城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人力資本積累對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響

劉新智，劉雨松

（西南大學(xué)a.農(nóng)業(yè)教育發(fā)展研究中心；b.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，重慶400715）

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人力資本積累對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響

劉新智a，b，劉雨松b

（西南大學(xué)a.農(nóng)業(yè)教育發(fā)展研究中心；b.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，重慶400715）

城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展一方面促使農(nóng)村剩余的優(yōu)良勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、規(guī)模化、集約化特征越發(fā)明顯，留守農(nóng)民的人均產(chǎn)出效率得到了有效提升。城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化得到了加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的影響與日俱增；農(nóng)村人力資本積累對(duì)農(nóng)民收入的作用并不顯著，且在不同的地區(qū)和不同的時(shí)期差異較大，出現(xiàn)了“教育抽水機(jī)”現(xiàn)象。我國(guó)應(yīng)該在新型城鎮(zhèn)化背景下，既要不斷加強(qiáng)對(duì)離農(nóng)、留農(nóng)主體的教育與培訓(xùn)，又要吸引外部人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)村整體人力資本層次，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和增加農(nóng)民的實(shí)際收入。

新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)村教育；農(nóng)民收入

一、引 言

2004年中央1號(hào)文件明確指出：“增加農(nóng)民收入，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)”。從2004～2016年，中央1號(hào)文件連續(xù)十三年鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題，其主要的思路是通過(guò)解決農(nóng)民增收問(wèn)題，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展。世界各地的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村教育是農(nóng)村人力資本積累的動(dòng)力及源泉，能夠有效促進(jìn)農(nóng)民增收。［1］［2］隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育投入的不斷加大，農(nóng)村教育事業(yè)不斷快速發(fā)展，1985～2011年間，我國(guó)農(nóng)村文盲和半文盲人數(shù)從22506.98萬(wàn)下降到3611.08萬(wàn)，下降了84%，完成九年義務(wù)教育的人數(shù)從22361.61萬(wàn)增加到34797.68萬(wàn)人，增加了56%，同期農(nóng)村人均受教育年限從5.85年上升到8.33年，農(nóng)民人均收入從397.6元增加到6977.3元，增長(zhǎng)了4倍①。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅度提升，釋放了大量農(nóng)村勞動(dòng)力，受教育水平高的農(nóng)民在城鎮(zhèn)化的背景下進(jìn)行就地和異地轉(zhuǎn)移，為工業(yè)化提供了充足的廉價(jià)勞動(dòng)力，大幅度增加了農(nóng)民的工資性收入。［3］［4］1978～2012年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率從17.92%上升到52.57%，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，空余出大量的土地，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)，為留守農(nóng)民從事承包經(jīng)營(yíng)和“家庭農(nóng)場(chǎng)”提供了條件。與此同時(shí)，由于農(nóng)村教育投入的加大，農(nóng)村人力資本積累的增加，出現(xiàn)了大量素質(zhì)更高、有經(jīng)濟(jì)頭腦、懂得農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，顯著促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入的增長(zhǎng)。［5］

然而，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)教育的失衡，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的情況。［6］1978～2011年，我國(guó)人均GDP增長(zhǎng)了近18倍，而農(nóng)民人均收入僅增長(zhǎng)了10.6倍，城鄉(xiāng)居民人均收入比值從2.5：1上升到3.1：1，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，不符合和諧社會(huì)發(fā)展基本特點(diǎn)和要求。十八大提出的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，要求重視人本身的發(fā)展，強(qiáng)化人的城鎮(zhèn)化，既要合理進(jìn)行人口在城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間的合理分布，又必須促進(jìn)人口不斷發(fā)展進(jìn)步，使其享受更多的社會(huì)發(fā)展福利，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化涉及的人口轉(zhuǎn)移主要來(lái)自于農(nóng)村，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要良好的自身素質(zhì)和技能水平才能很好地在異地與就地轉(zhuǎn)移過(guò)程中獲得更多自身利益，而農(nóng)村留守農(nóng)民同樣需要不斷強(qiáng)化技能等方面的培訓(xùn)與訓(xùn)練，才能滿(mǎn)足農(nóng)村人口減少，農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)形式多元化的基本要求，承擔(dān)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重任，因而農(nóng)村教育在其中發(fā)揮的作用將更為顯著。

人力資本理論強(qiáng)調(diào)通過(guò)教育等形式進(jìn)行人力資本投資，可以有效增加其收入。人力資本和物質(zhì)資本一樣，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其顯著的作用。［7］-［10］學(xué)者們根據(jù)人力資本理論，研究了農(nóng)民人力資本積累對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。約翰（John）認(rèn)為農(nóng)民人力資本的積累可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。［11］克勞德（Crowder）指出農(nóng)民人力資本積累的增加可以改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。［12］鄒恒甫等基于實(shí)證數(shù)據(jù)，得出物質(zhì)資本積累和健康人力資本投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要源泉的結(jié)論。［13］此外，農(nóng)民人力資本水平和農(nóng)民收入也有正相關(guān)的關(guān)系。唐平認(rèn)為相對(duì)于文化程度低的農(nóng)民，勞動(dòng)力文化程度高的農(nóng)民有更寬的就業(yè)門(mén)路，收入水平也更高。［14］周逸先和崔玉平指出低文化程度家庭的人均收入和勞動(dòng)力平均收入明顯低于中等文化程度和高文化程度家庭。［15］謝光國(guó)認(rèn)為，具有較高文化程度的農(nóng)民，比較容易學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作熟練程度高，相應(yīng)地其農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也較高，農(nóng)民收入也就越多。［16］譚崇臺(tái)認(rèn)為，人力資本積累對(duì)農(nóng)民在工業(yè)部門(mén)的工資收入的影響表現(xiàn)在：計(jì)件工資的增加、工作機(jī)會(huì)獲取更容易、工作方式及時(shí)間的改變。［17］任國(guó)強(qiáng)以天津調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)探討了人力資本積累對(duì)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)和非農(nóng)收入的影響，結(jié)果表明勞動(dòng)力文化程度越高越傾向非農(nóng)就業(yè)，勞動(dòng)力文化程度越高，獲得的非農(nóng)收入也越高。［18］王迅探討了我國(guó)農(nóng)村人力資本投資的價(jià)值和作用，提出了提升農(nóng)村人力資本投資與積累的檢驗(yàn)，進(jìn)一步指出加大農(nóng)村教育投入才能增加農(nóng)村人力資本的存量。［19］

農(nóng)村教育作為提升農(nóng)民人力資本的有效方式，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加農(nóng)民收入的影響，已為國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者所證實(shí)。舒爾茨（Schultz）認(rèn)為教育能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率，獲得更高的收益。［20］菲利普斯（Phillips）認(rèn)為在基礎(chǔ)教育之外多增加4年教育的農(nóng)民，其產(chǎn)出平均增長(zhǎng)了7.4%。［21］辛嶺和王艷華分析了農(nóng)民受教育水平對(duì)農(nóng)民收入的影響，認(rèn)為農(nóng)民受教育水平是農(nóng)民收入變動(dòng)的Granger原因，農(nóng)民收入和農(nóng)民受教育水平之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。［22］張銀、李燕萍指出，通過(guò)教育提高農(nóng)民的知識(shí)資本，以提高農(nóng)民的績(jī)效，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自身收入水平的改善。［23］

通過(guò)上述分析可以看出，對(duì)于農(nóng)民人力資本積累對(duì)農(nóng)民收入的影響已有許多學(xué)者做了有益的探索，但卻還沒(méi)有學(xué)者在快速城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下對(duì)人力資本積累對(duì)農(nóng)民收入的影響效應(yīng)進(jìn)行深入研究。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村教育提升了農(nóng)民的整體素質(zhì)，使得高素質(zhì)農(nóng)民移居到城市，或離土不離鄉(xiāng)的在本地從事非農(nóng)生產(chǎn)；剩余部分農(nóng)民仍然留守從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。新型城鎮(zhèn)化要解決新時(shí)期的城鄉(xiāng)矛盾，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，提升農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，其中農(nóng)村教育起著關(guān)鍵作用。有必要進(jìn)一步研究農(nóng)村人力資本積累對(duì)農(nóng)民收入的影響因素，探討二者協(xié)同的內(nèi)在機(jī)理，以期為更好地推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施提供決策參考。

二、模型構(gòu)建及變量選取

1.模型構(gòu)建

為了分析城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人力資本積累對(duì)農(nóng)民收入的影響，本文借鑒經(jīng)濟(jì)效率模型和產(chǎn)出增長(zhǎng)率模型。［24］-［26］在經(jīng)濟(jì)效率模型中，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)依靠增加資本和提高效率：

在式（1）中，ΔY代表產(chǎn)出的增加值，Y表示總產(chǎn)出，RE為經(jīng)濟(jì)效率，用ΔY/Δk來(lái)表示，ΔK表示資本的增加值，K是總資本投入。從模型（1）可得，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率（RE）或者增加資源稟賦（ΔK/ Y），抑或兩者同時(shí)變化。

用生產(chǎn)函數(shù)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即產(chǎn)出是資本和勞動(dòng)力的函數(shù)：

式中，θ為給定每單位資本的勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性。

因?yàn)楫?dāng)期資本等于前一期資本存量加上本期新增量，根據(jù)舒爾茨等的論證，除了物質(zhì)資本之外，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資本存量包括了農(nóng)民自身的人力資本。由此可得：

式中，δ為折舊率，Xt1為城鎮(zhèn)化帶來(lái)的物質(zhì)資本積累，Xt2為農(nóng)民的人力資本積累，RE表示經(jīng)濟(jì)效率。模型（4）是一個(gè)增函數(shù)，當(dāng)城鎮(zhèn)化發(fā)展形成了物質(zhì)資本積累以及農(nóng)民人力資本投資增加時(shí)，資本存量會(huì)隨之增長(zhǎng)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

通過(guò)Taylor公式將RE展開(kāi)得：

將式（6）代入式（5）得：

因?yàn)楫a(chǎn)出的增長(zhǎng)率等價(jià)于資本存量的增長(zhǎng)率，可得：

從上述分析可得，城鎮(zhèn)化發(fā)展形成的物質(zhì)資本和農(nóng)民的人均受教育水平提升形成的人力資本積累均是影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)出和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)變量。同時(shí)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)出及增長(zhǎng)也受經(jīng)濟(jì)效率RE（0，0）的影響。

把式（7）兩邊同時(shí)除以m，便可得農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的人均產(chǎn)出模型。在該模型中，用農(nóng)村居民人均純收入（SR）替代農(nóng)村人均產(chǎn)出，可進(jìn)一步構(gòu)建城鎮(zhèn)化和人力資本積累作用于農(nóng)民收入的方程：

在式（9）中，令城鎮(zhèn)化發(fā)展水平（CZH）為Xt1，令農(nóng)民人均受教育程度（JY）為Xt2。［28］［30］同時(shí)，如果研究時(shí)只考慮時(shí)間序列模型，則必然會(huì)忽略各個(gè)地區(qū)間的個(gè)體差異，很難合理解釋變量之間的關(guān)系，本文采用面板數(shù)據(jù)來(lái)分析。因影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素很多，向模型（9）中引入部分控制變量來(lái)表示非核心變量的影響，最后可得以下方程：

式中，i為省份，t為年份，uit為隨機(jī)干擾項(xiàng)。

2.變量選取

被解釋變量：農(nóng)民人均純收入（SRit）。為了消除異方差對(duì)其取對(duì)數(shù)為（lnSR）?！叭r(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵就是通過(guò)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)差距，因此選擇其作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)比較合理。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002-2010年）。

解釋變量：以往用城鎮(zhèn)人口/總?cè)丝趤?lái)衡量城鎮(zhèn)化水平的提高，并不能衡量出城鎮(zhèn)化環(huán)境友好、人文和諧的一面，其背后隱藏著深層次的矛盾和問(wèn)題：大批農(nóng)民工遷居城鎮(zhèn)，但農(nóng)民工在城市因戶(hù)籍制度的原因被排除在社會(huì)福利制度之外，形成農(nóng)民工的被城鎮(zhèn)化。為了符合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化的背景，本文參考吳江、申麗娟（2012）的研究成果，選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等5個(gè)方面來(lái)綜合考慮城鎮(zhèn)化水平，力求達(dá)到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。以人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重來(lái)代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)代表人口轉(zhuǎn)移水平、以教科文衛(wèi)事業(yè)費(fèi)來(lái)代表科技創(chuàng)新水平、以城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額來(lái)代表基礎(chǔ)設(shè)施水平，以上指標(biāo)最大值為100，加總后對(duì)數(shù)化處理作為城鎮(zhèn)化（CZH）的指標(biāo)，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002-2010年）。農(nóng)村教育是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升的主要?jiǎng)恿驮慈?，是城?zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要突破，參考龍翠紅和高強(qiáng)等的研究，用農(nóng)民人均受教育水平來(lái)反映人力資本積累程度（JY）。［28］［29］數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002-2010年）。

向量CON表示其他控制變量。由于影響農(nóng)民收入的因素多不勝舉，無(wú)法全部考慮周全，我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)施新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)戰(zhàn)略，將影響到城鄉(xiāng)關(guān)系、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平等一系列現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)也會(huì)在此過(guò)程中發(fā)生變化，為了驗(yàn)證新型城鎮(zhèn)化背景下除農(nóng)村教育外“四化”中其他三化對(duì)農(nóng)民收入的影響，選取工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為控制變量。參考俞立平等的研究，本文選取第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量之比作為工業(yè)化（GYH）指標(biāo)；選取人均郵電業(yè)務(wù)額作為信息化程度（XXH）；選取農(nóng)村人均機(jī)械總動(dòng)力來(lái)衡量和表示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（NYXDH）的發(fā)展水平。［30］數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002-2010年）、《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

表1 各變量的描述性統(tǒng)計(jì)

一般來(lái)說(shuō)，面板數(shù)據(jù)模型包括混合模型和固定效應(yīng)模型，其中，固定效應(yīng)模型進(jìn)一步分為個(gè)體固定效應(yīng)模型和個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型。首先本文構(gòu)造F統(tǒng)計(jì)量來(lái)區(qū)分混合模型和固定效應(yīng)模型：

式中，S1和S2分別表示混合模型、固定效應(yīng)模型的殘差平方和，K為解釋變量的個(gè)數(shù)，N為截面?zhèn)€體數(shù)量，T為時(shí)期數(shù)。倘若F統(tǒng)計(jì)量小于臨界值，則選擇混合模型；若大于臨界值，則選擇固定效應(yīng)模型。

運(yùn)用豪斯曼（Hausman）檢驗(yàn)來(lái)對(duì)固定效應(yīng)模型的兩種形式進(jìn)行選擇，Hausaman檢驗(yàn)及其原假設(shè)與備擇假設(shè)分別如下：

Hausman統(tǒng)計(jì)量為：

H統(tǒng)計(jì)量漸進(jìn)服從于卡方分布，其中：

由H統(tǒng)計(jì)量直觀可得，當(dāng)H統(tǒng)計(jì)量大于臨界值時(shí)選擇個(gè)體固定效應(yīng)模型；如果小于臨界值，則應(yīng)選擇個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型。

三、實(shí)證分析

1.總體影響效應(yīng)分析

本文首先使用STATA11.0軟件對(duì)2001～2009年我國(guó)30個(gè)省份城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中人力資本積累對(duì)農(nóng)民收入影響進(jìn)行分析，結(jié)果如表2所示。模型（1）為農(nóng)民人均純收入對(duì)解釋變量（農(nóng)村教育、城鎮(zhèn)化）的回歸結(jié)果。通過(guò)模型的F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)判斷，應(yīng)選取個(gè)體固定效應(yīng)模型。模型（2）和（3）分別為農(nóng)民人均純收入對(duì)解釋變量和控制變量（工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）的個(gè)體固定效應(yīng)和個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)的擬合結(jié)果。由模型的F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)判斷，應(yīng)選取個(gè)體固定效應(yīng)模型。從模型（1）和模型（2）來(lái)看，不管是否加入控制變量，2001～2009年各省份城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民人均純收入有顯著的正向影響。從模型（2）可得，城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民人均純收入的影響顯著，系數(shù)為0.7362，即每當(dāng)城鎮(zhèn)化率提高1%，農(nóng)民人均純收入就上升0.7362%，說(shuō)明城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民增收有非常顯著的作用。這說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，釋放出了大量剩余勞動(dòng)力，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，在為第二、第三產(chǎn)業(yè)提供豐富勞動(dòng)力資源的同時(shí)，也提高了農(nóng)民自身的收入。［31］人力資本積累對(duì)農(nóng)民純收入的影響系數(shù)為0.0264，即每當(dāng)農(nóng)村人均受教育水平提高1%，農(nóng)民人均純收入就上升0.0264%，但這種影響并不顯著，這也與部分學(xué)者的研究結(jié)論有所出入。［32］農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升使得大量有文化和技術(shù)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化為城鎮(zhèn)創(chuàng)造了大量包容性條件更強(qiáng)化了這種轉(zhuǎn)移，農(nóng)民整體的受教育水平在農(nóng)業(yè)人口的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移過(guò)程中并沒(méi)有體現(xiàn)在留守農(nóng)村人口中，尚需不斷通過(guò)教育和培訓(xùn)提升留守農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)水平，才能使其勝任農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)。

在控制變量中，工業(yè)化對(duì)農(nóng)民人均純收入的影響為正，但系數(shù)僅為0.0037。受我國(guó)優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略取向和“工農(nóng)剪刀差”的影響，致使經(jīng)濟(jì)要素資源高度集中于城市工業(yè)，再加上工農(nóng)業(yè)邊際收益率的差異和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度的人為割裂更嚴(yán)重地抑制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，致使農(nóng)民增收緩慢。雖然實(shí)行了“城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，但效果尚未立竿見(jiàn)影，仍有很多問(wèn)題需要解決。信息化對(duì)農(nóng)民人均純收入的影響為正，系數(shù)為0.7505，即當(dāng)人均郵政業(yè)務(wù)額每提高1%，農(nóng)民人均純收入就上升0.7505%。農(nóng)村信息化主要是通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)民健康、農(nóng)村金融、農(nóng)村土地租賃和農(nóng)業(yè)預(yù)測(cè)等方面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響，加強(qiáng)了農(nóng)民的金融資本、人力資本和社會(huì)資本，進(jìn)而對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生作用。［33］［34］農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)民人均純收入有正向的影響，系數(shù)為0.1199，即每當(dāng)人均機(jī)械總動(dòng)力提高1%，農(nóng)民人均純收入就上升0.1199%。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使得農(nóng)村土地的規(guī)模化具備了條件，通過(guò)教育和培訓(xùn)增加留守農(nóng)民人力資本積累，提高留守農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用和操作，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及率和使用率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而提升農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。

表2 總體效應(yīng)回歸估計(jì)結(jié)果

2.時(shí)期差異分析

從1998年中國(guó)首次提出建設(shè)公共財(cái)政制度以來(lái)，中央和地方財(cái)政部門(mén)在財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，已經(jīng)通過(guò)實(shí)行糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的貧困學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”、在全國(guó)推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，以及解決失地農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題等多種渠道加大對(duì)“三農(nóng)”的資金支持。2006年，中央財(cái)政進(jìn)一步啟動(dòng)了一系列旨在加大社會(huì)基本公共服務(wù)資金投入的重要舉措，包括自西部開(kāi)始逐步將中國(guó)的農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。教育等公共服務(wù)投入的增加能夠增強(qiáng)農(nóng)民的收入能力，是一種減少貧困的有效方式。為了分析城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)民收入影響于2006年前后是否存在結(jié)構(gòu)性變動(dòng)，本文將2006年作為分界點(diǎn)，分別對(duì)2001～2005年期間和2006～2009年期間人均受教育水平對(duì)農(nóng)民收入的影響情況進(jìn)行分析，結(jié)果見(jiàn)表3。同時(shí)根據(jù)F檢驗(yàn)和H檢驗(yàn)可知，兩個(gè)時(shí)期均應(yīng)選擇個(gè)體固定效應(yīng)模型。

城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民收入的影響在2001～2005年和2006～2009年兩個(gè)時(shí)期均為顯著的，后一時(shí)期的影響系數(shù)大于前一時(shí)期，說(shuō)明我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的快速提升對(duì)改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、生活面貌和提升農(nóng)民收入成效顯著，特別是近年城鎮(zhèn)化速度和質(zhì)量的提升，更強(qiáng)化了這種發(fā)展效果。2001～2005年，農(nóng)村人均受教育水平對(duì)農(nóng)民人均收入的影響為正，系數(shù)為0.0420；農(nóng)村教育在2006～2009年期間對(duì)農(nóng)民收入并無(wú)顯著影響。可以看出，農(nóng)村教育投入的增加沒(méi)有促進(jìn)農(nóng)村人力資本的增加，也沒(méi)有進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收，這驗(yàn)證了我國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀符合“教育抽水機(jī)”假說(shuō)［35］②，也符合近年城鎮(zhèn)化水平的提升，優(yōu)勢(shì)農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大規(guī)?？焖俎D(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)。

信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在前后兩個(gè)時(shí)期均對(duì)農(nóng)民人均收入有正向影響，這說(shuō)明基于國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注，農(nóng)村信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也得到了較好的發(fā)展，為農(nóng)民增收提供了保障。而工業(yè)化對(duì)農(nóng)民人均收入的影響僅在前一期較為顯著，說(shuō)明工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用體現(xiàn)不明顯，而前期農(nóng)民收入的工資性組成比例較高，農(nóng)民閑時(shí)外出打工，忙時(shí)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的比率較高，但隨著城鎮(zhèn)化水平的提升，外出務(wù)工者遷居城市的比率大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)民整體上的工資性收入比率大幅下降，這同時(shí)也說(shuō)明城鎮(zhèn)化和工業(yè)化在我國(guó)非協(xié)調(diào)發(fā)展的表征較為明顯。

表3 分階段回歸估計(jì)結(jié)果

3.空間差異分析

我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況差異較大，為了考察人力資本積累對(duì)農(nóng)民收入作用的區(qū)域性差異，研究各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際情況。本文參考國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的通用標(biāo)準(zhǔn)，將30個(gè)省份劃分為東部、中部、西部三個(gè)區(qū)域來(lái)進(jìn)行研究，具體劃分方式見(jiàn)表4。［36］

表4 全國(guó)區(qū)域劃分情況

通過(guò)F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)，可知除了中部地區(qū)之外，東部和西部地區(qū)均應(yīng)選取個(gè)體固定隨機(jī)效應(yīng)模型。從模型（2）、（4）和（6）可得，三個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民人均收入影響非常顯著，從影響的強(qiáng)度來(lái)看，西部地區(qū)最大，東部地區(qū)次之，中部地區(qū)最小。原因是西部地區(qū)得益于國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化推進(jìn)較快，而基礎(chǔ)弱、底子薄的現(xiàn)狀使城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民收入影響變化的幅度較大；東部地區(qū)由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、資源稟賦較多、城鎮(zhèn)化水平高、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善、城市的帶動(dòng)性較強(qiáng)，促使農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)；中部地區(qū)由于農(nóng)村人口多、資源貧乏、整體上經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工商業(yè)水平不高、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重大、城鎮(zhèn)化推進(jìn)稍顯遲滯，“三農(nóng)”問(wèn)題表現(xiàn)突出，造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。

表5 分地區(qū)回歸估計(jì)結(jié)果

農(nóng)民人均受教育水平僅對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民人均收入有顯著的正向影響，原因是我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源豐富，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重較低，各級(jí)政府有較為充足的財(cái)政支出引導(dǎo)教育資源向農(nóng)村教育傾斜，有效地提高了農(nóng)村地區(qū)人均受教育水平、增加了農(nóng)村地區(qū)的人力資本水平，為農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)；而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后，教育資源較為貧乏，無(wú)法給予農(nóng)村教育必要的資金和其他要素的支持。

在控制變量中，三個(gè)地區(qū)的信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)民收入均有顯著影響，而工業(yè)化僅在東部地區(qū)對(duì)農(nóng)民收入有顯著影響，這說(shuō)明中西部地區(qū)由于本身經(jīng)濟(jì)狀況較為落后，“四化”同步發(fā)展受到較多的約束，無(wú)法對(duì)農(nóng)民增收形成有效的整體性帶動(dòng)作用。

四、結(jié)論及政策建議

本文利用固定效應(yīng)模型，基于2001～2009年全國(guó)30個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)，對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人力資本積累對(duì)農(nóng)民收入的影響進(jìn)行實(shí)證分析，研究發(fā)現(xiàn)：

1.從整體上看，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展一方面促使農(nóng)村剩余的優(yōu)良勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、規(guī)?；?、集約化特征越發(fā)明顯，留守農(nóng)民的人均產(chǎn)出效率得到有效提升。政府應(yīng)該繼續(xù)圍繞城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的帶動(dòng)作用，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展銜接，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提升農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)出效率。農(nóng)村教育是城鎮(zhèn)化的重要推動(dòng)力量，能夠提高農(nóng)村人力資本積累，但總體上人均受教育水平對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)較小，這背離了人力資本理論的基本原理。政府應(yīng)該出臺(tái)有效措施，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)教育資金投入，有效配置城鄉(xiāng)教育資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化，既為城鎮(zhèn)工商業(yè)培養(yǎng)大量適用人才，又必須培養(yǎng)出素質(zhì)更高、有經(jīng)濟(jì)頭腦、懂得農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)和非農(nóng)收入增加。同時(shí)，還要發(fā)揮農(nóng)村教育對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

2.從時(shí)間和空間來(lái)看，對(duì)比2001～2005年和2006～2009年兩個(gè)時(shí)期可以得出，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化得到了加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的影響與日俱增；而農(nóng)村教育投入增加，人均教育水平提高對(duì)農(nóng)民收入的影響從前一時(shí)期的顯著到后一時(shí)期的不顯著，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村教育的“成果”—“離農(nóng)”現(xiàn)象越發(fā)明顯，即受過(guò)良好教育的農(nóng)民會(huì)更傾向于遷居城市，從事非農(nóng)就業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體，頻繁出現(xiàn)村落“空心化”和農(nóng)地撂荒現(xiàn)象。政府必須出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策以留住高素質(zhì)、務(wù)農(nóng)技能高的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者；同時(shí)，引導(dǎo)科研院校（尤其是農(nóng)學(xué)類(lèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)）的農(nóng)村學(xué)子畢業(yè)后回流農(nóng)村，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村形成智力支持，解決“教育抽水機(jī)”問(wèn)題。［6］［35］［37］各地方政府必須繼續(xù)加大力度，打造城市群-大中小城市-小城鎮(zhèn)-新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、生態(tài)宜居、資源節(jié)約型社會(huì)，提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。鑒于不同地區(qū)人均受教育水平對(duì)農(nóng)民增收影響不一致，東部地區(qū)應(yīng)該依靠經(jīng)濟(jì)綜合要素優(yōu)勢(shì)，持續(xù)增加農(nóng)村教育投入，強(qiáng)化農(nóng)村人力資本開(kāi)發(fā)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平；中西部地區(qū)應(yīng)借鑒其他地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育體系改革的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好和加大對(duì)農(nóng)村教育的政策支持，提升農(nóng)民人均受教育水平，增加農(nóng)民人力資本積累，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備人力資源。［38］

3.從控制變量來(lái)看，信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)對(duì)農(nóng)民收入均有顯著的正向影響，且信息化對(duì)農(nóng)民收入的影響要大于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，各地區(qū)應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升的力度，并做到二者協(xié)調(diào)同步發(fā)展。由于工業(yè)化對(duì)農(nóng)民收入的影響并不明顯，因此，各地方政府必須摒棄以GDP論英雄的做法，把“城市帶動(dòng)農(nóng)村”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)成品的需求總量，同時(shí)增加農(nóng)民的工資性收入?！八幕蓖桨l(fā)展是我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，各地方政府需要綜合考慮和有效把握“四化”同步發(fā)展這個(gè)時(shí)代背景和有利機(jī)遇，綜合協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破，加強(qiáng)農(nóng)村的教育投入，增加農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民人力資本積累，突破農(nóng)民的增收瓶頸。

注 釋

①數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)的倍數(shù)是以1978年為基期計(jì)算得到的。

②“教育抽水機(jī)（Brain-drain）”假說(shuō)認(rèn)為，目前教育體制的功能在很大程度上是將高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)者從農(nóng)村抽吸到了城市，將本來(lái)可能會(huì)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在人力資本變成了僅有利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資本。

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責(zé)任編輯：蔡 強(qiáng)

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A

1005-2674（2016）06-069-10

2016-04-20

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中三權(quán)分置權(quán)利關(guān)系及實(shí)現(xiàn)研究”（15BJY085）

劉新智（1977-），男，山東萊州人，西南大學(xué)農(nóng)業(yè)教育發(fā)展研究中心、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究；劉雨松（1987-），男，福建長(zhǎng)汀人，西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。