柳 蕾
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殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀分析
柳蕾
我國的殘疾人數(shù)量占國家總?cè)丝跀?shù)量的6.34%,在國家人口中占相當(dāng)大的比例。殘疾人作為弱勢群體,由于身體的不便,無法完全像健全人一樣生活。在受教育方面,國家保障殘疾人受教育的權(quán)利,任何學(xué)校不得拒絕接受分?jǐn)?shù)超出錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生。但是從學(xué)校畢業(yè)后,殘疾人要走上工作崗位時(shí),多多少少會(huì)受到外界的排斥,很多企業(yè)會(huì)以各種理由拒絕提供殘疾人工作崗位。本文主要對殘疾人在就業(yè)中遇到的困境進(jìn)行分析。
殘疾人;就業(yè);困境
2016年,無錫市殘聯(lián)首次面向殘疾人士招錄公務(wù)員,這也是無錫殘聯(lián)第一次聘用殘疾人,侏儒癥女生易程安通過江蘇省公務(wù)員考試的筆試和面試,最終獲得職位,成為無錫殘聯(lián)首個(gè)公開招錄的殘疾人公務(wù)員。在成為公務(wù)員之前,這個(gè)侏儒癥女孩找工作屢屢碰壁,卻沒有一家公司愿意接納她。從表面上看,無錫殘聯(lián)首次招錄殘疾人公務(wù)員有照顧殘疾人的成分在,但是實(shí)際上更多的是給社會(huì)做一個(gè)榜樣,國家在向整個(gè)社會(huì)宣布在殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行的時(shí)候,社會(huì)各界不能以有色眼睛看待殘疾人,要給予殘疾人和正常人公平競爭的機(jī)會(huì),不要因?yàn)闅埣簿芙^合適的人才。
殘疾人在就業(yè)現(xiàn)狀主要有以下幾點(diǎn):
(一)殘疾人就業(yè)形勢嚴(yán)峻
近些年我國經(jīng)濟(jì)不景氣,很多企業(yè)抵擋不住經(jīng)濟(jì)寒流,紛紛倒閉,這就導(dǎo)致全國失業(yè)人口比例持續(xù)上升。失業(yè)人口的增加,使得殘疾人原本就難以就業(yè)的局面更加嚴(yán)重。勞動(dòng)力市場現(xiàn)在呈現(xiàn)出供過于求的狀態(tài),很多健全人都無法找到新工作,殘疾人找到工作的機(jī)會(huì)更為渺茫,殘疾人就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。因?yàn)樵诤芏嗥髽I(yè)老板眼里,健全人需要掙錢養(yǎng)家,而社會(huì)給予殘疾人的生活保障已經(jīng)足夠殘疾人生活了,沒必要和健全人競爭工作,如果有工作機(jī)會(huì),更傾向于身體素質(zhì)好的健全人。現(xiàn)在還有很多殘疾人從事個(gè)體生意,經(jīng)濟(jì)蕭條使得很多殘疾人經(jīng)常入不敷出,勉強(qiáng)維持生計(jì)。與此同時(shí),一部分找不到工作的健全人也開始尋找其他出路,選擇自主創(chuàng)業(yè)或者自謀職業(yè),這對從事個(gè)體行業(yè)的殘疾人造成競爭壓力,對殘疾人就業(yè)又是很大沖擊。而國家專門為安置殘疾人就業(yè)而設(shè)立的福利企業(yè),在一段時(shí)間內(nèi)曾容納了很多殘疾人就業(yè),即使有國家的支持,但是在經(jīng)濟(jì)寒潮中也遭受到了前所未有的重創(chuàng),很多福利企業(yè)紛紛停止?fàn)I業(yè),殘疾人員工突然間失去了工作。在不景氣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。
(二)殘疾人就業(yè)能力較差
雖然國家保障殘疾人受教育的權(quán)利,但是無論是先天遺傳還是后天生病、車禍等因素致殘的殘疾人會(huì)經(jīng)常與醫(yī)院打交道,因此大多數(shù)條件都不好,家庭在義務(wù)教育結(jié)束后,很難繼續(xù)供養(yǎng)殘疾人繼續(xù)受教育。再加上殘疾人在學(xué)校多多少少會(huì)受到身邊同學(xué)和老師的歧視,因此很多殘疾人內(nèi)心對上學(xué)帶有恐懼心理,害怕別人用異樣的眼光對待自己,往往受教育的程度沒有正常人高。根據(jù)調(diào)查顯示,在殘疾人中,擁有初中以上文化的人只占15%,接受高等教育的殘疾人更加稀少。雖然這個(gè)比例隨著時(shí)代的發(fā)展有所上升,但是還只是一小部分。殘疾人因?yàn)樵缭珉x開了學(xué)校,很難找到工作,出門不方便因此很少出門,因此除了文化水平低外,殘疾人由于天天在家與社會(huì)接觸太少導(dǎo)致競爭意識很差,無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。殘疾人文化程度偏低,沒有一技之長,競爭意識弱,在就業(yè)競爭中缺乏優(yōu)勢,就業(yè)的能力比較差。重勞動(dòng)不需要文化但是殘疾人由于身體原因無法勝任,輕勞動(dòng)比較輕松但是對文化水平要求很高,一部分殘疾人可以勝任的工作也由于缺乏競爭意識最后落到了正常人手上。因此,雖然國家出臺(tái)了一系列措施保障殘疾人就業(yè)公平,但是無論從受教育程度還是身體情況上看,殘疾人就業(yè)確實(shí)缺乏競爭力,國家和社會(huì)在給殘疾人進(jìn)行就業(yè)安置的時(shí)候還是困難重重。
(三)社會(huì)對殘疾人就業(yè)存在歧視
殘疾人致殘的因素除了先天原因之外,有很多是由于后天生病、車禍、工傷等原因造成的殘疾。無論屬于先天殘疾還是后天殘疾,國家和社會(huì)都要為其提供基本生活保障,尤其是要提供就業(yè)公平保障。在古代,殘疾人主要由家庭奉養(yǎng),國家并不會(huì)給予殘疾人各種保障和幫助。到現(xiàn)在新興的社會(huì)主義國家已經(jīng)建立,這種思想還一直還保留在社會(huì)公眾內(nèi)心,他們認(rèn)為殘疾是自身因素,照顧殘疾人應(yīng)當(dāng)是家人的責(zé)任,他們忽略了國家對殘疾人的社會(huì)保障。很多殘疾人由于自卑心理,在就業(yè)遇到歧視時(shí)也選擇放棄機(jī)會(huì),沒有選擇尋求國家的幫助。大部分社會(huì)公眾與殘疾人接觸少,對其不了解,認(rèn)為殘疾人勞動(dòng)能力差,因此,在選擇員工時(shí),會(huì)對殘疾人存在偏見。實(shí)際上,根據(jù)調(diào)查顯示,75%以上的殘疾人擁有勞動(dòng)能力,完全沒有勞動(dòng)能力的低于25%,某些殘疾人只是身體上有小小的不足,與正常人相比勞動(dòng)能力沒有任何問題。社會(huì)公眾覺得招聘殘疾人還要對其進(jìn)行額外照顧,在進(jìn)行選擇時(shí)往往會(huì)規(guī)避殘疾人,以“不符合要求”,“已經(jīng)招滿了”等各種理由避免錄用殘疾員工。雖然國家和社會(huì)一直說要關(guān)愛殘疾人,但是幾乎都是從捐款、補(bǔ)助等方面進(jìn)行幫助,很難從就業(yè)方面提供幫助。人人生而平等,在進(jìn)行招聘工作時(shí),要把殘疾人和正常人放在同樣的位置,來保障殘疾人獲得就業(yè)的權(quán)利。
(四)國家日益重視殘疾人就業(yè)
在殘疾人基本生活得以保障之后,國家日益重視推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作,授人以魚不如授人以漁,幫助殘疾人就業(yè),殘疾人除了能夠獲得國家給予的生活保障,每個(gè)月還能有一定收入,改變我國殘疾家庭普遍貧困的局面。因此國家出臺(tái)了很多保障殘疾人就業(yè)權(quán)利的法律,還在法律中明確規(guī)定國家按比例安排殘疾人就業(yè)。雖然這些法律不能保證全部殘疾人都能獲得工作,但是確實(shí)也推動(dòng)了殘疾人就業(yè)的步伐。國家對殘疾人就業(yè)的重視,體現(xiàn)了我國是人民當(dāng)家作主社會(huì)主義國家的本質(zhì),也體現(xiàn)出國家對弱勢群體的關(guān)注與幫助。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,法律法規(guī)的日益健全,殘疾人就業(yè)將會(huì)取得更大的成功。
殘疾人是我們國家重要的一份子,推動(dòng)殘疾人就業(yè)能夠提升我們國家的形象,使得我們國家穩(wěn)定發(fā)展,長治久安。殘疾人必須加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),努力學(xué)習(xí),擁有一技之長,擁有就業(yè)的能力;社會(huì)各界要對殘疾人就業(yè)給予一定幫助,不要用歧視的眼光看待殘疾人就業(yè);國家要做好殘疾人就業(yè)保障工作,造福廣大殘疾人。(作者單位:南昌航空大學(xué)文法學(xué)院)
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柳蕾(1992-),女,江蘇南通人,南昌航空大學(xué)文法學(xué)院,研究生,研究方向:公共管理學(xué)。