中小外貿(mào)企業(yè)開展跨境電子商務策略研究

馮芳

[摘要]以中國（杭州）跨境電子商務綜試區(qū)下沙園區(qū)為例，中小外貿(mào)企業(yè)在開展跨境電子商務業(yè)務中仍存在業(yè)內(nèi)同質化競爭加劇、監(jiān)管政策有待系統(tǒng)化明確、跨境電商人才缺口嚴重等問題。中小外貿(mào)企業(yè)應運用大數(shù)據(jù)加強跨境電商監(jiān)管，加強部門協(xié)作，提升跨境電商監(jiān)管合力，優(yōu)化供應鏈管理，加強復合型跨境人才培養(yǎng)，構建跨境物流體系。同時，政府部門應逐步建立適應跨境電子商務發(fā)展特點的政策體系和監(jiān)管體系，疊加更多的貿(mào)易便利化政策，激發(fā)發(fā)展活力，形成產(chǎn)業(yè)集聚，促進中小外貿(mào)企業(yè)跨境電子商務的發(fā)展。

[關鍵詞]中小外貿(mào)企業(yè)；跨境電子商務；策略

一、下沙園區(qū)發(fā)展歷程及概況

近年來，電子商務已發(fā)展成全球消費一體化的重要基礎，特別是在“跨境交易”與“電子商務”雙引擎的拉動下，跨境電商風生水起，在全球范圍內(nèi)步入高速增長期?？缇畴娮由虅帐侵富ヂ?lián)網(wǎng)時代來自不同關境的交易主體，通過電子商務平臺進行溝通、達成交易、實現(xiàn)支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易行為的一種國際商業(yè)活動，簡稱為跨境電商。它是電子商務、國際物流和國際貿(mào)易有機結合的一種新型商業(yè)模式。根據(jù)商務部公布的全球貿(mào)易格局報告預測，2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元，年增速超30%。發(fā)展跨境電子商務，在帶動就業(yè)、增加收入、解決民生問題的同時，也將進一步開拓市場空間，為中國經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。

中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)下沙園區(qū)位于浙江杭州出口加工區(qū)內(nèi)，于2014年1月28日啟動跨境電商業(yè)務試點，聚集了包括天貓國際、網(wǎng)易考拉、蘇寧易購、貝貝網(wǎng)、母嬰之家等一大批跨境電子商務企業(yè)和近百家跨境電商服務企業(yè)。2014年5月7日開園至2016年4月11日，下沙園區(qū)累計實現(xiàn)B2C進口業(yè)務2341萬單，交易金額41.4億元，其中網(wǎng)購保稅2102萬單，交易金額36.2億元，直郵239萬單，交易金額5.2億元：其中，2016年至今，實現(xiàn)進口業(yè)務765萬單，交易金額14.1億元，其中網(wǎng)購保稅684萬單，交易金額12.2億元，直郵81萬單，交易金額1.9億元。同時下沙園區(qū)作為國內(nèi)最大跨境平臺電商之一天貓國際的主要業(yè)務所在園區(qū)，先后經(jīng)歷了阿里上市后的首個雙十一，2014年阿里宣布全球化戰(zhàn)略成為其三大核心戰(zhàn)略之一，當天交易42.08萬單，交易金額8157萬元2015年雙十一在此基礎上擴大近10倍，達到350萬單，交易金額5億元。

下沙園區(qū)的跨境電子商務已形成進出口兼具的全業(yè)務模式。進口包括網(wǎng)購保稅和海外直郵。網(wǎng)購保稅在符合海關總署2014年第56號公告基礎上，通過制度管理服務創(chuàng)新，要求交易單、物流單、支付單三單合一，采用信息互通、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”，充分體現(xiàn)了自由化、規(guī)范化、便利化的特點。為天貓國際，網(wǎng)易考拉海購等國內(nèi)外知名電商平臺提供高效服務。出口方面，下沙園區(qū)已與敦煌網(wǎng)合作，目標鋪設B2B“網(wǎng)上絲綢之路”。亞馬遜，易貝等項目對下沙園區(qū)均表示有濃厚的興趣與強烈的入駐意愿。

二、中小外貿(mào)企業(yè)開展跨境電子商務業(yè)務存在的問題

中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)啟動建設以來，積極探索業(yè)務模式、努力搭建服務體系、加強引導產(chǎn)業(yè)集聚，不斷完善監(jiān)控體系，杭州下沙園區(qū)已成為杭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)十分重要的試點園區(qū)之一，為在海關特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展跨境電子商務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)區(qū)域轉型升級提供了模版和樣板。2016年1月15日國務院同意新增12個綜合試驗區(qū)試點城市，各城市和實體園區(qū)都希望能在規(guī)范、統(tǒng)一的前提下，發(fā)揮各自特點，爭取更多先行先試的機會，支持跨境電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動外貿(mào)提質增量。然而，兩年多的跨境之路并不平坦，困擾諸多，如行政監(jiān)管尚處在探索階段，各大平臺產(chǎn)品同質化競爭加劇，電商企業(yè)調整布局積極應對跨境新政，相關高素質復合型人才匱乏等。

（一）業(yè)內(nèi)同質化競爭加劇

不少傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)紛紛涉足跨境進口電商業(yè)務。不過這些企業(yè)，在賺足人氣的同時，也引來了諸多爭議。其中經(jīng)營產(chǎn)品的同質化問題較為嚴重，諸多企業(yè)偏向母嬰、美妝產(chǎn)品為主，SKU高度重合。例如某知名海購平臺頁面上，母嬰和美容產(chǎn)品占據(jù)首頁，1000多種售賣的護膚化妝品中有90%以上都為日韓品牌。

當前依托本身平臺的實力，天貓國際、網(wǎng)易考拉等規(guī)模較大的跨境電商平臺仍然處于行業(yè)的第一梯隊，一批各具特色的跨境電商平臺也迅速成長起來，總體而言市場競爭日趨激烈，行業(yè)爭奪已經(jīng)進入“紅海”階段。此外近期跨境電商020體驗店可謂“遍地開花”，但與此同時大部分體驗店面臨著人氣不足、品類單一和跨境商品比例偏低等窘境。部分體驗店雖然被設定為跨境電商的線下展示平臺，但多數(shù)體驗店的跨境商品比例偏低，完稅商品占比超七成。

（二）監(jiān)管政策有待系統(tǒng)化明確

任何新生事物都會遇到一定問題和瓶頸，如何解決這些問題，使其更好地發(fā)展。跨境電子商務的相關政策體系正在逐漸建立，包括海關總署、質檢總局、國稅、外管部門等都在加緊進一步出臺適合和鼓勵跨境電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性政策，但筆者認為從試點時間、交易總量、業(yè)務模式等來說，前期試點的規(guī)模和數(shù)據(jù)積累還不是很大，尤其是綜合試驗區(qū)從1個擴大到1+12個，需要給各個試點城市一個綜合試驗和發(fā)展的窗口期，對于前期的成果和經(jīng)驗進行論證。企業(yè)亦希望能圍繞綜試區(qū)建設對跨境電子商務試點保持長足的穩(wěn)定性和延續(xù)性，包括模式穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、政策導向的穩(wěn)定，保護已進入、待進入企業(yè)的投入和積極性，保護地方政府和實體園區(qū)的積極性，增強誠信企業(yè)和地方政府發(fā)展的信心。

（三）跨境電商人才缺口嚴重

跨境電商是新型產(chǎn)業(yè)，交易需要涉及在線支付、物流通關、計算機網(wǎng)絡等綜合知識技能。因此，跨境電商從業(yè)人員應該是既懂外貿(mào)業(yè)務操作又懂電子商務運作，甚至是需要通曉現(xiàn)代化物流運作和管理的復合型人才。而目前，浙江高校對跨境電商人才培養(yǎng)處于起步和摸索階段，與企業(yè)缺乏實質性的合作，尚未形成完善的校企合作、產(chǎn)學共建的職業(yè)化人才培養(yǎng)體系，無法在短期內(nèi)培養(yǎng)出與市場需求相匹配的高素質復合型人才。而部分跨境電商企業(yè)出于人力資源成本的考慮，不愿意也顧不上花時間和成本去培養(yǎng)人才，導致相關實操經(jīng)驗豐富的跨境電商人才稀缺。

（四）兩種業(yè)務模式各有利弊

目前跨境進口B2C業(yè)務模式主要有兩種：保稅進口和直郵進口。前者由于保稅倉設置在國內(nèi)，用戶下單之后商品直接從保稅倉發(fā)貨，大幅縮短了跨境物流的時間，從用戶下單到收到商品通常只要3-5天，客戶體驗度好。但保稅倉囤貨通常需要單次大批量的進貨，所以對企業(yè)的庫存周轉能力考驗較大。相比保稅倉發(fā)貨，海外直郵進口物流時間較長，客戶體驗度稍差，但可以實現(xiàn)跨境物流的信息透明化和可追溯，此外在貨品采購方面也較為靈活，庫存壓力較?。河绕湓诋斍翱缇扯惛男抡乱仓鸩匠蔀楹芏嗫缇畴娚讨攸c拓展的業(yè)務模式。

三、促進杭州中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電子商務的對策

要進一步延續(xù)杭州綜試區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢，保持杭州跨境電子商務產(chǎn)業(yè)在全國排頭兵的地位還需要從政府等相關職能部門、高校、企業(yè)多方協(xié)作，共同協(xié)作促進杭州經(jīng)濟轉型，推進“中國電子商務之都”、“快遞之都”建設。

（一）運用大數(shù)據(jù)加強跨境電商監(jiān)管

加強與海關、商檢、稅務、外匯等部門的數(shù)據(jù)共享，建立整合涵蓋注冊備案管理、行政許可管理、日常監(jiān)管、應急管理、稽查執(zhí)法、信用評定等大數(shù)據(jù)的信息平臺。對相關數(shù)據(jù)定期進行分析，研判跨境電商近期存在的主要風險點，為開展搜索、風險預警和專項整治提供依據(jù)。細化與重點跨境電商平臺大數(shù)據(jù)方面的合作，強化打假溯源技術平臺的運用。指導電商平臺通過相關技術手段和管理措施對其掌握的交易數(shù)據(jù)、支付數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)進行分析，積極發(fā)現(xiàn)涉及不正當競爭的行為，并及時報告政府監(jiān)管部門處理。探索跨區(qū)域監(jiān)測、監(jiān)管協(xié)作機制，實現(xiàn)工商總局與各地執(zhí)法數(shù)據(jù)的整合。

（二）加強部門協(xié)作，提升跨境電商監(jiān)管合力

依托電子口岸平臺，加強與海關、商檢、郵政、銀行等部門的互聯(lián)互通，積極推動建立“單一窗口”平臺。建立多部門聯(lián)合懲戒機制，開展跨境電商綜合監(jiān)管，在推動部門間質量檢測互認、共同落實無理由退貨制度等方面取得突破。完善社會組織共治機制。充分鼓勵電商企業(yè)界、行業(yè)協(xié)會、非營利性組織、第三方評價機構等社會組織參與社會共治。

（三）加強復合型跨境人才培養(yǎng)

校企合作辦學能夠保證跨境電商學習過程中有更為廣闊的實踐空間，更為真實的實踐平臺。在校企合作過程中，校企雙方聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，共建實踐設施、設備與技術企業(yè)方植入前沿實踐課程、提供企業(yè)講師并輔助高校培訓認證師資：學院依托自身的高校資源開展大量的第二課堂活動、真實企業(yè)業(yè)務實踐和實習項目。經(jīng)過學習，學生帶薪實習就業(yè)。

為緊跟互聯(lián)網(wǎng)時代的高速發(fā)展，下沙高職院?？梢詫⒗锇桶汀⒕W(wǎng)易考拉、敦煌網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引入學校，定制化培養(yǎng)人才，將學生交給實戰(zhàn)講師和項目經(jīng)理。同時學?？梢詣?chuàng)建“理論教學+技能教學+項目外包式教學+企業(yè)實習+自主就業(yè)（自主創(chuàng)業(yè)）”相結合的人才培養(yǎng)模式，確保學生與社會無縫對接，滿足企業(yè)對跨境電商人才的需要。

（四）優(yōu)化供應鏈管理

目前跨境進口貨品的海外供應鏈有兩個來源，一個目前市場上零散的貨源主要來源于地毯式掃貨，這種模式的供應鏈相對非常薄弱，企業(yè)沒有自主權.另一方面部分規(guī)模稍大的企業(yè)在海外取得品牌方資質或者授權，整批大量進貨到海外倉或是國內(nèi)保稅倉。從業(yè)務模式角度，當前進口跨境電子商務主要還是海外直郵進口和保稅進口兩大業(yè)務模式。國外直郵的模式被大量的C2C的賣家所采用，以前一般都集中在非標準品例如輕奢品、手表等，而現(xiàn)在海外倉也為很多大賣家提供服務。例如保健品，假如大量囤貨在保稅倉其可能面臨保質期和市場消費無法控制的情況，此時企業(yè)就會選擇海外倉直郵發(fā)貨。權衡物流倉儲成本、最近出臺的跨境稅改新政、市場銷量、貨品的特殊性等因素在兩種業(yè)務模式上企業(yè)也會作出不同的品類布控。

（五）構建跨境物流體系

未來針對進口跨境，物流企業(yè)會單獨建立跨境進口電商物流服務的第三方平臺。不少傳統(tǒng)貨代企業(yè)也開始嘗試向跨境進出口電商物流供應發(fā)展。但從目前行業(yè)整體情況來看，順豐和菜鳥物流相對比較成熟，有一個完整的操作體系，其模式值得行內(nèi)其他企業(yè)借鑒。

也有些走在前面的企業(yè)也在尋求自身的突破點，例如系統(tǒng)可實現(xiàn)APl接口對接，當許多轉運物流還停留在人工取貨定時的情況下，APl接口對接已經(jīng)實現(xiàn)了貨物、物流方和平臺之間信息的同步。在未來，第三方物流服務性平臺，尤其是專職的物流平臺，將會有更多的發(fā)展機會。物流企業(yè)將面臨或者被吞并，或者抱團整合成為更強大的平臺，各種資源共享，惟其如此，才能夠在進口電商未來的道路上有一席之地。

總之，跨境電子商務是一種新型貿(mào)易方式和新型業(yè)態(tài)，具有廣闊的市場空間和良好的發(fā)展前景。一是政府逐步建立適應跨境電子商務發(fā)展特點的政策體系和監(jiān)管體系，著力解決制約跨境電子商務發(fā)展的痛點問題。同時各地政需要圍繞各綜合試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點、管理特點，結合企業(yè)誠信管理體系，在管得住的前提下，給予企業(yè)更多便利和發(fā)展空間：二是疊加更多的貿(mào)易便利化政策，如貿(mào)易多元化試點，使得區(qū)內(nèi)電商實現(xiàn)跨境+內(nèi)貿(mào)，電商+生產(chǎn)有機結合，激發(fā)發(fā)展活力，形成產(chǎn)業(yè)集聚，持續(xù)推動區(qū)域轉型升級。