土建工程施工監(jiān)理存在的問題及對策

呂國繁

摘 要：在我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大背景下，我國建筑行業(yè)得到極大的進(jìn)步，尤其是我國土建工程事業(yè)更是突飛猛進(jìn)。但是，在發(fā)展的同時，我國土建工程的諸多弊端也得以凸顯，尤其是工程施工監(jiān)理方面。工程施工監(jiān)理是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在，對我國建筑行業(yè)的發(fā)展起到規(guī)范作用。鑒于此，作者將對當(dāng)前我國土建工程施工監(jiān)理工作進(jìn)行探究，分析其工作弊端和缺陷并針對這些問題提出建議措施。

關(guān)鍵詞：土建工程；施工監(jiān)理；監(jiān)理問題；監(jiān)理對策

工程施工監(jiān)理是保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在，其在建筑工程項(xiàng)目中的重要作用也被廣泛認(rèn)可。但不可否認(rèn)的是，我國當(dāng)前的工程施工監(jiān)理工作仍存在諸多弊端，與西方發(fā)達(dá)國家存在較大差距，工程監(jiān)理或咨詢企業(yè)必須不斷完善和發(fā)展自身，政府也要起到相應(yīng)的引導(dǎo)和指導(dǎo)的作用，以此保證工程監(jiān)理工作在建筑工程施工項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵地位。

1 我國土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

1.1 質(zhì)量管理難以控制

我國土建工程有分布較為分散、施工環(huán)境復(fù)雜、施工環(huán)節(jié)較多、施工任務(wù)較重以及施工周期較長等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)導(dǎo)致我國土建工程施工監(jiān)理工作的任務(wù)較重且管理難度較大。因?yàn)榉植驾^為分散和較大的工程項(xiàng)目導(dǎo)致監(jiān)理人員無法對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，而抽查的方式又極有可能導(dǎo)致存在質(zhì)量問題的部分被漏掉。而且，一個大型的土建工程難免會存在一些問題，不可能達(dá)到全部合格的要求，因此，如何全面提高和保證土建工程施工質(zhì)量以及現(xiàn)場施工安全是當(dāng)前土建工程施工監(jiān)理工作需要解決的一大難題。

1.2 施工監(jiān)理人員自身的問題

由于各大高校缺少相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置，有的即便設(shè)置了相應(yīng)專業(yè)，但是選擇人員較少，這導(dǎo)致我國工程施工監(jiān)理專業(yè)人員較少。大部分工程施工中的監(jiān)理人員都是非專業(yè)人員，這些人員有的是高校剛畢業(yè)的，有的是土木建筑專業(yè)的，甚至有的建筑施工監(jiān)理單位直接用其他行業(yè)的監(jiān)理人員來進(jìn)行建筑工程監(jiān)理工作。這些工程人員雖然對工程建筑專業(yè)都有涉及，但是缺少工程施工監(jiān)理工作的專業(yè)培訓(xùn)，無法保證監(jiān)理工作的精準(zhǔn)性，而且部分高校剛畢業(yè)人員缺少相應(yīng)的監(jiān)理工作施工經(jīng)驗(yàn)，對待工程施工監(jiān)理工作往往無從下手，其對工程施工監(jiān)理工作的了解大部分只是從理論中學(xué)習(xí)所得，只是一知半解，根本沒有掌握工程施工監(jiān)理工作的真正要領(lǐng)，雖然他們好學(xué)、肯學(xué)，但是這個學(xué)習(xí)的過程較長，而且在學(xué)習(xí)期間極有可能出現(xiàn)監(jiān)理工作失誤的問題。

1.3 缺乏有效的監(jiān)理監(jiān)督管理組織

如果說制度是一個工作的骨架，那么有效的組織必然是該工作的心臟。我國工程施工監(jiān)理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的制度相對較為完善健全，但是，這些制度條例大部分只是文案上的規(guī)定，落到實(shí)際執(zhí)行工作中往往行不通。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：第一，制度規(guī)定較為形式化，不能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制度規(guī)定的設(shè)置，最終導(dǎo)致制度落到實(shí)際行動上行不通；第二，制度的執(zhí)行力不夠，監(jiān)理人員在執(zhí)行工作時往往浮于表面，不能深入下苦力；第三，監(jiān)理工作的周期較長，監(jiān)理人員的流轉(zhuǎn)性較大，一個監(jiān)理人員對一項(xiàng)工程進(jìn)行監(jiān)理，等到熟悉該工程后，極有可能又需要調(diào)轉(zhuǎn)到另一個崗位上。

2 加強(qiáng)土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對策

2.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量及安全管理

對于建筑施工安全監(jiān)理工作而言，健全的管理體制將發(fā)揮出比其他規(guī)章制度更大的作用和效益。因此，必須完善相應(yīng)的工程安全監(jiān)理工作制度，例如定期的會議總結(jié)制度、監(jiān)理人員的業(yè)績考核制度等等。施工安全監(jiān)理工作不僅僅需要完善的制度，施工之前的預(yù)防分析到位也是不容小視，因?yàn)榉彩伦龅接袀錈o患才好，才能減少不必要的損失，提前找出可能存在的安全漏洞，如果能夠提前找出問題，就要立即做出解決措施，并制定解決方案，這樣一來，就不會由于發(fā)現(xiàn)問題的速度太慢而造成較大的損失。此外，要遵循以人為本的原則和理念，保護(hù)施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，運(yùn)用法律規(guī)定更好的保障人權(quán)。遵循“安全第一”的施工原則。安全施工不是說說而已的，而是必須在制度的約束之下進(jìn)行，為了確保每一位施工人員安全的施工，應(yīng)該完善安全施工的制度，在正式施工之前就要對相關(guān)人員開展安全施工方面的教育與培訓(xùn)。安全培訓(xùn)和教育要定期開展，切不可三天打魚兩天曬網(wǎng)，這樣就無法達(dá)到預(yù)期的效果。

2.2 完善監(jiān)理機(jī)制，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

在整個土建工程施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員是保證監(jiān)理工作高質(zhì)量完成的關(guān)鍵所在，是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)所在，其專業(yè)素質(zhì)的高低直接決定整個監(jiān)理任務(wù)的成敗。因此，監(jiān)理部門必須對監(jiān)理人員進(jìn)行思想道德教育和專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，努力提高他們的監(jiān)理專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)責(zé)任心以及職業(yè)操守，避免一些受賄事件的發(fā)生。一旦發(fā)生某位監(jiān)理人員與施工單位存在利益行為，必須嚴(yán)格處理。監(jiān)理人員也要不斷的對自己進(jìn)行心理暗示，強(qiáng)大自己的人格，杜絕賄賂并積極提高自己的專業(yè)素質(zhì)和思想道德。監(jiān)理人員是監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)所在，只有大力提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和思想道德才能為監(jiān)理企業(yè)未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 建立健全施工監(jiān)理機(jī)制

首先，土建工程施工本身的工作量較大，監(jiān)理工作的監(jiān)理任務(wù)較重，因此，必須給每一位監(jiān)理人員、每一個監(jiān)理部門劃分好相應(yīng)的職責(zé)，建立完善并落實(shí)責(zé)任制度。將監(jiān)理部門中的人員根據(jù)級別的高低、職責(zé)的差異劃分到不同的施工環(huán)節(jié)監(jiān)理任務(wù)中，讓他們在監(jiān)理任務(wù)中各司其職，這樣能夠極大的提高監(jiān)理人員的工作效率，從而避免了部分監(jiān)理人員玩忽職守、事發(fā)后推卸責(zé)任的事情發(fā)生。每一位監(jiān)理職員只需要做好自己的監(jiān)理任務(wù)，在自己的任務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行監(jiān)理，就能保證整個監(jiān)理工作的順利開展。當(dāng)然，還需要一位負(fù)責(zé)人來對這些監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收他們的監(jiān)理成果，以此保證這些監(jiān)理人員的工作效率和質(zhì)量。

3 結(jié)束語

土建工程施工質(zhì)量關(guān)系到居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此必須對這個問題加以重視，采取積極有效的措施對當(dāng)前土建工程施工過程中存在的問題進(jìn)行解決，創(chuàng)新道路施工技術(shù)來提高工程施工的質(zhì)量。此外，還要加強(qiáng)對土建工程的施工監(jiān)理，以此保證土建工程施工質(zhì)量，從而保證居民正常出行。土建工程施工質(zhì)量問題的解決以及施工監(jiān)理工作的提高不是一蹴而就的，這需要一個提高和成長的過程，只要堅(jiān)持并采取積極有效的措施，市政道路的施工質(zhì)量必然能夠提高。

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