卡里莫夫總統(tǒng)和年輕的國(guó)家

許濤

2016年6月，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)將在烏茲別克斯坦首都塔什干召開。世界將再次聚焦于此，也將再次聚焦它的傳奇領(lǐng)導(dǎo)人。2015年3月底，77歲高齡的伊斯蘭·卡里莫夫第四次當(dāng)選獨(dú)立后的烏茲別克斯坦總統(tǒng)。

1991年8月31日，烏茲別克斯坦正式宣布獨(dú)立。9月1日，公布《烏茲別克斯坦共和國(guó)國(guó)家獨(dú)立宣言》和《烏茲別克斯坦共和國(guó)國(guó)家獨(dú)立法》。在12月29日舉行的全國(guó)選舉中，卡里莫夫以86%的得票率當(dāng)選獨(dú)立后第一任國(guó)家元首。當(dāng)時(shí)，這個(gè)新獨(dú)立的國(guó)家面臨著亟待解決的問題：第一是保障本國(guó)的政治穩(wěn)定，制止族群的繼續(xù)分裂;第二是遏制宗教極端主義思潮的全面蔓延，打擊危害世俗國(guó)家政權(quán)的各種破壞性活動(dòng);第三是啟動(dòng)獨(dú)立后國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)進(jìn)程，走出蘇聯(lián)解體后的危機(jī)?？ɡ锬蚩偨y(tǒng)團(tuán)結(jié)各族人民建立起高效堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)家政體，成功度過了最艱難、甚至最危險(xiǎn)的時(shí)期。尤其在與宗教極端主義的斗爭(zhēng)中，卡里莫夫總統(tǒng)表現(xiàn)出鮮明的政治意志和堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)家決心，嚴(yán)厲打擊了“烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”、“伊斯蘭解放黨”等極端組織的囂張氣焰，奠定了民族國(guó)家的政治基礎(chǔ)，也為中亞地區(qū)的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

烏茲別克斯坦已經(jīng)獨(dú)立25年，卡里莫夫總統(tǒng)不僅成功地領(lǐng)導(dǎo)著這個(gè)年輕的國(guó)家戰(zhàn)勝了宗教極端主義的挑戰(zhàn)，而且已將國(guó)家建設(shè)成為中亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)門類最健全、發(fā)展最均衡的重要經(jīng)濟(jì)體。在這個(gè)過程中，他還使自己的國(guó)家發(fā)展走出了與眾不同的道路和模式，他本人也在這一過程中形成了鮮明的政治個(gè)性。2006年，卡里莫夫在著作《烏茲別克斯坦人民從來不依賴任何人》中明確提出：“我國(guó)對(duì)外政策最優(yōu)先的方向是保持中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，并把中亞變成穩(wěn)固的安全地區(qū)?！庇捎谥衼喌鼐壵涡蝿?shì)的特殊性，烏茲別克斯坦在對(duì)外政策方面形成了自己獨(dú)立自主的外交風(fēng)格。這種既借力于世界及地區(qū)強(qiáng)大權(quán)力中心影響力、又保持自身獨(dú)立性的特色外交為烏民族國(guó)家的建設(shè)贏得了必需的生存空間，并捕捉到了時(shí)代賦予的發(fā)展機(jī)遇。這種外交政策維持著一種動(dòng)態(tài)的平衡，尤其是當(dāng)?shù)貐^(qū)形勢(shì)發(fā)生重大變化時(shí)，大幅度的調(diào)整曾引起國(guó)際社會(huì)中個(gè)別國(guó)家的質(zhì)疑。但烏日趨成熟地運(yùn)用著這種平衡外交政策，按照自己的邏輯與地區(qū)及世界各國(guó)發(fā)展著關(guān)系，并逐漸得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。顯然，這是與卡里莫夫總統(tǒng)本人執(zhí)著的性格與變通的智慧相關(guān)的。

卡里莫夫總統(tǒng)對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后出現(xiàn)在歐亞地區(qū)的“上海進(jìn)程”予以了高度關(guān)注，盡管外界對(duì)烏茲別克斯坦在這一進(jìn)程中發(fā)揮的作用褒貶不一。早在上世紀(jì)90年代末上海合作組織尚處于“上海五國(guó)”階段，卡里莫夫總統(tǒng)就積極參與。雖然烏茲別克斯坦并不屬于蘇聯(lián)解體后與中國(guó)協(xié)商解決邊界安全問題的國(guó)家，但恰恰由于卡里莫夫總統(tǒng)本人對(duì)這一地區(qū)合作機(jī)制的積極參與，加速了它向正式國(guó)際組織的升級(jí)。2001年上海合作組織正式成立，烏茲別克斯坦作為發(fā)起方之一加入。作為成員國(guó)之一，烏茲別克斯坦與上海合作組織一起經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨。2004年，在烏茲別克斯坦方面的堅(jiān)持下，上海合作組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)在塔什干成立。由于特殊的地緣條件，烏茲別克斯坦在上海合作組織中扮演著特定角色，成為該組織包容性特質(zhì)的充分襯托。今年，在這個(gè)備受關(guān)注的地區(qū)合作組織發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，塔什干峰會(huì)令人們高度期待。

雖然與中國(guó)沒有共同邊界，但烏茲別克斯坦民眾對(duì)中國(guó)卻十分關(guān)注，卡里莫夫總統(tǒng)對(duì)中國(guó)的發(fā)展也一向給予高度評(píng)價(jià)。當(dāng)習(xí)近平主席于2013年提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議時(shí)，在這個(gè)向來以“絲路民族”自居的國(guó)家里引起了熱烈的反響。一年后，當(dāng)卡里莫夫總統(tǒng)來到上海參加“亞信會(huì)議”時(shí)，他親自向習(xí)主席表達(dá)了烏將積極參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的愿望，并堅(jiān)信烏的繁榮將與中國(guó)的發(fā)展聯(lián)系在一起。這與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于利益共同體、安全共同體、命運(yùn)共同體的理念相輔相成，體現(xiàn)了東方民族政治智慧的高度認(rèn)同性。

1月16日，卡里莫夫總統(tǒng)在內(nèi)閣擴(kuò)大會(huì)上指出，2016年烏國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）計(jì)劃增長(zhǎng)7.8%、工業(yè)增長(zhǎng)8.2%、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)6.1%。并提出2016年?2030年實(shí)現(xiàn)GDP翻一番的宏偉目標(biāo)。在自己78歲壽辰之前半個(gè)月時(shí)提出這一計(jì)劃，足以體現(xiàn)這位政治老人對(duì)自己國(guó)家和民族的自信。

（作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯所研究員）