新聞監(jiān)督與司法公正的沖突與平衡

殷鶴

摘 要：司法活動以公平、正義為價值理念，審判人員以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不受任何外界的影響。然而，隨著人民參與司法活動的觀念的轉(zhuǎn)變，新聞媒體技術(shù)的不斷革新，司法活動越來越多地受到媒體以及人民群眾的關(guān)注與監(jiān)督，司法公正與新聞監(jiān)督的沖突也開始顯現(xiàn)。本文通過對媒體監(jiān)督與司法公正的沖突進(jìn)行探討，分析二者之間的關(guān)系以及沖突的原因，并試圖維護(hù)兩者的平衡。

關(guān)鍵詞：新聞監(jiān)督；司法公正；沖突；平衡

一、我國新聞自由與司法獨立是并行不悖的準(zhǔn)則

新聞自由是一種權(quán)利，是現(xiàn)代化國家的基本標(biāo)志之一。我國《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。”

我國是奉行新聞自由與司法獨立的國家。然而，絕對的自由與完全的獨立是不可能的，兩者只有扎根于中國特色的社會主義制度，在制度的規(guī)范下，才能做到并行不悖。

二、新聞監(jiān)督與司法公正的關(guān)系及沖突原因分析

（一）新聞監(jiān)督與司法公正的關(guān)系

1.新聞監(jiān)督有利于司法公正

⑴新聞媒體通過對司法機關(guān)查辦的案件進(jìn)行客觀報道報道，保證了社會公眾的知情權(quán)，擴大了執(zhí)法的法律效果和社會效果，促進(jìn)了社會的和諧，在推動依法治國方面起到了積極作用。

⑵新聞媒體對各種違法違紀(jì)行為，特別是國家公職人員的瀆職、失職和腐敗行為的報道和評論有利于促進(jìn)司法工作人員廉潔自律和依法辦案。

2.新聞監(jiān)督妨礙司法公正

⑴新聞媒體對司法案件的不當(dāng)報道沖擊了司法獨立。新聞記者對還未審判的案件的事實進(jìn)行歪曲報道，對適用法律發(fā)表有傾向性的意見，這就會給法院和法官直接或間接帶來輿論的壓力，當(dāng)審判案件時就不得不考慮媒體的意見，容易造成“媒體審判”。

⑵新聞媒體的不公正報道影響了司法權(quán)威。媒體進(jìn)行有傾向性的報道，造成公眾對法院判決的不理解，會直接影響司法的權(quán)威性。司法沒有權(quán)威就會使公眾喪失對司法的信心，這無疑是對國家法制建設(shè)的重創(chuàng)。

（二）新聞監(jiān)督與司法公正沖突的原因

在我國的現(xiàn)階段，新聞監(jiān)督與司法公正的沖突的原因非常復(fù)雜，筆者認(rèn)為其沖突的原因主要有：

1.新聞媒體角色定位不準(zhǔn)確

新聞媒體本質(zhì)上是以采集和公開向社會提供新聞為主的傳播機構(gòu)，是真實地、及時地反應(yīng)社會最新變動的大眾傳播工具。正義并不是新聞媒體的真正目的，信息才是它的真正的目的。在新聞競爭激烈的今天，新聞媒體盲目炒作，制造爆料吸引觀眾的眼球的現(xiàn)象非常普遍，一定程度上干擾了司法。

2.價值取向的不同

從價值取向上來說，司法主要以自身的獨立性為根本價值理念，而新聞監(jiān)督則是以新聞自由為基本理念。新聞講究求快、求新，由于新聞工作者自身專業(yè)的限制，習(xí)慣把把法律問題道德化或是情緒化，以吸引公眾注意力，它所代表的是社會大眾普遍認(rèn)知力。司法審判則不同，它更加的專業(yè)化，必須由專業(yè)人員依照法律規(guī)定嚴(yán)格地去裁判。

3.對社會正義的理解不同

媒體監(jiān)督與司法活動各自所追求的“公正”有著不一樣的含義。司法活動所追求的是法律上的公正，而媒體所追求的往往是自身或大眾觀念上或是道德意義上的公正。如果法律僅僅以道德的標(biāo)準(zhǔn)去要求公眾，就混同了道德公正與法律公正的含義，那樣的話可能會帶來社會規(guī)則的混亂造成社會的不穩(wěn)定。

三、關(guān)于新聞監(jiān)督與司法公正沖突的思考與建議

（一）健全新聞監(jiān)督制度，加強新聞媒體道德自律

1.新聞媒體應(yīng)該道德自律

媒體進(jìn)行新聞報道時，一定要堅持準(zhǔn)確、公正的原則，從客觀的角度，以還原事實真相的方式來進(jìn)行報道，僅對事實上的客觀的事件本身經(jīng)過進(jìn)行描述，對其是非曲直不進(jìn)行任何評判。把維護(hù)法律與司法的權(quán)威，作為新聞媒體監(jiān)督司法工作的基本準(zhǔn)則。

2.規(guī)范媒體介入司法審判的時間

因為新聞報道對時效性要求嚴(yán)格，新聞記者經(jīng)常會在第一時間將事件報道出來。記者們經(jīng)常為了搶先報道新聞而不顧國家法律的規(guī)定，這就對司法公正產(chǎn)生負(fù)面的影響。對此，筆者認(rèn)為可以立法賦予司法機關(guān)一定權(quán)力，適當(dāng)限制媒體的報道時間，防止媒體過早地介入司法程序，影響案件的公正判決。

3.防止媒體審判案件

“媒體審判”是指新聞報道形成某種輿論壓力，妨害司法獨立的行為。媒體經(jīng)常在司法機關(guān)尚未作出判決前就以自己所認(rèn)同的道德標(biāo)準(zhǔn)對案件進(jìn)行評判，作出有傾向性的報道。這不僅損害了司法的權(quán)威性，而且會引導(dǎo)公眾對案件進(jìn)行錯誤的認(rèn)識，進(jìn)而影響司法判決的公正。在我國法制建設(shè)的過程中，“媒體審判”是與“無罪推定原則”相違背的違法行為。我國亟待通過立法是防止“媒體審判”的發(fā)生。

（二）加大司法公開力度，陽光司法活動

司法活動應(yīng)當(dāng)充分滿足人民群眾的知悉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，法院應(yīng)當(dāng)建全新聞發(fā)言人制度，將群眾關(guān)心的案件情況及時公之于眾，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

新聞發(fā)言人制度是社會各界了解、理解、監(jiān)督并進(jìn)而支持法院工作的一項重大措施。司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況和訴訟階段的不同，確定應(yīng)予公開的內(nèi)容，依法定期及時地發(fā)布司法活動的信息，以使媒體和公眾及時地了解事件的真實情況和訴訟活動的進(jìn)展。這樣既可以確保媒體以及公眾的知情權(quán)的實現(xiàn)，同時也可以避免因新聞媒體的不公正的新聞報道而引起公眾的不解。

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（作者單位：湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司，湖北 武漢 430064）