重要講話（以下簡稱為講話），講話是面向全黨的，講話動員全黨全面深化改革，是怎樣進行深化改革的方法論。

《決定》中多次提到了“全面深化改革”，聯(lián)系我們改革開放的三十年，政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展都離不開“改革”二字。也是在這種情況下，中國特色社會主義逐步完善和發(fā)展，這次“全面深化改革”也是對中國特色社會主義的又一次完善和發(fā)展，是政治發(fā)展的又一次體現(xiàn)。

結(jié)合上述政治發(fā)展的知識，全面深化改革主要從以下幾方面表明了政治發(fā)展在中國特色社會主義中的體現(xiàn)：

（一）全面深化改革是政治發(fā)展途徑的重要體現(xiàn)

改革作為政治發(fā)展的重要途徑在全面深化改革中的得到了很好的體現(xiàn)。改革在中國發(fā)展的道路上發(fā)揮著不提替代的作用，促進了整個國民生產(chǎn)力的提升，扭轉(zhuǎn)了中國自鴉片戰(zhàn)爭以來積貧積弱的發(fā)展歷史，讓中國傲然屹立于世界民族之林。事實上，35年來中國取得的輝煌成就，正是改革開放的結(jié)果。改革開放的作用不單單是讓中國的經(jīng)濟取得騰飛式的發(fā)展，還在摸索的過程中開創(chuàng)了具有中國特色的社會主義發(fā)展道路，為中國在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的艱難道路上打入一支強心劑。在整個現(xiàn)代中國的發(fā)展中，也印證了一個真理“改革開發(fā)是歷史的選擇”，而黨和人民是順應(yīng)潮流的“弄潮兒”，掌握了改革開放這一法寶，也讓新時代的中國在全面深化社會主義建設(shè)的進程中，取得了小階段，大規(guī)劃的長足發(fā)展。這就說明，改革的實施促進政治方針的實踐，政治方針的推陳出新也促進改革開發(fā)的發(fā)展，二者相互制衡，也共同完善和發(fā)展！

（二）中國現(xiàn)存的改革困境在很大程度上體現(xiàn)了中國政治發(fā)展的獨特性，表明了政治發(fā)展的多樣性

經(jīng)過35年不斷深入，當前的改革已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期，面對復(fù)雜的社會環(huán)境，繼續(xù)升華改革需要立體推進、多力并舉。這是明顯區(qū)別于其他國家的。

（三）全面深化改革體現(xiàn)了政治發(fā)展的聯(lián)系性

經(jīng)濟體制、政治體制改革和其他全方面的綜合改革即是全面深化改革。以經(jīng)濟體制改革來說，這里面包含了價格、工資等方面改革，還有商業(yè)物資、投資金融、財政物資等各個方面的改革。全面深化改革，改善經(jīng)濟環(huán)境，維持經(jīng)濟秩序是一個整體方針，在改善和維持的同時，全面改革還必須果斷而穩(wěn)妥地進行。（作者單位：寧夏大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

參考文獻：

[1] [美]格林斯坦，波爾斯比編.政治學(xué)于冊精選（下卷）.儲復(fù)耘譯.商務(wù)印書館，1996：148.

[2] 程竹汝，郭燕來.學(xué)術(shù)界（月刊），2010，144：199.