“大黨建”：黨建理論研究的新視角

蕭瑜

在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深、世界格局波詭云譎、國(guó)內(nèi)改革深入發(fā)展的背景下，黨的建設(shè)問(wèn)題成為一個(gè)重大而緊迫的課題。研究這個(gè)課題，可以有不同的角度和方法。而從與“小黨建”有機(jī)結(jié)合的“大黨建”入手，可能更容易抓住黨的建設(shè)的根本。

一

什么是“大黨建”和“小黨建”呢？李慎明同志所著《全球化背景下的中國(guó)大黨建》一書中的觀點(diǎn)頗具代表性。他認(rèn)為，前者“主要是指有關(guān)黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，即決定黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)和黨的路線、方針、政策、戰(zhàn)略及策略等方面的根本性舉措”，后者“則主要是指理論學(xué)習(xí)、組織工作、思想政治工作、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等具體的黨務(wù)工作”。（李慎明：《全球化背景下的中國(guó)大黨建》，人民出版社2010年版，“自序”）為什么要作這樣的區(qū)分，其根據(jù)何在？我以為根據(jù)即在“共產(chǎn)黨”這個(gè)特定研究對(duì)象自身。

中國(guó)共產(chǎn)黨“以為絕大多數(shù)人謀利益為根本宗旨，也就是立黨為公?！瓱o(wú)論在奪取政權(quán)前還是執(zhí)政后，黨都應(yīng)始終保持這一根本屬性”。（同上書，第42—43頁(yè)）理論邏輯和歷史經(jīng)驗(yàn)充分表明，馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的過(guò)程，就是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的過(guò)程。它內(nèi)在地要求“把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)”：“黨的先進(jìn)性，從根本上說(shuō)，就是在任何情況下和任何時(shí)候，黨都必須保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，永遠(yuǎn)為著最廣大人民群眾的根本利益，這是執(zhí)政地位的核心問(wèn)題和根本基礎(chǔ)；而黨的執(zhí)政能力，從根本上說(shuō)，就是黨保持與人民群眾的血肉聯(lián)系、為人民服務(wù)的能力”。（同上書，“自序”）這種能力是黨的先進(jìn)性要求在執(zhí)政過(guò)程中的外在表現(xiàn)。它是在實(shí)際的歷史進(jìn)程中，根據(jù)人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律和時(shí)代確定的具體任務(wù)，制定正確的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和策略，并有效地組織自己和帶領(lǐng)群眾去實(shí)施，從而推動(dòng)歷史進(jìn)程的實(shí)際能力。這種能力深刻體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，越大越好，越強(qiáng)越好；有了這種能力，不斷發(fā)展這種能力，黨就能始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

因此，在全部黨建工作中適當(dāng)區(qū)分“大黨建”和“小黨建”的概念，是對(duì)我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的根本要求的準(zhǔn)確反映，是唯物辯證法精神的生動(dòng)體現(xiàn)。當(dāng)然，這毫不意味著忽視“小黨建”方面的工作，而是意味著使“小黨建”與“黨的建設(shè)的核心內(nèi)容”相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，使二者相得益彰。因此，如果能在黨建工作中明確這兩個(gè)既有聯(lián)系又相互區(qū)別的概念，“黨的建設(shè)的整體思路和整體部署就有可能進(jìn)一步打開一個(gè)嶄新的天地”。（同上書，“自序”）因?yàn)檫@有助于克服“不能從黨的理論、路線、方針、政策、策略等更高層面考慮黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)”，或者“僅從日常具體瑣碎的黨務(wù)工作的狹小視野考慮問(wèn)題”，或者“泛化黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的偏頗。（同上書，第184頁(yè)）

二

目標(biāo)決定手段。我們黨對(duì)在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下黨的建設(shè)的目標(biāo)即“建設(shè)什么樣的黨”的回答是十分明確的。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，其階級(jí)基礎(chǔ)是工人階級(jí)。但是，改革開放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，而且這種變化還會(huì)繼續(xù)下去。如何看待已經(jīng)發(fā)生的這種變化及其趨勢(shì)？這種變化是否會(huì)導(dǎo)致工人階級(jí)的基本特征、優(yōu)秀品質(zhì)及其在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位的變化？黨以工人階級(jí)作為自己的階級(jí)基礎(chǔ)是否還有現(xiàn)實(shí)的依據(jù)？這些年來(lái)，在這些問(wèn)題上，出現(xiàn)了一些值得高度注意的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和模糊認(rèn)識(shí)。

可以說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)階級(jí)階層關(guān)系雖然發(fā)生了一定的變化，但“基本的階級(jí)階層關(guān)系沒(méi)有變”。（同上書，第431頁(yè)）具體地說(shuō)，我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)日益提高，不僅其基本特征和優(yōu)秀品質(zhì)沒(méi)有改變，而且其先進(jìn)性還在發(fā)展，因此“中國(guó)工人階級(jí)仍然是推動(dòng)和保證先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本力量”，“是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量”?！爸袊?guó)農(nóng)民階級(jí)始終是中國(guó)工人階級(jí)在政治上最可靠、最主要的同盟軍，也是工人階級(jí)隊(duì)伍發(fā)展壯大的最主要源泉?！保ㄍ蠒?，第411—413頁(yè)）新的社會(huì)階層中的絕大多數(shù)是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者，但其“先進(jìn)性是無(wú)法與工人階級(jí)的先進(jìn)性相比的”。（同上書，第43頁(yè)）只有清晰理解了這樣一種階級(jí)階層關(guān)系的總格局，才能充分理解“確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”這個(gè)黨的建設(shè)的總目標(biāo)。而圍繞這個(gè)總目標(biāo)不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，“中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政就有了更為深厚的最為先進(jìn)的階級(jí)基礎(chǔ)和最為廣大的群眾基礎(chǔ)”。（同上書，第388頁(yè)）

正因?yàn)閳?jiān)持立黨為公，堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，總攬全局，正確認(rèn)識(shí)和處理復(fù)雜的社會(huì)階級(jí)階層關(guān)系，才可以成為共產(chǎn)黨的看家本領(lǐng)。這也是代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的具體體現(xiàn)和基本途徑，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，推動(dòng)社會(huì)沿著最少曲折的道路前進(jìn)的必然要求。如果只是著眼于“小黨建”視野，這樣的本質(zhì)性問(wèn)題是不容易涉及的。

三

“怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題，涉及黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)以及其中諸多具體問(wèn)題。而“大黨建”最著意的乃是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，提高馬克思主義水平的問(wèn)題。著意于這個(gè)問(wèn)題，正是由于思想理論建設(shè)始終是黨的建設(shè)中的“根本建設(shè)”。

對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，“馬克思主義政黨”和“工人階級(jí)政黨”是對(duì)等的概念，二者互為規(guī)定，舉一而賅二。馬克思主義是工人階級(jí)的階級(jí)意識(shí)，它科學(xué)闡明了人類社會(huì)一般進(jìn)程和工人階級(jí)實(shí)現(xiàn)自身解放的一般條件，它為工人階級(jí)成為具有高度自覺(jué)性和組織性的歷史活動(dòng)主體提供了思想基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，馬克思主義水平的高低是工人階級(jí)政黨先進(jìn)與否、能力大小的重要表征。

我們的革命、建設(shè)和改革所取得的所有成就都是因?yàn)槔碚撜_。而蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺(tái)的根本原因，“說(shuō)到底，是其逐步脫離、背離乃至最終背叛馬克思主義所致”。這是符合歷史辯證法的，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但一定的意識(shí)形態(tài)通過(guò)上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。如果“理論正確，黨就堅(jiān)強(qiáng)，政策就正確，思想就統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展，社會(huì)就穩(wěn)定”；“如果理論出了問(wèn)題，遲早要反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。（同上書，第136—137頁(yè)）

領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的思想理論建設(shè)中具有特殊地位?！霸陬I(lǐng)導(dǎo)者思想理論素質(zhì)、政治水平、文化知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力、道德品質(zhì)、性格氣質(zhì)等諸多內(nèi)在素質(zhì)中，思想理論素質(zhì)起著基礎(chǔ)性的導(dǎo)向作用”。（同上書，第209頁(yè)）如果理論上不堅(jiān)定、不清醒，就談不上正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治觀點(diǎn)、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律，也談不上政治鑒別力和政治敏銳性。這樣，在工作中，在看待形勢(shì)時(shí)，就容易患得患失，看不清大局，看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)，要么整天憂心忡忡、喪失勇氣，要么整天沾沾自喜、盲目樂(lè)觀。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該普遍熟悉一兩門專業(yè)知識(shí)，同時(shí)，有一門科學(xué)知識(shí)是所有黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的，這就是馬克思主義理論?！罢嬲昧笋R克思主義，不僅可以堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，防止一些同志（特別是一些新上來(lái)的中青年同志）在日益復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中迷失方向，而且可以從根本上保證我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的勝利完成?！保ㄍ蠒?04頁(yè)）

重視理論的根本體現(xiàn)，就在于勇于并善于把馬克思主義基本原理與本國(guó)實(shí)際和時(shí)代發(fā)展相結(jié)合，在不斷出現(xiàn)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題的情勢(shì)中始終把握正確方向。這無(wú)疑是我們黨始終堅(jiān)持深化“大黨建”而形成的一個(gè)重大而鮮明的優(yōu)勢(shì)。正是憑借這一優(yōu)勢(shì)，我們黨回答和解決了不同歷史階段中國(guó)革命、建設(shè)與改革中遇到的主要矛盾和突出問(wèn)題，帶領(lǐng)全國(guó)人民從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。

責(zé)任編輯：尹霞 馬建輝endprint