關于水利工程建設與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的探討

倪振輝

摘 要：近年來，隨著水利工程項目建設規(guī)模的進一步擴大，在為我國經濟可持續(xù)發(fā)展夯實根基的同時，也給諸多方面造成了不良影響，特別是對生態(tài)環(huán)境的影響問題，從某程度上來說已演變?yōu)槿蛐缘膯栴}，只要人們繼續(xù)毫無節(jié)制地開發(fā)自然資源，勢必會使得其原本生態(tài)平衡被打破，導致生態(tài)環(huán)境不斷地惡化，甚至還會對人類的生存帶來一定的危害?；诖?，該文主要分析了水利工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響，并探討了實現(xiàn)兩者可持續(xù)發(fā)展的有效策略。

關鍵詞：水利工程 生態(tài)環(huán)境 可持續(xù)發(fā)展 影響 策略

中圖分類號：TV213 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）02（a）-0075-02

水利工程建設具有促進生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的功用。因此，研究水利工程建設與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有不容忽視的現(xiàn)實意義，而雖然我國相關領域對該方面的研究也不少，且這些研究成果在實際建設發(fā)展中的應用效果也極為顯著。但由于我國水利工程建設規(guī)模的擴大，現(xiàn)有研究成果明顯滿足不了發(fā)展需求，故而，在未來很長一段時間內，還需高度重視對二者的研究，為我國水利工程建設和生態(tài)環(huán)境共同進步奠定扎實的基礎。

1 水利工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響

1.1 積極影響

水利工程屬于非污染性生態(tài)項目，通常不會直接造成污染問題，且能夠提供給區(qū)域防洪灌溉、供水發(fā)電、水產養(yǎng)殖、航運等多方面綜合效益。而建成的水利工程能夠增加枯水期流量，增強各種抗御自然災害的能力，消減滯待汛期的洪峰洪水，降低災害的危害程度及發(fā)生頻率，為人們生活生產營造穩(wěn)定的環(huán)境，同時還能提供給生態(tài)環(huán)境改善以及防洪灌溉、工業(yè)用水、城鄉(xiāng)生活等安全保障。

對于水利工程建設而言，水電開發(fā)工程以絕對優(yōu)勢占據著極重的比例，可以說水電是一種能夠替代化石燃料且不會枯竭的清潔能源，具有環(huán)境開發(fā)成本低的優(yōu)勢，而相比建火電站來說，還能減少酸雨危害、溫室效應和環(huán)境污染，導致北煤南運壓力降低。另外，水利工程建設最核心的部分即水利樞紐工程，由于水庫具有調節(jié)的性能，通過調節(jié)不僅能增加枯水期下泄流量，增強下游水體自凈能力，還能改善中下游供水條件、水質狀況等，為旅游景點開發(fā)提供便利，促進旅游事業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

水庫水位抬高能夠使水庫上游天然水運運輸系統(tǒng)得到改善，相比陸云系統(tǒng)來說水運優(yōu)勢更具成本低廉、占地少甚至不占地的優(yōu)勢。其實，水利工程開發(fā)目標即改善生態(tài)環(huán)境，能夠有效改善非遷徙鳥類及涉禽生存的環(huán)境，增高灌區(qū)含氧成分及附近地區(qū)的地下水位，同時其結合滅螺還可達到顯著的血防效益等。

1.2 消極影響

水利工程建設實際上就是隔離出一個巨大停滯水域，而這一水域受水理化特性和太陽輻射的作用，將會形成一種完全有別于天然河流的水域環(huán)境，以至于嚴重影響到工程周圍自然環(huán)境與社會環(huán)境等。比如：深水水庫的水質水溫分布具有明顯的季節(jié)性分層特征，水庫深層溶解氧較少且水溫較低，但相對來說渾濁度較大，還原態(tài)物質及游離一氧化碳較多。

第一，水庫蓄水。由于蓄水時需要淹沒上游，結果嚴重破壞了自然文化遺產、動植物棲息地、景觀等自然生態(tài)環(huán)境，再加上易將泥沙攔蓄在其中，導致河床逐年淤賽提高，使得河道過流能力被減弱，不利于其行洪，進而造成水庫上游同等洪水流量水位呈逐年遞增勢態(tài)，頻繁發(fā)生高水位情況，更加劇了水庫下游河道沖刷力，引起洪水沖積層甚至河口的喪失海蝕等問題。

第二，水庫調蓄。調蓄作業(yè)易影響庫區(qū)及其周邊區(qū)域的氣候環(huán)境、地質構造等，誘發(fā)山體滑坡、地震以及地下水位升高所致的水質富營養(yǎng)化、土地鹽堿化或沼澤化等。另外，跨流域調水還會影響調出流域的下游生態(tài)，比如：河口萎縮、供水安全、河道斷流等問題；當然也會影響調入流域，比如：工程沿線水生微生物傳播疾病、水質污染、移民問題等。

第三，修建水壩對河流的阻隔，將改變江河水的自然流態(tài)，造成河流自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，易破壞洄游生物遷徙途徑，水體自凈能力降低，上下游泥沙淤積及河道沖刷、后退等問題，再加上洪水地震等一系列自然危害所致潰壩，還會加大下游區(qū)域群眾的財產生命安全風險。總體來說，水利工程建設對生態(tài)環(huán)境造成的消極影響，主要包括移民問題、水庫淹沒，以及對文物景觀、地址氣候、水體泥沙、生物物種和魚類的影響。

2 水利工程建設與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有效策略

2.1 轉變思想觀念

水利工程建設與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)，取決于科學發(fā)展觀的樹立，即人與自然協(xié)調發(fā)展，對生態(tài)水利工程建設方法和觀念的理解是否全面系統(tǒng)，有無確立建設所需生態(tài)水利模式等，而這些方面的表現(xiàn)實際上就是對思想觀念的更新，只要在相應思想觀念指導下，注意協(xié)調水利工程建設與生態(tài)環(huán)境，才能真正實現(xiàn)二者的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，還需要建立協(xié)調資源保護與開發(fā)利用的觀念，盡可能發(fā)揮出水利工程防護供水、灌溉防災等方面的作用，以及改善修復水域生態(tài)環(huán)境的功用，從某種程度來說，優(yōu)化水生態(tài)系統(tǒng)能夠保障流域范圍內經濟社會健康持續(xù)的發(fā)展，為此水利工程建設必須注重生態(tài)環(huán)境建設，并充分突出其幫助人類生活與促進、保護完善生態(tài)環(huán)境的效用。這里需要強調的是水利工程的社會服務觀念，可以說在國民經濟發(fā)展這個大環(huán)境中，水利工程建設決定著社會文明和國民經濟的進步發(fā)展，只要積極分析社會經濟發(fā)展對其提出的要求，才能通過其超前發(fā)展趨勢推動社會經濟穩(wěn)定健康地發(fā)展。

2.2 健全法律法規(guī)

目前，我國應不斷地完善水利工程建設相關的法律政策，對其整個施工過程監(jiān)督嚴格遵循法律法規(guī)進行，真正做到有章可循、嚴厲執(zhí)法，特別是以經濟效益為主但肆意破壞生態(tài)環(huán)境的水利工程項目，必須根據法律法規(guī)予以懲罰，追求相關人員的法律責任，進一步加強執(zhí)法的力度，當然最關鍵的是要將誰污染誰治理落到實處，讓相關企事業(yè)單位承擔起保護生態(tài)環(huán)境的職責，有效整治即將造成或已經造成的負面影響，此外，我國還應針對基本國情積極探索計算生態(tài)環(huán)境損失成本的方法，制定科學合理的補償策略，尤其是重視移民補償機制的不斷創(chuàng)新，從根本上優(yōu)化水利工程建設與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的氛圍。

2.3 加強預防措施

將強制性、規(guī)范性生態(tài)環(huán)境保護標準及具體要求充分落實到水利工程項目建設全過程中，并根據人們現(xiàn)有認知水平制定水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價體系和量化評估標準，建立評價生態(tài)環(huán)境關鍵要素及綜合承載能力的方法，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、改革河流流域發(fā)展方案與管理體制。除此之外，政府方面需進一步加大宏觀調控力度，流域內則要強化民主協(xié)商，唯有如此流域水資源管理才能保證民主性、科學性，全面吻合可持續(xù)發(fā)展的實際所需。

另一方面，還應與防治相結合，在建設期間盡可能注意保持區(qū)域水土，加強水土流失的管治，將政府主導作用最大程度發(fā)揮出來，貫徹落實相關政策，并加大資金投入，充分利用行政、法律的手段對水土流失進行治理，比如：培養(yǎng)國民環(huán)保節(jié)水意識，可通過獎懲措施、宣傳日等進行宣傳日常生活節(jié)水的重要性，進一步普及使用節(jié)水器具，或是規(guī)范養(yǎng)殖畜牧業(yè)、退耕還林、植樹造林等方式。另外，針對環(huán)境脆弱且水土流失嚴重的區(qū)域，還應合理利用水資源為區(qū)域創(chuàng)造社會經濟效益，盡可能從意識層面著手強化對水資源浪費的治理，以免盲目興建水利工程。

3 結語

隨著人們更進一步認識到生態(tài)環(huán)境規(guī)律的重要性，為此也意識到水利工程項目建設過程中，無論是規(guī)劃設計還是具體施工，都應積極采取合理措施來保護生態(tài)環(huán)境。然而，水利工程建設與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，屬于多因素、多成分、多變量的復雜性、綜合性問題，需要建設者在實踐探索過程中，充分認識掌握生態(tài)環(huán)境規(guī)律，并根據這些規(guī)律來實現(xiàn)水利工程建設，才能確保生態(tài)型的水利工程建設，為子孫后代做出卓越的貢獻。

參考文獻

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