我國產(chǎn)業(yè)升級換代面臨的人力資源問題

張憲周

[提要] 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展也迎來新的變革，在我國一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域已經(jīng)逐漸將企業(yè)的升級換代提到日程上來，但企業(yè)升級換代的進(jìn)程還比較遲緩，無法達(dá)到預(yù)期的效果?；诖?，本文針對我國企業(yè)升級換代面臨的人力資源問題，進(jìn)行探討和分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)升級換代;人力資源;問題

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年12月4日

目前，我國東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)紛紛將企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代作為發(fā)展過程中的焦點(diǎn)問題，目的是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由勞動密集型向技術(shù)密集型過渡，政府也給予了企業(yè)政策支持，但在實(shí)際轉(zhuǎn)型過程中，企業(yè)也面臨著各種問題，導(dǎo)致最終結(jié)果并不理想，究其原因，人力資源是影響其升級換代的最主要因素，對企業(yè)發(fā)展有著直接的影響。隨著企業(yè)面臨越來越嚴(yán)峻的市場形勢，升級換代已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然途徑，因此對企業(yè)更新?lián)Q代中所面臨的人力資源問題進(jìn)行分析具有重要意義。

一、人力資源供應(yīng)緊張?jiān)蚍治?/p>

（一）勞動力供給和實(shí)際需要之間的矛盾。目前，我國勞動力面臨的主要問題是擁有充足的供給量，但是勞動力素質(zhì)普遍比較低。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，在我國受教育者中，超過15歲的受教育群體的受教育年限只有7.85年，超過25歲的受教育群體的年限有7.42年，綜合來看，受教育仍然無法達(dá)到8年水平，與國外相比，更是有很大差距。另外，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量更是非常稀缺。在25～64歲勞動人口中，受過高等教育的人數(shù)僅占5.2%，這也是阻礙產(chǎn)業(yè)升級換代最主要的原因。企業(yè)雖然具有充足的勞動力供給，但是企業(yè)實(shí)際需要的是具有一定技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和理論知識的專業(yè)技工人員，勞動力在很大程度上不能滿足企業(yè)對人才的實(shí)際需求，這種勞動力數(shù)量和企業(yè)需求嚴(yán)重脫軌現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)由于人才稀缺而出現(xiàn)惡性競爭，這對于地區(qū)產(chǎn)業(yè)總體優(yōu)化也造成一定影響。不僅導(dǎo)致企業(yè)在勞動力充足情況下出現(xiàn)人才緊缺情況，同時還為升級換代帶來很大阻礙。

（二）勞工價(jià)值訴求與現(xiàn)行體制、公司人力資源管理矛盾。招工難與高流動率之間形成的突出比較，就是這種矛盾所帶來的結(jié)果。對每位員工而言，都會將工作場所視作非常神圣的地方，他們會將自己的價(jià)值訴求傾注于此，從而使自己在工作場所中，實(shí)現(xiàn)自己的實(shí)際價(jià)值。同樣，新生代農(nóng)民工的興起也成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，這支勞動隊(duì)伍也在不斷地?cái)U(kuò)大和發(fā)展中。這些新生代的勞動力不僅僅是為了提高自己以及家人的生活條件，他們更注重的是對機(jī)會的把握以及人生目標(biāo)的追求，然而現(xiàn)實(shí)對于他們卻是非常殘酷的，由于各種體制以及相關(guān)制度對他們的限制，再加上就業(yè)形勢不容樂觀，讓他們的就業(yè)變得更加被動，很多城市對于他們的人文關(guān)懷非常有限。

另外，一些中小企業(yè)沒有意識到人力資源管理對于企業(yè)整體管理的重要意義，往往企業(yè)通過千辛萬苦招聘到所需的人員后，根本不在意員工真正的價(jià)值訴求，導(dǎo)致員工的價(jià)值訴求成為泡影，根本無法實(shí)現(xiàn)，這必然會導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，企業(yè)將會面臨著招工難的窘境。

（三）區(qū)域性人力資源的不良競爭。和前幾年相比，我國的勞動力流動區(qū)域發(fā)生了很大的變化，已經(jīng)由沿海地區(qū)逐漸向環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)移，這種多區(qū)域的勞動力流動形勢給我國產(chǎn)業(yè)均衡穩(wěn)定的發(fā)展，帶來了很大的優(yōu)勢，但同時也出現(xiàn)了一些問題，比如人才流動過于分散，不夠集中，對形成聚集優(yōu)勢產(chǎn)生了很大的阻礙。由于市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，再加上體制、信息、再流動成本的原因造成了這樣一種局面：勞動力企業(yè)對人力資源的具體需求并不清楚，從而使勞動力在流失過程中往往和個人的意愿相關(guān)，并沒有對其進(jìn)行正確的引導(dǎo)。另外，很大數(shù)量的勞動力停留在原產(chǎn)業(yè)的所在地，而沒有跟隨產(chǎn)業(yè)一同進(jìn)行移動。

二、應(yīng)對產(chǎn)業(yè)升級換代人力資源瓶頸的措施

（一）對高等教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)階段，我國的勞動力出現(xiàn)了嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象，這和現(xiàn)在教育結(jié)構(gòu)的影響有著重要的聯(lián)系。從我國實(shí)施義務(wù)教育以來，一直備受關(guān)注，但是我國的教育實(shí)際上卻在向義務(wù)教育和高等教育傾斜，嚴(yán)重忽視了高中階段的教育以及職業(yè)技術(shù)教育的重要性。我國教育的最終目的是強(qiáng)國富民，目前由于教育結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象，用工需求的嚴(yán)重背離，因此對高等教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整成為必然趨勢。政府應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)結(jié)構(gòu)將高等教育實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃，以高級技術(shù)人才的嚴(yán)重缺乏為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)升級換代為目標(biāo)，培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的高級技術(shù)人才，政府不僅要增加對職業(yè)技術(shù)教育的投入，而且要給予政策上的支持，從而為職業(yè)教育建立高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，全面培養(yǎng)社會需要的技術(shù)人才。

（二）對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)民流動的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)?，F(xiàn)階段，我國的很多勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸由沿海地區(qū)轉(zhuǎn)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)，然而勞動力的流動并沒有為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級帶來發(fā)展的契機(jī)，反而使產(chǎn)業(yè)和勞動力產(chǎn)生了一種空間上的逆向關(guān)系，產(chǎn)業(yè)在升級的過程中人才空缺，沿海地區(qū)卻滯留了很大一部分勞動力。因此，應(yīng)該對我國目前的產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移與勞動力流動的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行不斷完善，使之處于一種平衡的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制對要素流動、產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化的作用。另外，對于勞動力和產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域流動給予科學(xué)合理的評價(jià)，建立并不斷完善省區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會利益機(jī)制，從而調(diào)動地方政府的積極性。

（三）全面推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員的教育與培訓(xùn)工程。根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國目前進(jìn)城務(wù)工的群體數(shù)量大概為1.2億人，在如此龐大的隊(duì)伍中，青壯年占據(jù)了絕大部分，由于他們受教育的程度較低，缺乏一定的技術(shù)水平，對他們工作的上升空間形成了一定的限制，致使他們一般都處在對技能要求不高的勞動密集型企業(yè)。因此，一方面政府應(yīng)該全面推進(jìn)并實(shí)行進(jìn)城務(wù)工人員的教育與培訓(xùn)工程，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的籌集;另一方面企業(yè)也要給予一定的支持，可以設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，將在職培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行互相融合，開展相關(guān)的培訓(xùn)工作。另外，可以通過設(shè)置財(cái)稅優(yōu)惠政策的方式讓企業(yè)將進(jìn)城務(wù)工人員的再教育培訓(xùn)落實(shí)到位。

（四）關(guān)注員工的價(jià)值訴求和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。員工的價(jià)值訴求是通過員工職業(yè)問題上的人生價(jià)值觀來體現(xiàn)的，如果員工的價(jià)值訴求在工作中無法實(shí)現(xiàn)時，不僅會降低員工的工作積極性，影響工作的效率，甚至還會導(dǎo)致員工的離職，以致高流動率的情況。員工對工作的價(jià)值訴求不僅僅表現(xiàn)在薪資上，還包括在工作中自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、人格尊嚴(yán)取向以及人際交往取向等。企業(yè)應(yīng)該對員工的價(jià)值訴求高度的關(guān)注，結(jié)合薪資與其他方面的價(jià)值訴求，制定一些激勵的措施，為企業(yè)人才的穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的保證。企業(yè)要從員工的切身利益出發(fā)，站在員工的角度考慮問題，對員工的人文關(guān)懷落實(shí)到位。

（五）降低勞動力市場交易成本，提升勞動力市場運(yùn)行效率?，F(xiàn)階段，我國的勞動力市場還處于多重分隔的狀態(tài)中，勞動力的市場交易成本水平比較高。在勞動力的市場中，由于進(jìn)城務(wù)工人員所掌握的市場信息過少，導(dǎo)致勞動力的流動往往取決于個人的意愿，因此只有將勞動力市場的這種分隔進(jìn)行完全的消除，杜絕勞動力轉(zhuǎn)移以及就業(yè)體制性阻礙，使交易成本降低，才會促進(jìn)勞動力市場配置效率的提升。政府要做好信息的傳遞工作，將市場勞動力信息及時有效的提供給勞動者，這樣才有利于對各個地區(qū)進(jìn)行合理的配置和使用，為企業(yè)的升級換代打下良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

綜上所述，目前我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代中面臨著的人力資源問題，對于企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定阻礙，給企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代帶來了一定影響。因此，企業(yè)一定要高度重視人力資源問題，采取措施，提升勞動力技術(shù)水平，滿足員工價(jià)值訴求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型，減少人員流動，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保證。

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