高校行政管理體系的重要性與完善建議

徐冰

【摘 要】在和諧社會(huì)理念的引導(dǎo)下，為了促進(jìn)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須改進(jìn)行政管理體系的模式，建立一套與和諧理念相符合的行政管理體制。只有這樣，才能使高校的管理更加和諧、規(guī)范，確保教學(xué)工作的順利開展，為國(guó)家培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。本文對(duì)高校行政管理體系的重要性和完善建議進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】高校行政管理 重要性 措施

高校行政管理體系是學(xué)校的綜合辦事機(jī)構(gòu)，在高校教學(xué)工作、科研工作以及日常事務(wù)的處理中發(fā)揮著重要的作用。高校行政管理體制在運(yùn)行中受到各方面因素的影響。其中，行政工作人員是行政體系的主要參與者，他們處理業(yè)務(wù)的能力與水平在很大程度上反映了高校行政體制運(yùn)行的效率。實(shí)踐證明，在高校行政管理體制中引入和諧發(fā)展的管理理念，促進(jìn)了高校的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、行政管理觀概述

（一）行政管理觀的含義

行政管理觀是指依據(jù)相關(guān)的制度、準(zhǔn)則來規(guī)范人們的行為。高校行政管理具有獨(dú)特的意義，主要體現(xiàn)在：建立全面、系統(tǒng)的管理制度，行政人員采用定編定崗以及崗位招聘制，并不斷強(qiáng)化行政人員的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮行政管理體系在高校工作中的積極作用。將和諧理念引入高校行政管理當(dāng)中，體現(xiàn)了民主、和諧、科學(xué)的管理方式，有助于提高高校的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)高校的快速、健康發(fā)展。

（二）行政管理的特點(diǎn)

一方面，任何行政管理與國(guó)家權(quán)力息息相關(guān)，并在執(zhí)行的過程中，以國(guó)家的權(quán)力為基礎(chǔ)；另一方面，行政管理作為一項(xiàng)政務(wù)工作，必須遵循國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，不能超越法律之上。同時(shí)，在制定決策的過程中，也要結(jié)合國(guó)家立法、政治決策方面的內(nèi)容。

二、高校行政管理體系的重要性

（一）對(duì)高校產(chǎn)生的意義

高校行政管理體制在高校的管理、發(fā)展中體現(xiàn)著重要的作用。首先，有助于建立良好的外部環(huán)境，提高教職工的思想素養(yǎng)。當(dāng)前，高校發(fā)展的速度越來越快，同時(shí)也遭遇了一些困難，使高校教職工的思想發(fā)生了改變，不利于高校的健康、穩(wěn)定發(fā)展。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下，很多高校在管理上表現(xiàn)為政企不分。在這種環(huán)境下，高校應(yīng)該加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系，從而爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目資金。在此基礎(chǔ)上，高校行政部門承擔(dān)著爭(zhēng)取外部環(huán)境，幫助教職工解決思想問題的重?fù)?dān)，最終促進(jìn)高校的正常運(yùn)營(yíng)。其次，在高校行政管理中，引入和諧管理理念，能夠優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新管理方式，從而提高行政人員的工作效率，保證高校各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）對(duì)政府管理工作的意義

政府為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，提高為人民服務(wù)的水平，必須完善相關(guān)的管理體制，加強(qiáng)管理的力度。同時(shí)，在管理的過程中，給予人們一定的職權(quán)，以這種分散權(quán)力的方式加強(qiáng)社會(huì)與政府之間的交流、溝通。建立高校行政管理體系，有助于加強(qiáng)政府對(duì)高校的管理，實(shí)現(xiàn)高校與社會(huì)的和諧發(fā)展。

（三）對(duì)執(zhí)政黨產(chǎn)生的意義

我黨是中華人民共和國(guó)的執(zhí)政黨，必須以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，在不斷改革的基礎(chǔ)上，提高黨的執(zhí)政能力與水平，使我黨在發(fā)展的過程中，始終走在時(shí)代的前列，并提高黨在社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力。只有這樣，才能不斷促進(jìn)我黨的穩(wěn)定、長(zhǎng)期發(fā)展。當(dāng)前，高校采用行政化管理模式，也就是對(duì)黨的政策、機(jī)制的踐行，有力地推動(dòng)了黨在行政體制方面的改革，并體現(xiàn)了和諧發(fā)展的原則。

三、完善高校行政管理體系的辦法與措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校教育分工越來越細(xì)致。為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，提高高校行政管理的水平，必須采取有效的辦法與措施，不斷完善高校行政管理體系，從而推動(dòng)高校的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（一）精簡(jiǎn)效能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)

首先，合并職能相似的部門，精簡(jiǎn)優(yōu)化高校行政部門結(jié)構(gòu)，提高行政人員的工作效率，只有這樣，才能調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，使行政系統(tǒng)內(nèi)部充滿活力。其次，明確各個(gè)部門的權(quán)責(zé)、利益，避免責(zé)任不清、管理機(jī)構(gòu)斷層的問題，防止工作中出現(xiàn)“多頭管理”，降低了執(zhí)行的力度。最后，行政管理系統(tǒng)也要不斷地下放權(quán)力，將工作的主體放在調(diào)查研究方面，并且加大監(jiān)管力度，使各方面的工作得到貫徹落實(shí)。

（二）建立靈活、有生機(jī)的用人機(jī)制

首先，按照精簡(jiǎn)效能的原則，減少行政人員的數(shù)量，對(duì)行政人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，從而不斷地提高工作質(zhì)量與效率。其次，拓寬招聘的渠道，將管理能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高，有意向從事高校行政管理的人員納入高校行政管理體制當(dāng)中，從而調(diào)動(dòng)行政人員的工作積極性，使高校行政體系內(nèi)部充滿活力與生機(jī)。只有這樣，才能打破編制體制的限制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)高校行政管理工作的高效化、有序化。

（三）繼續(xù)進(jìn)行高校行政管理體系改革

第一，完善高校的行政制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、民主性，從而不斷提高行政管理的能力與水平。第二，在高校行政管理中，要以國(guó)家的法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，不能超越于憲法之上，只有這樣才能使各個(gè)部門加強(qiáng)溝通、交流，促進(jìn)高校行政管理體制的和諧發(fā)展。同時(shí)，在法律法規(guī)的指導(dǎo)下，有利于平衡各方面的利益關(guān)系，從而使高校行政管理更加公平、公開，并朝著積極的方向發(fā)展。

四、結(jié)束語

當(dāng)前，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行政管理在高校中的作用日益凸顯出來。同時(shí)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，給高校生存、發(fā)展的環(huán)境帶來巨大的挑戰(zhàn)，因此必須激活行政管理內(nèi)部體制，提高管理的能力與水平，為高校的發(fā)展?fàn)幦〉礁嗟氖袌?chǎng)與資源。本文基于高校行政管理體系的重要性，提出具體完善的措施與辦法，如精簡(jiǎn)效能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，建立靈活、有生機(jī)的用人機(jī)制，繼續(xù)進(jìn)行高校行政管理體系改革等，希望起到參考與借鑒的作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陸瑤.高校行政管理體系的重要性與完善建議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（20）：152-153.

[2]張珺.高校行政部門績(jī)效管理研究——以TJ大學(xué)為例[D].天津：天津大學(xué)，2012.