加強農(nóng)機維修市場監(jiān)管 提升農(nóng)機維修服務水平

摘要：隨著科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的不斷應用，農(nóng)業(yè)機械也在不斷更新，農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)也使得許多大型農(nóng)機具得到推廣，農(nóng)業(yè)機械保有量大幅度增加，同時，也為農(nóng)機維修帶來了新的挑戰(zhàn)。本文分析了當前農(nóng)機維修市場存在的問題，并提出了相應的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機維修市場；存在問題；發(fā)展建議

中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.024

1 當前農(nóng)機維修市場存在的問題

隨著農(nóng)機事業(yè)迅猛發(fā)展和惠農(nóng)政策的不斷出臺，農(nóng)機維修市場也在不斷的發(fā)展和完善，農(nóng)機修配網(wǎng)點的分布不斷增加。這在很大程度上對農(nóng)業(yè)機械的就近維修，及時排除故障提供了便利，從而提高了農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)效率，延長了農(nóng)機的使用壽命。但是受經(jīng)營者的知識水平、工作條件等因素的制約，加之相關(guān)部門在農(nóng)機維修環(huán)節(jié)的管理相對比較薄弱，目前的農(nóng)機維修市場存在許多問題，在一定程度上擾亂了市場秩序，也損害了廣大農(nóng)機消費者的合法權(quán)益。

1.1 農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營和技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)相對較低

許多農(nóng)機維修點聘用的修理工都屬于臨時工作人員，多數(shù)是農(nóng)民，文化程度普遍比較低，沒有接受過專業(yè)的技術(shù)培訓，維修專業(yè)技術(shù)的水平有限。同時，由于很多維修點分布在農(nóng)村，知識信息相對比較閉塞，導致很多工人修理技能和專業(yè)知識不能得到及時更新，對于一些高新農(nóng)機具的維修業(yè)務難以勝任。

1.2 部分維修網(wǎng)點無證經(jīng)營

許多網(wǎng)點是農(nóng)民長期使用農(nóng)機，具有一定的了解或掌握了一定的維修技術(shù)，在農(nóng)忙時節(jié)兼職農(nóng)機維修。這些維修點多數(shù)沒有技術(shù)等級證，維修工無職業(yè)資格證書，屬于無證上崗，農(nóng)機具的維修質(zhì)量很難保證。

1.3 農(nóng)機維修工藝不規(guī)范

許多農(nóng)機修理點屬于家庭式經(jīng)營，網(wǎng)點的經(jīng)營者和維修人員往往只有一個人，技術(shù)不專業(yè)，機具維修時常常不能按照正規(guī)的工藝規(guī)范進行操作，農(nóng)機維修的質(zhì)量糾紛時有發(fā)生，消費者的合法權(quán)益很難得到保障。

1.4 農(nóng)機維修設備簡陋落后

大多數(shù)農(nóng)機維修點都設在農(nóng)村甚至農(nóng)田旁邊，經(jīng)營場所的環(huán)境和設備都比較簡陋，有的只有簡易的維修棚，甚至露天維修，同時還存在越級修理現(xiàn)象。落后的維修設備和條件適應不了當前許多高新農(nóng)機具維修的精準要求。對農(nóng)機具故障的判斷依靠的是眼觀耳聽和經(jīng)驗，故障排除和維修質(zhì)量檢測缺乏設備。

1.5 相關(guān)部門對農(nóng)機維修市場的監(jiān)管力度不夠

在農(nóng)機維修市場的監(jiān)管方面，農(nóng)機、工商和技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門缺乏相應的工作協(xié)調(diào)機制。因為許多農(nóng)機維修網(wǎng)點都設在鄉(xiāng)村甚至農(nóng)田旁邊，相關(guān)部門不能經(jīng)常下去檢查，導致許多維修點在修理農(nóng)機過程中使用假冒偽劣農(nóng)機配件，嚴重影響了農(nóng)機具的維修質(zhì)量和使用壽命，甚至對農(nóng)機具的安全作業(yè)和人身安全產(chǎn)生影響，侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2 促進農(nóng)機維修市場健康發(fā)展的建議

2.1 加大農(nóng)機維修相關(guān)法規(guī)的宣傳力度

我國在農(nóng)機維修方面有農(nóng)業(yè)部頒布實施的《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機械維修開業(yè)技術(shù)條件》兩個法規(guī)，為農(nóng)機維修管理工作提供了強有力的政策支持。農(nóng)機主管部門應該充分利用電視、電臺、報刊等媒體多層次、多形式對相關(guān)法規(guī)進行宣傳，爭取做到維修人員人人皆知。

2.2 加強農(nóng)機維修市場監(jiān)督

一是要加強網(wǎng)點經(jīng)營資格的管理。對于那些無證經(jīng)營的網(wǎng)點，無資格證上崗的維修人員，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。證照不全和不按時參加年度審驗的網(wǎng)點堅決取締，農(nóng)機維修主管部門的管理機制要從事后處罰改為事前監(jiān)督；二是做好相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法。由于農(nóng)機維修屬于多個部門管理，因此相關(guān)部門應相互協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法，進行全方位監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促改進；三是及時提供新的技術(shù)和信息。農(nóng)機技術(shù)人員應及時向維修經(jīng)營者提供新的維修技術(shù)信息和工藝規(guī)范，確保農(nóng)機維修水平不斷提高。

2.3 強化技能培訓，提高維修質(zhì)量和服務水平

加強農(nóng)機維修人員技能培訓非常重要。維修技能培訓班要利用國家扶貧和陽光工程，適應農(nóng)村特點，開展多種形式的培訓，對從業(yè)人員定期進行農(nóng)機維修專業(yè)知識、技能及職業(yè)道德培訓，努力提高修理人員專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德。

2.4 積極做好維修設備配件的更新管理工作

先進的農(nóng)機維修設備檢測技術(shù)，農(nóng)機維修人員較高水平的檢測技術(shù)，是農(nóng)機維修質(zhì)量的重要保障。農(nóng)機維修監(jiān)督管理人員，督促業(yè)主經(jīng)常自檢，對有關(guān)檢測設備定期送有關(guān)部門檢驗，維修主管部門對修理網(wǎng)點的設備每年進行檢查，專業(yè)維修點要配備專用維修設備，對設備不符合要求的和超過報廢年限的要及時更新，確保農(nóng)機具維修質(zhì)量。

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作者簡介：裴玉菲，本科學歷，榆樹市城郊街道辦事處農(nóng)機管理服務站，助理工程師，研究方向：機械設計制造及其自動化。