奧巴馬的“倒計(jì)時(shí)”

湘溪

2016年1月20日，只不過是個(gè)普通的日子，但對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來說意味著他的總統(tǒng)任期還有整整一年。兩個(gè)任期、七年的時(shí)光并不算短，但七年前承諾要給美國(guó)帶來覺醒與變革的奧巴馬總統(tǒng)，如今只贏得46%國(guó)民的支持，67%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)走在錯(cuò)誤的方向上。

新年伊始，總統(tǒng)一家剛結(jié)束夏威夷休假回白宮，就趕上美國(guó)特勤局公布總統(tǒng)一家2013年在夏威夷休假17天、花費(fèi)800萬美元的數(shù)據(jù)。許多美國(guó)媒體就“跟風(fēng)”算起了總統(tǒng)休假的賬，例如奧巴馬上任七年度假共161天，而里根總統(tǒng)任滿七年時(shí)休假390天，小布什更是休了405天。這樣來看，奧巴馬還是蠻拼的。

當(dāng)然，總統(tǒng)做得好不好，主要不是看休假多少天，而是留下了多少“政治遺產(chǎn)”。1月12日晚，奧巴馬發(fā)表了任內(nèi)最后一次國(guó)情咨文，從醫(yī)改法案到伊核協(xié)議，從美古復(fù)交到《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），奧巴馬曬“成績(jī)單”時(shí)語言依舊犀利、充滿文學(xué)性的修飾和感召力。不過美國(guó)民眾似乎不太買賬，最新民調(diào)顯示，只有34%的美國(guó)人對(duì)奧巴馬“外交成績(jī)單”感到滿意。與此同時(shí)，令人尷尬的消息也在不斷傳來：朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)，恐怖主義極端勢(shì)力在印尼等多地發(fā)動(dòng)襲擊……《洛杉磯時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，奧巴馬是做了一些事情，不過他沒有做到的事情更引人關(guān)注。其實(shí)，奧巴馬外交中最受詬病的是美國(guó)的中東政策。美國(guó)前政府官員菲利普·戈登認(rèn)為，美國(guó)對(duì)伊拉克進(jìn)行了干涉和占領(lǐng)，后果是代價(jià)慘重的災(zāi)難;對(duì)利比亞進(jìn)行了干涉但沒有占領(lǐng)，后果也是代價(jià)慘重的災(zāi)難;對(duì)敘利亞既沒有出兵干涉也沒有占領(lǐng)，后果還是代價(jià)慘重的災(zāi)難。

這樣說的確讓美國(guó)人有點(diǎn)喪氣。難怪耶魯大學(xué)教授戴維·布羅米奇諷刺說：“對(duì)奧巴馬最沒有爭(zhēng)議的一點(diǎn)共識(shí)是，他搞競(jìng)選比執(zhí)政更在行。”美國(guó)總統(tǒng)的確不是一份好做的工作，就像《時(shí)代》雜志副主編南?！ぜ乖凇犊偨y(tǒng)俱樂部》一書中所說，這是一份無法提前做好準(zhǔn)備、永遠(yuǎn)都有意想不到挑戰(zhàn)的高難度工作。事實(shí)上，如果和總統(tǒng)“同行”們比，奧巴馬的“成績(jī)單”并不算太壞：在任期還剩最后一年時(shí)，里根總統(tǒng)已經(jīng)因?yàn)椤耙晾书T”事件而陷入丑聞，克林頓遭到了國(guó)會(huì)彈劾，而小布什則要面對(duì)金融危機(jī)。今天的奧巴馬其實(shí)還有機(jī)會(huì)，用前白宮幕僚波頓的話來說，奧巴馬“袖子里還有很多把戲”，例如，尋求移民改革取得突破、歷史性地訪問古巴、游說國(guó)會(huì)通過TPP、通過法令關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄、抓住時(shí)機(jī)在控槍問題上取得進(jìn)展，等等。實(shí)際上，面對(duì)“倒計(jì)時(shí)”的奧巴馬根本來不及傷感，2016年將是他日程極其繁忙的一年。而驅(qū)使奧巴馬“馬不停蹄”的是一個(gè)近乎殘酷的事實(shí)：迄今奧巴馬能夠擺得上臺(tái)面的重要政績(jī)，幾乎都是在2015年完成或啟動(dòng)的，它們中的許多成績(jī)都是脆弱的，仍然存在變數(shù)，還需要在分歧嚴(yán)重的國(guó)會(huì)中得到批準(zhǔn)，有些要等到2016年才能“修成正果”，有些甚至要在下一屆總統(tǒng)任期內(nèi)最終完成。換言之，能在2016年以及今后“存活”下來的成果才能成為奧巴馬的“政治遺產(chǎn)”。

這也意味著，奧巴馬的歷史定位很大程度上將取決于未來一年而不是過去七年。奧巴馬要在今年大選中為民主黨爭(zhēng)取到更多的選票，才能保住自己的“政治遺產(chǎn)”。否則，就算是某些已經(jīng)完成的“政績(jī)”，一旦換一個(gè)政黨的總統(tǒng)執(zhí)政也可能被“翻盤”。因此新年伊始，奧巴馬接受美國(guó)全國(guó)廣播公司電視臺(tái)《今天》欄目采訪時(shí)，就直言不諱地表示：“我將會(huì)確保新任總統(tǒng)是民主黨人，毫無疑問，就像共和黨候選人之前所說的，他們會(huì)推翻一些我認(rèn)為重要的法案，包括奧巴馬醫(yī)改法案?！?/p>

由此可見，2016年不僅是奧巴馬的“任期收官年”，更是他的“政績(jī)關(guān)鍵年”。一般來說，當(dāng)一名總統(tǒng)任期進(jìn)入最后一年時(shí)，顧慮相對(duì)較少，可以較為超脫地做一些“真正想干的事”，但奧巴馬似乎還不能完全這樣，他還要想方設(shè)法提升民眾的支持率。道理很簡(jiǎn)單，就像《洛杉磯時(shí)報(bào)》分析的：支持率關(guān)系到的不只是奧巴馬的“虛榮心”，更重要的是，奧巴馬想保住歷史遺產(chǎn)，希望一個(gè)民主黨總統(tǒng)來接他的班，而現(xiàn)代美國(guó)政治史上，從來沒有出現(xiàn)過在任總統(tǒng)支持率低于50%時(shí)同一政黨候選人還能夠贏得大選的先例。因此，滴嗒作響的倒計(jì)時(shí)聲在奧巴馬聽來，大概是鼓起勇氣向前沖的鼓點(diǎn)聲，就像前白宮幕僚波頓所說：“奧巴馬希望沖刺跑過終點(diǎn)，而不是在哭泣聲中離去?！?/p>