紹興市上虞區(qū)濕地保護(hù)功能分區(qū)探討

孫慶來，田曉暉

(國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，浙江 杭州 310019)

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紹興市上虞區(qū)濕地保護(hù)功能分區(qū)探討

孫慶來，田曉暉

(國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，浙江 杭州 310019)

根據(jù)紹興市上虞區(qū)濕地類型的多樣性及分布特點(diǎn)，劃分為三個(gè)濕地保護(hù)功能區(qū)，并分區(qū)對(duì)不同類型濕地提出了保護(hù)和利用的重點(diǎn)。北部近海與海岸圍墾濕地區(qū)主要為濱海濕地，通過減少過度圍墾、加強(qiáng)鳥類棲息地重建、控制養(yǎng)殖塘污水等措施進(jìn)行保護(hù)；中部平原河網(wǎng)濕地區(qū)包括中東部平原，以河流、輸水河、養(yǎng)殖塘等為主，主要通過各類面源污染整治工程進(jìn)行治理；南部丘陵河谷濕地區(qū)主要包括西南部低山丘陵及水庫濕地，通過水源涵養(yǎng)林營建對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)。

濕地保護(hù)；功能分區(qū)；紹興市上虞區(qū)；近海濕地；平原河網(wǎng)；丘陵河谷

上虞區(qū)位于浙江東北部，曹娥江中下游。東鄰余姚，南接嵊州，西連紹興市越城區(qū)和柯橋區(qū)，北瀕杭州灣，與海鹽隔江相望。地理坐標(biāo)位于120°36′23″—121°06′09″ E，29°43′38″—30°16′17″ N。區(qū)境基本輪廓呈南北向長(zhǎng)形，南北最長(zhǎng)60 km，東西最寬46 km。上虞區(qū)行政區(qū)域總面積139 558 hm2，其中陸地面積127 682.53 hm2，海域面積11 875.47 hm2。

上虞區(qū)濕地資源類型豐富多樣，濕地保護(hù)是上虞區(qū)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障；是構(gòu)建生態(tài)文明、實(shí)施海洋戰(zhàn)略的重要依托；是推進(jìn)浙江省“五水共治”的重要舉措。

1 濕地資源概況

上虞區(qū)俗稱“五山一水四分田”，地處海濱，一江兩岸，南山北海，地形狹長(zhǎng)，地貌呈丘陵、平原河網(wǎng)、濱海灘涂三個(gè)不同類型。曹娥江自南向北縱貫全境，匯入杭州灣。南部為低山丘陵，山地起伏，崗巒交錯(cuò)；中部為曹娥江、姚江水系河谷盆地；北部為水網(wǎng)、濱海平原，地勢(shì)低平，一般海拔5 m左右。全區(qū)地貌分為低山丘陵、盆地、平原三部分。全區(qū)水域面積比重大，加上海洋性氣候作用和地貌南北轉(zhuǎn)折形成的差異，使得全區(qū)濕地資源豐富，呈現(xiàn)類型多樣性的特點(diǎn)。

根據(jù)2011年上虞區(qū)第二次濕地資源調(diào)查的成果，上虞區(qū)面積8 hm2以上(含8 hm2)的各類濕地280處，總面積19 113.8 hm2，占上虞區(qū)國土總面積的13.7%。濕地面積中，自然濕地16 218.3 hm2，占濕地總面積的84.9%；人工濕地2 895.5 hm2，占15.1%。

上虞區(qū)濕地類型劃分為近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地和人工濕地共4大類9型，分別占浙江省5大類27型的80%、33.3%。

近海與海岸濕地包括河口水域、三角洲/沙洲/沙島、海岸性淡水湖；河流濕地包括永久性河流、洪泛平原濕地、湖泊濕地包括永久性淡水湖，人工濕地包括庫塘、運(yùn)河輸水河、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。濕地資源分類情況詳見表1。

表1 紹興市上虞區(qū)濕地分類統(tǒng)計(jì)表

2 濕地保護(hù)分區(qū)

結(jié)合《上虞市域總體規(guī)劃(2006—2020)》，綜合考慮以下幾個(gè)因素，提出上虞區(qū)濕地保護(hù)總體布局：

(1)地形地貌特征以及氣候、水文條件相似性；

(2)濕地成因、類型及區(qū)域分布特征相似性；

(3)濕地功能及其利用途徑相似性；

(4)威脅與干擾濕地保護(hù)因子相似性；

(5)行政區(qū)域的連續(xù)性。

據(jù)此，將全區(qū)濕地劃分為3個(gè)濕地保護(hù)區(qū)域：北部近海與海岸圍墾濕地區(qū)、中部平原河網(wǎng)濕地區(qū)、南部丘陵河谷濕地區(qū)。

3.1 北部近海與海岸圍墾濕地區(qū)

3.1.1 區(qū)域范圍 區(qū)域范圍包括瀝海鎮(zhèn)、杭州灣新區(qū)、圍墾局、七六丘、九六丘和海灘。土地總面積32 930.3 hm2，占全區(qū)土地面積的23.5%。

3.1.2 區(qū)域特征 該區(qū)為上虞北部濱海區(qū)，多為填海圍涂造地。養(yǎng)殖塘、蝦塘、部分工業(yè)區(qū)集中在此，海拔多在10 m以下。地勢(shì)相對(duì)下沉，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，由于區(qū)位、交通等條件限制，該區(qū)人口密度較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。但是填海圍涂造地對(duì)濱海濕地的生態(tài)系統(tǒng)破壞較為嚴(yán)重，許多候鳥棲息地遭到破壞，比如中沙島，曾經(jīng)是眾多海鳥的重要棲息地，如今因?yàn)樘詈Ｔ斓匾巡粡?fù)存在。

3.1.3 保護(hù)利用重點(diǎn) 本區(qū)濕地面臨的主要威脅與干擾：一是過度填海圍墾造地對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及濕地生物多樣性的破壞；二是養(yǎng)殖塘較多，對(duì)濕地的污染破壞較為嚴(yán)重。

本區(qū)濕地保護(hù)工作的重點(diǎn)：

(1)加強(qiáng)養(yǎng)殖塘生活污水及部分區(qū)域工業(yè)污染源的治理工作，控制流域農(nóng)業(yè)面源污染、水土流失和畜禽污染的治理，減少氮磷的流失，從根本上降低水質(zhì)出現(xiàn)富營養(yǎng)化的可能性。

(2)保護(hù)鳥類、兩棲類動(dòng)物的遷徙棲息地。構(gòu)建濱海生態(tài)廊道，保證鳥類動(dòng)物遷徙活動(dòng)的場(chǎng)所。增設(shè)一處濱海濕地公園，增加對(duì)沿海水域的保護(hù)力度，減少填海圍墾的強(qiáng)度。

(3)在不影響濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的前提下，合理利用優(yōu)美的濱海濕地景觀，發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游，達(dá)到“以利用促保護(hù)”的目的。

3.2 中部平原河網(wǎng)濕地區(qū)

3.2.1 區(qū)域范圍 區(qū)域范圍包括百官街道、曹娥街道、東關(guān)街道、道墟鎮(zhèn)、長(zhǎng)塘鎮(zhèn)、豐惠鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、梁湖鎮(zhèn)、驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)、崧廈鎮(zhèn)。土地總面積60 047.5 hm2，占全區(qū)總面積的42.9%。

3.2.2 區(qū)域特征 在本區(qū)域內(nèi)，曹娥江縱貫中部，由于大江的沖積、洪積形成兩岸寬闊的河谷平原，是全區(qū)最重要的糧食生產(chǎn)基地。區(qū)內(nèi)主要的沖積平原包括沿曹娥江兩岸平原和湖洼地。沿江平原自西向東北延伸，兩側(cè)寬窄不等。優(yōu)越的自然條件使得本區(qū)成了上虞區(qū)耕地的集中分布區(qū)，占全區(qū)耕地面積的50%以上。

從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，本區(qū)是流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。是城市生態(tài)景觀與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)景觀的重要建設(shè)區(qū)。同時(shí)，通過蕭曹運(yùn)河(浙東古運(yùn)河)航道進(jìn)行內(nèi)外流通，與域外在生態(tài)服務(wù)供需上形成了很強(qiáng)的相互關(guān)聯(lián)性。近年來，隨著上虞區(qū)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的迅速加快，本區(qū)域人類活動(dòng)日益頻繁，人口和城鎮(zhèn)不斷聚集，土地開發(fā)利用強(qiáng)度大，對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境的影響強(qiáng)烈。

3.2.3 保護(hù)利用重點(diǎn) 本區(qū)濕地面臨的主要威脅與干擾：一是上虞城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染。由于人口的增長(zhǎng)，城市的迅速發(fā)展，濕地的水環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活產(chǎn)生的廢污水也隨著增加，使?jié)竦刂械陌?、氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)及耗氧有機(jī)物的濃度升高，導(dǎo)致濕地水環(huán)境質(zhì)量下降；二是河道淤積，水量調(diào)蓄能力下降。由于水土流失，加上人為的傾倒廢石、廢渣、工業(yè)垃圾等，造成上游河道沖刷，下游河床淤積，降低了河道的行洪能力；三是農(nóng)村和生活面源污染，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不高；四是濕地生物資源總量及種類日益減少。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，捕撈強(qiáng)度不斷加大，捕魚船只迅速增長(zhǎng)，造成經(jīng)濟(jì)魚類資源日趨衰退，漁獲量不斷減少。同時(shí)，酷漁濫捕使生物多樣性受到威脅，生態(tài)環(huán)境受到破壞；五是原有自然濕地生態(tài)系統(tǒng)的破壞，使得許多珍稀水生動(dòng)物的生境遭到破壞，而且有害生物乘虛而入，易泛濫成災(zāi)。

本區(qū)濕地保護(hù)以治理河道污染和曹娥江干支流水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為主要內(nèi)容。維護(hù)和改善河流濕地水體的水環(huán)境質(zhì)量，調(diào)蓄水文、保持濕地水生態(tài)系統(tǒng)活力；保持物種多樣性、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、擴(kuò)大濕地生態(tài)容量、蓄積生態(tài)能量、適度發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設(shè)；保障濕地產(chǎn)品安全，改善農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，做好水土保持、河谷平原林網(wǎng)建設(shè)工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展聚蓄生態(tài)能量。

3.3 南部丘陵河谷濕地區(qū)

3.3.1 區(qū)域范圍 區(qū)域范圍包括湯浦水庫、上鋪鎮(zhèn)、湯浦鎮(zhèn)、章鎮(zhèn)鎮(zhèn)、嶺南鄉(xiāng)、陳溪鄉(xiāng)、下管鎮(zhèn)和丁宅鄉(xiāng)。土地總面積47 131.2 hm2，占全區(qū)總面積的33.6%。

3.3.2 區(qū)域特征 本區(qū)以山地丘陵為主，山區(qū)環(huán)境質(zhì)量較好。森林覆蓋率達(dá)60%，但林分質(zhì)量不高，降低了生物多樣性水平和水源涵養(yǎng)功能。湯浦水庫是紹興市重要的飲用水水源，在此區(qū)域的西南角，生態(tài)區(qū)位十分重要，是上虞區(qū)南部的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，森林覆蓋率和生物多樣性高、溪流多。本區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象為湯浦水庫飲用水源區(qū)及森林生態(tài)系統(tǒng)資源等。

從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，人口較中部較為稀疏。本區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)良，在水源涵養(yǎng)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給方面具有重要的作用。需要重視旅游觀光等經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)對(duì)本區(qū)的生物多樣性保護(hù)帶來的威脅。

3.3.3 保護(hù)利用重點(diǎn) 本區(qū)濕地面臨的主要威脅與干擾：一是農(nóng)業(yè)及生活污染。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和農(nóng)民生產(chǎn)生活所帶來的污染物對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定威脅。二是林分質(zhì)量不高，降低了生物多樣性水平和水源涵養(yǎng)功能，容易造成水土流失。

因此，本區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)工作的重點(diǎn)包括：

(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源控制，嚴(yán)格按照上虞區(qū)限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定實(shí)行畜禽養(yǎng)殖管理；提倡使用有機(jī)肥，減少化肥農(nóng)藥的使用。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決生活污水無序排放問題。

(2)調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加水源涵養(yǎng)林比重，增加生物多樣性，增強(qiáng)江河源頭徑流和水源涵養(yǎng)能力。

(3)加強(qiáng)河道整治，逐步改善水體水質(zhì)；加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，提高林分質(zhì)量，提升森林生態(tài)系統(tǒng)的水源涵養(yǎng)服務(wù)功能，防止水土流失。

[1] 劉紅玉,趙志春,呂憲國.中國濕地資源及其保護(hù)研究[J].資源科學(xué),1999,21(6)：34-37

[2] 鄧培雁,陳桂珠.濕地價(jià)值及其有關(guān)問題探討[J].濕地科學(xué),2003,1(2)：136-140

[3] 孫慶來,王世校.紹興市上虞區(qū)濕地保護(hù)規(guī)劃(2014-2020)[R].2014

[4] 浙江省圍墾局.浙江省灘涂圍墾總體規(guī)劃(2005-2020)[R].2005

1005-5215(2016)10-0097-02

2016-06-20

孫慶來(1984-)，男，吉林長(zhǎng)春人，大學(xué)，工程師，現(xiàn)從事遙感技術(shù)和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作.

S757.43

A

10.13601/j.issn.1005-5215.2016.10.038