高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)成功銜接的策略研究

汪　萍

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高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)成功銜接的策略研究

汪萍

從目前來看，我國(guó)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率較低，主要是由于高校資源和科研經(jīng)費(fèi)有限、政策管理不完善、科研成果與市場(chǎng)不吻合等原因造成的。因此，在加大人才培養(yǎng)、推動(dòng)科研成果與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)上，讓高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)成功銜接。

高?？蒲谐晒?；地方經(jīng)濟(jì)；策略

高校是培養(yǎng)人才的地方，是我國(guó)科技創(chuàng)新的重要陣地，每年都會(huì)產(chǎn)生大量的科研成果，而科研成果的產(chǎn)生則會(huì)加快經(jīng)濟(jì)的步伐，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此高校在這其中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用[1]。教育部曾明確要求各個(gè)高校要把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作放在與教學(xué)、科研工作同等重要的位置。要想把科技興國(guó)戰(zhàn)略發(fā)揮的更好，如何把高校科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力則成為一個(gè)重大的課題。但是就目前來看，我國(guó)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)的銜接中存在很多的問題，要想讓經(jīng)濟(jì)得到很好地發(fā)展就必須采取措施積極解決好這些問題。

一、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析

(一)高?？蒲泄芾眢w制和激勵(lì)機(jī)制不夠完善

在管理體制方面，首先政府未起到真正的主導(dǎo)作用，缺乏統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào)；其次，國(guó)家未真正建立起創(chuàng)新體系，未做到合理分配資源；再者，國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化的計(jì)劃管理缺乏力度，存在大量的科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)不利、銜接不緊、互相脫節(jié)、資金投入不足、使用分散等弊端。在激勵(lì)機(jī)制方面，高校偏重于精神上的鼓勵(lì)，而忽視了物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。每一項(xiàng)科研成果的背后都是許許多多科研人員日夜辛勞的結(jié)果，他們的付出應(yīng)該得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重，更應(yīng)該在物質(zhì)上給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。然而，一直以來，科研人員待遇偏低、住房分配上不按貢獻(xiàn)大小而以工齡長(zhǎng)短作為標(biāo)準(zhǔn)等做法，大大挫敗了科研人員工作的積極性。

(二)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化資金短缺

我國(guó)高?？蒲谐晒饕馁Y金來源就是國(guó)家財(cái)政撥款、高校自籌和金融機(jī)構(gòu)貸款。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在已成功轉(zhuǎn)化的我國(guó)高?？萍汲晒?，轉(zhuǎn)化資金靠高校自籌的為56%，靠國(guó)家財(cái)政撥款的為26%，而風(fēng)險(xiǎn)投資僅占2.3%。由于資金來源短缺，大多數(shù)高校都沒有組織中間試驗(yàn)，這大大影響了科研成果的信度和效度，從而導(dǎo)致許多科研成果都不是很成熟。其次，對(duì)于一些具有實(shí)用價(jià)值的科研項(xiàng)目卻因?yàn)榻?jīng)費(fèi)缺乏而無法進(jìn)行下去，只能放棄，從而制約了成果的轉(zhuǎn)化[2]。嚴(yán)重影響了我國(guó)科技水平的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

(三)高?？蒲腥藛T缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

要想得到優(yōu)秀的科研成果，觀念創(chuàng)新則顯得尤為重要。長(zhǎng)期以來，我國(guó)科研人員對(duì)于科研成果轉(zhuǎn)化的意識(shí)淡薄，不注重科研的創(chuàng)新，導(dǎo)致了科研成果一直難以向前發(fā)展。所謂的科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，不是只要有技術(shù)就能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，如果一直偏向技術(shù)保守，那很難在科研上有所突破，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就舉步維艱。

(四)高校科研項(xiàng)目忽略實(shí)用價(jià)值

很多科研項(xiàng)目都只是為了科研而研究的，對(duì)于科研項(xiàng)目的市場(chǎng)前景還是收益都并不關(guān)心，造成了大量辛苦研究開發(fā)出的科技成果不具有商業(yè)實(shí)用價(jià)值[3]。

二、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的意義

(一)促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是高校自身和社會(huì)發(fā)展的需要

高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化能夠促進(jìn)高校自身的發(fā)展。通過與各企事業(yè)單位合作能夠充分了解到當(dāng)前市場(chǎng)的需求和發(fā)展的趨勢(shì)，也能夠在科研成果實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)方向，更新教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生學(xué)到的知識(shí)更加實(shí)用，從而更好的服務(wù)于社會(huì)。另一方面，大批高校的學(xué)生步入企業(yè)，進(jìn)行實(shí)地鍛煉，培養(yǎng)他們實(shí)踐創(chuàng)新的能力，從而培養(yǎng)出更多地科技人才，不斷取得大批的科技成果。

(二)促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的必然要求

所謂“科教興國(guó)”就是要把科技和教育相結(jié)合。高校正是教育基地，培養(yǎng)了大批具有知識(shí)與技術(shù)的人才，為我國(guó)的科技發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。高校承擔(dān)著國(guó)家重大科研任務(wù)和企事業(yè)委托科技課題，成為培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才的重要手段。

(三)促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容

高校是培養(yǎng)人才的搖籃，是知識(shí)創(chuàng)新的主體。我國(guó)的創(chuàng)新體系包括知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，兩者是相互促進(jìn)，共同發(fā)展。高校充分發(fā)揮其科研資源豐富的優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)家及地方出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的研究分析，并提出解決的對(duì)策，是實(shí)施公共管理、制定內(nèi)政外交政策的智囊團(tuán)和思想庫(kù)77。高校努力培養(yǎng)著一批又一批的科研人才，他們運(yùn)用自己的能力服務(wù)于國(guó)家和人民，把國(guó)家的發(fā)展作為己任，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)。

三、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)成功銜接的策略

(一)完善高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化體制

想要讓高校的科研成果加速轉(zhuǎn)化，就必須要在體制上采取進(jìn)一步的完善措施。第一，政府應(yīng)該積極倡導(dǎo)合理利用和分配閑置設(shè)備，應(yīng)積極贊助科研項(xiàng)目，以便更好地推廣科研成果的進(jìn)一步發(fā)展。第二，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在科研成果轉(zhuǎn)化過程中，要制定獎(jiǎng)懲制度，讓科研人員積極投入到科研項(xiàng)目當(dāng)中，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)技術(shù)的吸引力。第三，各部門應(yīng)緊密配合，大力協(xié)作，充分發(fā)揮各自的職責(zé)，為科研成果的轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。

(二)加大財(cái)政投入力度

高等教育的發(fā)展關(guān)乎到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此政府應(yīng)該加大投入，重視高等教育的發(fā)展。例如根據(jù)高校的發(fā)展情況提供相應(yīng)的政策保障，使得高校人才能夠在更良好的環(huán)境中學(xué)習(xí)和生活。其次，政府和高校還應(yīng)制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)政策，從精神和物質(zhì)兩方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而促進(jìn)科研的順利展開，積極鼓勵(lì)學(xué)生加入到科研中。對(duì)于在科研成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的人員應(yīng)該加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)科研人員積極投身到科研當(dāng)中，加速企業(yè)的發(fā)展進(jìn)度，也加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。

(三)注重人才培養(yǎng)和“客戶”需求

想要為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀的科研人才，就要先為高校學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。對(duì)于高校來說，能否為學(xué)生提供真正先進(jìn)的教學(xué)理念、科研氛圍，能否讓自己培養(yǎng)出的人才更好地適應(yīng)21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這遠(yuǎn)比建設(shè)了多少“大學(xué)城”或“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”重要得多[3]。對(duì)于高校來說，他們重要的“客戶”就是對(duì)人才需求最為迫切的各企業(yè)單位。從這個(gè)意義上來看，高校要想讓“客戶”滿意就必須加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和科研成果的轉(zhuǎn)化，做到緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，成為引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展方向的先驅(qū)者[4]。

(四)加強(qiáng)高校市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)

只有適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，才能更好地實(shí)現(xiàn)高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化。那么，想要跟隨市場(chǎng)的步伐，就要對(duì)高校的辦學(xué)理念進(jìn)行不斷地更新，深入了解社會(huì)需求，將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，切實(shí)將服務(wù)社會(huì)作為一種社會(huì)責(zé)任和價(jià)值追求，只有對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)有所了解才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，通過增強(qiáng)自身的辦學(xué)實(shí)力，突破制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，優(yōu)選管理體制的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與高校的協(xié)調(diào)、互動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展[5]。(作者單位：渤海大學(xué)外國(guó)語學(xué)院)

本文為遼寧2015省社科聯(lián)課題《國(guó)際背景下高?？蒲谐晒c地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接途徑研究——以遼西地區(qū)為例》(項(xiàng)目編號(hào)2015lslktzijyx-02)研究成果

[1]周克剛.加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對(duì)策探討[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào),2005(3).

[2]史偉.科研院所科技成果轉(zhuǎn)化與風(fēng)險(xiǎn)投資基金合作的模式[J].中國(guó)科技論壇,2002(2).

[3]陳衛(wèi).談高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[J].中國(guó)高校技術(shù)市場(chǎng),2001(9).

[4]李開復(fù).與未來同行[M].北京:人民出版社,2006.

[5]廖忠雙.實(shí)現(xiàn)高等教育和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)[J].重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003(54).

汪萍(1972.8-)，女，渤海大學(xué)外國(guó)語學(xué)院，教授,研究方向：英語教育、語言測(cè)試。