關(guān)于電子商務(wù)與電子政務(wù)在政府采購(gòu)模式中的探討

虞翔

摘要： 本文通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出了優(yōu)化和開(kāi)發(fā)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)的模式和幾點(diǎn)建議，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的人員具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞： 電子商務(wù)；政府采購(gòu)；電子政務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F253.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）35-0015-02

0 引言

所謂的政府采購(gòu)指的就是國(guó)家機(jī)關(guān)以及團(tuán)體組織等實(shí)用具有財(cái)政性質(zhì)的資金來(lái)對(duì)采購(gòu)的目錄加以采購(gòu)或者使采購(gòu)工程、服務(wù)等方面的一種行為。采購(gòu)的當(dāng)事人包括采購(gòu)者、代理機(jī)構(gòu)等，上述的采購(gòu)當(dāng)事人在采購(gòu)的過(guò)程之中都承擔(dān)著相應(yīng)的義務(wù)同時(shí)也享有某些特定的權(quán)利。由此可見(jiàn)，政府的采購(gòu)活動(dòng)具有一定的商務(wù)活動(dòng)性質(zhì)，同時(shí)政府的采購(gòu)不但是進(jìn)行財(cái)政支出的一種方式，同樣也是進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種經(jīng)濟(jì)方面的手段。所以政府的采購(gòu)還在某種程度上具有行政管理的性質(zhì)。

1 當(dāng)前我國(guó)政府的采購(gòu)管理系統(tǒng)

1.1 政府采購(gòu)的基本情況 我國(guó)于1996年開(kāi)始進(jìn)行政府采購(gòu)的試點(diǎn)工作，自此政府采購(gòu)工作取得了迅速發(fā)展，政府采購(gòu)的規(guī)模也呈現(xiàn)出了逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，政府的采購(gòu)制度和采購(gòu)的框架也在多年經(jīng)驗(yàn)的積累過(guò)程中逐漸地形成。地方的各級(jí)政府也相繼設(shè)置了政府采購(gòu)的部門(mén)和管理的機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行政府的采購(gòu)工作，制定政府采購(gòu)的相關(guān)政策，并且對(duì)政府采購(gòu)的相關(guān)活動(dòng)和工作進(jìn)行監(jiān)督。截止到2000年，我國(guó)各級(jí)政府的采購(gòu)機(jī)構(gòu)基本都已經(jīng)完成了相關(guān)部門(mén)的設(shè)置工作，這也在組織上為我國(guó)政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)，并且提供了組織上的保障。

1.2 政府采購(gòu)管理系統(tǒng) 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在開(kāi)展政府采購(gòu)工作時(shí)主要是依靠行政規(guī)章來(lái)對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督和約束，為了使得政府采購(gòu)工作能夠得到應(yīng)有的保障，我國(guó)的財(cái)政部門(mén)也頒布了一系列同政府采購(gòu)工作相關(guān)的規(guī)章和制度，利用制度來(lái)對(duì)政府的采購(gòu)工作進(jìn)行管理和監(jiān)控，不但會(huì)對(duì)政府市場(chǎng)存在的潛力進(jìn)行最大限度的挖掘，還可以對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步地加以調(diào)整，促進(jìn)相對(duì)比較系統(tǒng)和完備的政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的建立。政府采購(gòu)管理系統(tǒng)在內(nèi)容方面包括了對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)的合同、采購(gòu)的項(xiàng)目以及采購(gòu)的供應(yīng)商庫(kù)等很多方面的管理。

1.3 政府采購(gòu)的流程 由于政府的采購(gòu)活動(dòng)具有一定的特殊性，并且采購(gòu)的金額也比較大，這就使得隨著政府采購(gòu)活動(dòng)的逐漸發(fā)展，單純的依靠規(guī)章制度來(lái)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行約束的行為逐漸地暴露出了一些潛在的問(wèn)題和弊端。

2 在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)中應(yīng)用電子商務(wù)以及電子政務(wù)

電子政務(wù)在具體的應(yīng)用中將政府作為主體，而電子商務(wù)則是將企業(yè)作為主體，隨著我國(guó)電子商務(wù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，為采購(gòu)領(lǐng)域也帶來(lái)了一場(chǎng)全新的革命，不但使得政府采購(gòu)的形勢(shì)出現(xiàn)了一定程度的變化，還使得政府交易的手段也發(fā)生了變化。此外在上述的過(guò)程中，不斷使得政府采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程更加的透明化，還使得政府采購(gòu)的效率得到了大幅度的提升。所謂的電子政務(wù)指的就是政府通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化通訊技術(shù)的運(yùn)用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將管理進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作流程的優(yōu)化以及對(duì)政府自身組織結(jié)構(gòu)的重組，從而最大限度地超越部門(mén)的限制，更好地為人民提供優(yōu)質(zhì)和規(guī)范的服務(wù)。西方發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)于政府采購(gòu)的電子商務(wù)應(yīng)用十分的重視，并且于2001年推行了政府采購(gòu)的商務(wù)化，隨著我國(guó)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展，我國(guó)的政府也開(kāi)始逐漸地意識(shí)到了電子商務(wù)和電子政務(wù)的重要意義，再加上現(xiàn)代人們思想意識(shí)的提升、傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變、法律制度的健全以及電子商務(wù)相關(guān)規(guī)則的制定等，都為我國(guó)電子商務(wù)的開(kāi)展和實(shí)行奠定了一定的前提和社會(huì)方面的基礎(chǔ)。

我國(guó)的政府雖然在采購(gòu)方面工作時(shí)間不是很長(zhǎng)，但是在較短的時(shí)間內(nèi)卻取得了良好的成績(jī)和顯著的效果，取得上述成果的主要原因就是我國(guó)的政府十分重視電子商務(wù)以及電子政務(wù)的發(fā)展，在政府采購(gòu)的過(guò)程中也十分積極地運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等方面的技術(shù)，我國(guó)的中央政府以及財(cái)政部門(mén)也都建立了相應(yīng)的采購(gòu)網(wǎng)站，對(duì)采購(gòu)的法規(guī)進(jìn)行宣傳，對(duì)采購(gòu)的信息進(jìn)行公布，這樣都對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)效率的提升起到了一定的促進(jìn)作用。

3 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的模式

3.1 對(duì)政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的可行性展開(kāi)調(diào)查和分析 網(wǎng)絡(luò)化以及數(shù)字化等方面技術(shù)的不斷發(fā)展，為我國(guó)政府建立采購(gòu)信息管理系統(tǒng)奠定了技術(shù)方面的基礎(chǔ)，同時(shí)也為政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化和開(kāi)發(fā)提供了技術(shù)保障。近幾年來(lái)，新興的一種技術(shù)就是架構(gòu)式平臺(tái)化技術(shù)，這是一種軟件的設(shè)計(jì)模式，在通常的情況下，也可以稱(chēng)作是構(gòu)件化，這一技術(shù)的特點(diǎn)就是在一個(gè)共同的平臺(tái)上進(jìn)行功能的研發(fā)，并且通過(guò)不同部件的搭配和組合來(lái)使得管理應(yīng)用實(shí)現(xiàn)良好的銜接。架構(gòu)式平臺(tái)中的每一個(gè)部件之間都具有相對(duì)比較強(qiáng)的獨(dú)立性，因此它們可以獨(dú)立地進(jìn)行使用，同時(shí)還可以通過(guò)數(shù)據(jù)接口來(lái)實(shí)現(xiàn)相互之間的集成。由此可見(jiàn)，架構(gòu)式的平臺(tái)技術(shù)來(lái)對(duì)政府采購(gòu)的信息管理系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)是具有較強(qiáng)的可行性的。

3.2 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu) 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)是將網(wǎng)絡(luò)化作為基礎(chǔ)的一種信息系統(tǒng)，這一系統(tǒng)在功能方面包括了政府采購(gòu)管理系統(tǒng)所應(yīng)該具備的全部功能，同時(shí)還需要對(duì)政府采購(gòu)的過(guò)程加以全方位的反應(yīng)，由此可見(jiàn)這一系統(tǒng)是可以進(jìn)行隨意的搭配和組合的系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的柔性。

3.3 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的技術(shù) 對(duì)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)屬于一種多學(xué)科綜合的一個(gè)過(guò)程，因此在這個(gè)過(guò)程之中，需要對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人自身所具備的特點(diǎn)進(jìn)行充分的考慮和分析。

3.4 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的步驟 由于政府采購(gòu)的管理信息系統(tǒng)包括了很多的方面，同時(shí)還涉及到了采購(gòu)當(dāng)事人的一些業(yè)務(wù)方面的活動(dòng)，因此屬于多學(xué)科交叉和綜合的一個(gè)系統(tǒng)，因此在具體的實(shí)施過(guò)程中要注意同實(shí)際的情況相結(jié)合，真正地做到循序漸進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)政府在采購(gòu)軟件開(kāi)發(fā)方面的實(shí)際情況來(lái)實(shí)施政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建工作。首先需要對(duì)政府采購(gòu)系統(tǒng)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的分析，然后開(kāi)著采購(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)模型的構(gòu)建工作，最后再進(jìn)行軟件的集成以及組裝。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模和采購(gòu)業(yè)務(wù)的不斷增多，建立起將電子商務(wù)以及電子政務(wù)作為基礎(chǔ)的政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)就顯得尤為的必要，由于工程比較復(fù)雜，因此努力地尋找高科技的計(jì)算機(jī)技術(shù)和軟件就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛振喜，樓潤(rùn)瑜，王偉.基于電子商務(wù)的重大工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001（1）.

[2]Williams TJ，Li H.ASpecification and Statement of Requirementsfor GERAM（The Generalised EnterpriseReference Architecture and Methodology）with allRequirements Illustrated by Examplesfromthe PurdueEnterprise Reference Architecture and MethodologyPERA. Purdue Laboratory for Applied Industrial Control .1995.

[3]陳石友，饒佳.ASP.NET下RadTreeView控件的動(dòng)態(tài)生成[J].電腦編程技巧與維護(hù)，2012（13）.

[4]陳石友，饒佳.利用OLE技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)與Office文檔間的數(shù)據(jù)交換[J].電腦編程技巧與維護(hù)，2011（05）.

摘要： 本文通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出了優(yōu)化和開(kāi)發(fā)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)的模式和幾點(diǎn)建議，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的人員具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞： 電子商務(wù)；政府采購(gòu)；電子政務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F253.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）35-0015-02

0 引言

所謂的政府采購(gòu)指的就是國(guó)家機(jī)關(guān)以及團(tuán)體組織等實(shí)用具有財(cái)政性質(zhì)的資金來(lái)對(duì)采購(gòu)的目錄加以采購(gòu)或者使采購(gòu)工程、服務(wù)等方面的一種行為。采購(gòu)的當(dāng)事人包括采購(gòu)者、代理機(jī)構(gòu)等，上述的采購(gòu)當(dāng)事人在采購(gòu)的過(guò)程之中都承擔(dān)著相應(yīng)的義務(wù)同時(shí)也享有某些特定的權(quán)利。由此可見(jiàn)，政府的采購(gòu)活動(dòng)具有一定的商務(wù)活動(dòng)性質(zhì)，同時(shí)政府的采購(gòu)不但是進(jìn)行財(cái)政支出的一種方式，同樣也是進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種經(jīng)濟(jì)方面的手段。所以政府的采購(gòu)還在某種程度上具有行政管理的性質(zhì)。

1 當(dāng)前我國(guó)政府的采購(gòu)管理系統(tǒng)

1.1 政府采購(gòu)的基本情況 我國(guó)于1996年開(kāi)始進(jìn)行政府采購(gòu)的試點(diǎn)工作，自此政府采購(gòu)工作取得了迅速發(fā)展，政府采購(gòu)的規(guī)模也呈現(xiàn)出了逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，政府的采購(gòu)制度和采購(gòu)的框架也在多年經(jīng)驗(yàn)的積累過(guò)程中逐漸地形成。地方的各級(jí)政府也相繼設(shè)置了政府采購(gòu)的部門(mén)和管理的機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行政府的采購(gòu)工作，制定政府采購(gòu)的相關(guān)政策，并且對(duì)政府采購(gòu)的相關(guān)活動(dòng)和工作進(jìn)行監(jiān)督。截止到2000年，我國(guó)各級(jí)政府的采購(gòu)機(jī)構(gòu)基本都已經(jīng)完成了相關(guān)部門(mén)的設(shè)置工作，這也在組織上為我國(guó)政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)，并且提供了組織上的保障。

1.2 政府采購(gòu)管理系統(tǒng) 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在開(kāi)展政府采購(gòu)工作時(shí)主要是依靠行政規(guī)章來(lái)對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督和約束，為了使得政府采購(gòu)工作能夠得到應(yīng)有的保障，我國(guó)的財(cái)政部門(mén)也頒布了一系列同政府采購(gòu)工作相關(guān)的規(guī)章和制度，利用制度來(lái)對(duì)政府的采購(gòu)工作進(jìn)行管理和監(jiān)控，不但會(huì)對(duì)政府市場(chǎng)存在的潛力進(jìn)行最大限度的挖掘，還可以對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步地加以調(diào)整，促進(jìn)相對(duì)比較系統(tǒng)和完備的政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的建立。政府采購(gòu)管理系統(tǒng)在內(nèi)容方面包括了對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)的合同、采購(gòu)的項(xiàng)目以及采購(gòu)的供應(yīng)商庫(kù)等很多方面的管理。

1.3 政府采購(gòu)的流程 由于政府的采購(gòu)活動(dòng)具有一定的特殊性，并且采購(gòu)的金額也比較大，這就使得隨著政府采購(gòu)活動(dòng)的逐漸發(fā)展，單純的依靠規(guī)章制度來(lái)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行約束的行為逐漸地暴露出了一些潛在的問(wèn)題和弊端。

2 在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)中應(yīng)用電子商務(wù)以及電子政務(wù)

電子政務(wù)在具體的應(yīng)用中將政府作為主體，而電子商務(wù)則是將企業(yè)作為主體，隨著我國(guó)電子商務(wù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，為采購(gòu)領(lǐng)域也帶來(lái)了一場(chǎng)全新的革命，不但使得政府采購(gòu)的形勢(shì)出現(xiàn)了一定程度的變化，還使得政府交易的手段也發(fā)生了變化。此外在上述的過(guò)程中，不斷使得政府采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程更加的透明化，還使得政府采購(gòu)的效率得到了大幅度的提升。所謂的電子政務(wù)指的就是政府通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化通訊技術(shù)的運(yùn)用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將管理進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作流程的優(yōu)化以及對(duì)政府自身組織結(jié)構(gòu)的重組，從而最大限度地超越部門(mén)的限制，更好地為人民提供優(yōu)質(zhì)和規(guī)范的服務(wù)。西方發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)于政府采購(gòu)的電子商務(wù)應(yīng)用十分的重視，并且于2001年推行了政府采購(gòu)的商務(wù)化，隨著我國(guó)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展，我國(guó)的政府也開(kāi)始逐漸地意識(shí)到了電子商務(wù)和電子政務(wù)的重要意義，再加上現(xiàn)代人們思想意識(shí)的提升、傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變、法律制度的健全以及電子商務(wù)相關(guān)規(guī)則的制定等，都為我國(guó)電子商務(wù)的開(kāi)展和實(shí)行奠定了一定的前提和社會(huì)方面的基礎(chǔ)。

我國(guó)的政府雖然在采購(gòu)方面工作時(shí)間不是很長(zhǎng)，但是在較短的時(shí)間內(nèi)卻取得了良好的成績(jī)和顯著的效果，取得上述成果的主要原因就是我國(guó)的政府十分重視電子商務(wù)以及電子政務(wù)的發(fā)展，在政府采購(gòu)的過(guò)程中也十分積極地運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等方面的技術(shù)，我國(guó)的中央政府以及財(cái)政部門(mén)也都建立了相應(yīng)的采購(gòu)網(wǎng)站，對(duì)采購(gòu)的法規(guī)進(jìn)行宣傳，對(duì)采購(gòu)的信息進(jìn)行公布，這樣都對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)效率的提升起到了一定的促進(jìn)作用。

3 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的模式

3.1 對(duì)政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的可行性展開(kāi)調(diào)查和分析 網(wǎng)絡(luò)化以及數(shù)字化等方面技術(shù)的不斷發(fā)展，為我國(guó)政府建立采購(gòu)信息管理系統(tǒng)奠定了技術(shù)方面的基礎(chǔ)，同時(shí)也為政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化和開(kāi)發(fā)提供了技術(shù)保障。近幾年來(lái)，新興的一種技術(shù)就是架構(gòu)式平臺(tái)化技術(shù)，這是一種軟件的設(shè)計(jì)模式，在通常的情況下，也可以稱(chēng)作是構(gòu)件化，這一技術(shù)的特點(diǎn)就是在一個(gè)共同的平臺(tái)上進(jìn)行功能的研發(fā)，并且通過(guò)不同部件的搭配和組合來(lái)使得管理應(yīng)用實(shí)現(xiàn)良好的銜接。架構(gòu)式平臺(tái)中的每一個(gè)部件之間都具有相對(duì)比較強(qiáng)的獨(dú)立性，因此它們可以獨(dú)立地進(jìn)行使用，同時(shí)還可以通過(guò)數(shù)據(jù)接口來(lái)實(shí)現(xiàn)相互之間的集成。由此可見(jiàn)，架構(gòu)式的平臺(tái)技術(shù)來(lái)對(duì)政府采購(gòu)的信息管理系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)是具有較強(qiáng)的可行性的。

3.2 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu) 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)是將網(wǎng)絡(luò)化作為基礎(chǔ)的一種信息系統(tǒng)，這一系統(tǒng)在功能方面包括了政府采購(gòu)管理系統(tǒng)所應(yīng)該具備的全部功能，同時(shí)還需要對(duì)政府采購(gòu)的過(guò)程加以全方位的反應(yīng)，由此可見(jiàn)這一系統(tǒng)是可以進(jìn)行隨意的搭配和組合的系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的柔性。

3.3 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的技術(shù) 對(duì)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)屬于一種多學(xué)科綜合的一個(gè)過(guò)程，因此在這個(gè)過(guò)程之中，需要對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人自身所具備的特點(diǎn)進(jìn)行充分的考慮和分析。

3.4 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的步驟 由于政府采購(gòu)的管理信息系統(tǒng)包括了很多的方面，同時(shí)還涉及到了采購(gòu)當(dāng)事人的一些業(yè)務(wù)方面的活動(dòng)，因此屬于多學(xué)科交叉和綜合的一個(gè)系統(tǒng)，因此在具體的實(shí)施過(guò)程中要注意同實(shí)際的情況相結(jié)合，真正地做到循序漸進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)政府在采購(gòu)軟件開(kāi)發(fā)方面的實(shí)際情況來(lái)實(shí)施政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建工作。首先需要對(duì)政府采購(gòu)系統(tǒng)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的分析，然后開(kāi)著采購(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)模型的構(gòu)建工作，最后再進(jìn)行軟件的集成以及組裝。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模和采購(gòu)業(yè)務(wù)的不斷增多，建立起將電子商務(wù)以及電子政務(wù)作為基礎(chǔ)的政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)就顯得尤為的必要，由于工程比較復(fù)雜，因此努力地尋找高科技的計(jì)算機(jī)技術(shù)和軟件就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛振喜，樓潤(rùn)瑜，王偉.基于電子商務(wù)的重大工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001（1）.

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[4]陳石友，饒佳.利用OLE技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)與Office文檔間的數(shù)據(jù)交換[J].電腦編程技巧與維護(hù)，2011（05）.

摘要： 本文通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出了優(yōu)化和開(kāi)發(fā)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)的模式和幾點(diǎn)建議，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的人員具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞： 電子商務(wù)；政府采購(gòu)；電子政務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F253.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）35-0015-02

0 引言

所謂的政府采購(gòu)指的就是國(guó)家機(jī)關(guān)以及團(tuán)體組織等實(shí)用具有財(cái)政性質(zhì)的資金來(lái)對(duì)采購(gòu)的目錄加以采購(gòu)或者使采購(gòu)工程、服務(wù)等方面的一種行為。采購(gòu)的當(dāng)事人包括采購(gòu)者、代理機(jī)構(gòu)等，上述的采購(gòu)當(dāng)事人在采購(gòu)的過(guò)程之中都承擔(dān)著相應(yīng)的義務(wù)同時(shí)也享有某些特定的權(quán)利。由此可見(jiàn)，政府的采購(gòu)活動(dòng)具有一定的商務(wù)活動(dòng)性質(zhì)，同時(shí)政府的采購(gòu)不但是進(jìn)行財(cái)政支出的一種方式，同樣也是進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種經(jīng)濟(jì)方面的手段。所以政府的采購(gòu)還在某種程度上具有行政管理的性質(zhì)。

1 當(dāng)前我國(guó)政府的采購(gòu)管理系統(tǒng)

1.1 政府采購(gòu)的基本情況 我國(guó)于1996年開(kāi)始進(jìn)行政府采購(gòu)的試點(diǎn)工作，自此政府采購(gòu)工作取得了迅速發(fā)展，政府采購(gòu)的規(guī)模也呈現(xiàn)出了逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，政府的采購(gòu)制度和采購(gòu)的框架也在多年經(jīng)驗(yàn)的積累過(guò)程中逐漸地形成。地方的各級(jí)政府也相繼設(shè)置了政府采購(gòu)的部門(mén)和管理的機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行政府的采購(gòu)工作，制定政府采購(gòu)的相關(guān)政策，并且對(duì)政府采購(gòu)的相關(guān)活動(dòng)和工作進(jìn)行監(jiān)督。截止到2000年，我國(guó)各級(jí)政府的采購(gòu)機(jī)構(gòu)基本都已經(jīng)完成了相關(guān)部門(mén)的設(shè)置工作，這也在組織上為我國(guó)政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)，并且提供了組織上的保障。

1.2 政府采購(gòu)管理系統(tǒng) 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在開(kāi)展政府采購(gòu)工作時(shí)主要是依靠行政規(guī)章來(lái)對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督和約束，為了使得政府采購(gòu)工作能夠得到應(yīng)有的保障，我國(guó)的財(cái)政部門(mén)也頒布了一系列同政府采購(gòu)工作相關(guān)的規(guī)章和制度，利用制度來(lái)對(duì)政府的采購(gòu)工作進(jìn)行管理和監(jiān)控，不但會(huì)對(duì)政府市場(chǎng)存在的潛力進(jìn)行最大限度的挖掘，還可以對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步地加以調(diào)整，促進(jìn)相對(duì)比較系統(tǒng)和完備的政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)的建立。政府采購(gòu)管理系統(tǒng)在內(nèi)容方面包括了對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)的合同、采購(gòu)的項(xiàng)目以及采購(gòu)的供應(yīng)商庫(kù)等很多方面的管理。

1.3 政府采購(gòu)的流程 由于政府的采購(gòu)活動(dòng)具有一定的特殊性，并且采購(gòu)的金額也比較大，這就使得隨著政府采購(gòu)活動(dòng)的逐漸發(fā)展，單純的依靠規(guī)章制度來(lái)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行約束的行為逐漸地暴露出了一些潛在的問(wèn)題和弊端。

2 在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)中應(yīng)用電子商務(wù)以及電子政務(wù)

電子政務(wù)在具體的應(yīng)用中將政府作為主體，而電子商務(wù)則是將企業(yè)作為主體，隨著我國(guó)電子商務(wù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，為采購(gòu)領(lǐng)域也帶來(lái)了一場(chǎng)全新的革命，不但使得政府采購(gòu)的形勢(shì)出現(xiàn)了一定程度的變化，還使得政府交易的手段也發(fā)生了變化。此外在上述的過(guò)程中，不斷使得政府采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程更加的透明化，還使得政府采購(gòu)的效率得到了大幅度的提升。所謂的電子政務(wù)指的就是政府通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化通訊技術(shù)的運(yùn)用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將管理進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作流程的優(yōu)化以及對(duì)政府自身組織結(jié)構(gòu)的重組，從而最大限度地超越部門(mén)的限制，更好地為人民提供優(yōu)質(zhì)和規(guī)范的服務(wù)。西方發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)于政府采購(gòu)的電子商務(wù)應(yīng)用十分的重視，并且于2001年推行了政府采購(gòu)的商務(wù)化，隨著我國(guó)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展，我國(guó)的政府也開(kāi)始逐漸地意識(shí)到了電子商務(wù)和電子政務(wù)的重要意義，再加上現(xiàn)代人們思想意識(shí)的提升、傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變、法律制度的健全以及電子商務(wù)相關(guān)規(guī)則的制定等，都為我國(guó)電子商務(wù)的開(kāi)展和實(shí)行奠定了一定的前提和社會(huì)方面的基礎(chǔ)。

我國(guó)的政府雖然在采購(gòu)方面工作時(shí)間不是很長(zhǎng)，但是在較短的時(shí)間內(nèi)卻取得了良好的成績(jī)和顯著的效果，取得上述成果的主要原因就是我國(guó)的政府十分重視電子商務(wù)以及電子政務(wù)的發(fā)展，在政府采購(gòu)的過(guò)程中也十分積極地運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等方面的技術(shù)，我國(guó)的中央政府以及財(cái)政部門(mén)也都建立了相應(yīng)的采購(gòu)網(wǎng)站，對(duì)采購(gòu)的法規(guī)進(jìn)行宣傳，對(duì)采購(gòu)的信息進(jìn)行公布，這樣都對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)效率的提升起到了一定的促進(jìn)作用。

3 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的模式

3.1 對(duì)政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的可行性展開(kāi)調(diào)查和分析 網(wǎng)絡(luò)化以及數(shù)字化等方面技術(shù)的不斷發(fā)展，為我國(guó)政府建立采購(gòu)信息管理系統(tǒng)奠定了技術(shù)方面的基礎(chǔ)，同時(shí)也為政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化和開(kāi)發(fā)提供了技術(shù)保障。近幾年來(lái)，新興的一種技術(shù)就是架構(gòu)式平臺(tái)化技術(shù)，這是一種軟件的設(shè)計(jì)模式，在通常的情況下，也可以稱(chēng)作是構(gòu)件化，這一技術(shù)的特點(diǎn)就是在一個(gè)共同的平臺(tái)上進(jìn)行功能的研發(fā)，并且通過(guò)不同部件的搭配和組合來(lái)使得管理應(yīng)用實(shí)現(xiàn)良好的銜接。架構(gòu)式平臺(tái)中的每一個(gè)部件之間都具有相對(duì)比較強(qiáng)的獨(dú)立性，因此它們可以獨(dú)立地進(jìn)行使用，同時(shí)還可以通過(guò)數(shù)據(jù)接口來(lái)實(shí)現(xiàn)相互之間的集成。由此可見(jiàn)，架構(gòu)式的平臺(tái)技術(shù)來(lái)對(duì)政府采購(gòu)的信息管理系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)是具有較強(qiáng)的可行性的。

3.2 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu) 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)是將網(wǎng)絡(luò)化作為基礎(chǔ)的一種信息系統(tǒng)，這一系統(tǒng)在功能方面包括了政府采購(gòu)管理系統(tǒng)所應(yīng)該具備的全部功能，同時(shí)還需要對(duì)政府采購(gòu)的過(guò)程加以全方位的反應(yīng)，由此可見(jiàn)這一系統(tǒng)是可以進(jìn)行隨意的搭配和組合的系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的柔性。

3.3 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的技術(shù) 對(duì)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)屬于一種多學(xué)科綜合的一個(gè)過(guò)程，因此在這個(gè)過(guò)程之中，需要對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人自身所具備的特點(diǎn)進(jìn)行充分的考慮和分析。

3.4 政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的步驟 由于政府采購(gòu)的管理信息系統(tǒng)包括了很多的方面，同時(shí)還涉及到了采購(gòu)當(dāng)事人的一些業(yè)務(wù)方面的活動(dòng)，因此屬于多學(xué)科交叉和綜合的一個(gè)系統(tǒng)，因此在具體的實(shí)施過(guò)程中要注意同實(shí)際的情況相結(jié)合，真正地做到循序漸進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)政府在采購(gòu)軟件開(kāi)發(fā)方面的實(shí)際情況來(lái)實(shí)施政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建工作。首先需要對(duì)政府采購(gòu)系統(tǒng)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的分析，然后開(kāi)著采購(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)模型的構(gòu)建工作，最后再進(jìn)行軟件的集成以及組裝。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模和采購(gòu)業(yè)務(wù)的不斷增多，建立起將電子商務(wù)以及電子政務(wù)作為基礎(chǔ)的政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)就顯得尤為的必要，由于工程比較復(fù)雜，因此努力地尋找高科技的計(jì)算機(jī)技術(shù)和軟件就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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