盤點(diǎn)南海仲裁案給中國的“禮物”

劉星華

2016年7月12日，菲律賓單方面提起的南海仲裁案宣布了所謂仲裁結(jié)果。這個毫無羞恥、毫無法度、毫無公正度和可信度的裁決，全盤接受菲律賓的索求，不僅將早在《聯(lián)合國海洋法公約》生效前中國南海就存在的“九段線”等歷史性權(quán)利抹殺，還睜眼說瞎話，把我太平島也判為巖礁。這連美國等西方國家甚至菲律賓的法學(xué)家都看不過去了，多羞于與之為伍。聯(lián)合國、國際法庭、聯(lián)合國常設(shè)仲裁法庭紛紛出來申明與該案拼湊的臨時仲裁庭沒有關(guān)系。許多國家和國際組織公開支持中國立場。7月16日在第11屆亞歐首腦會議上，日本首相安倍發(fā)言鼓吹南海仲裁，只有菲律賓有克制地附和，其他國家的領(lǐng)導(dǎo)人全然聽而不聞、置之不理。

這場歷時三年半，被稱作美國操縱、菲律賓出頭、日本仲裁的鬧劇，最終成為一個歷史笑柄。中國由此而收獲的涉及到許多方面，尤其在增強(qiáng)海洋及海洋國防意識上可謂意義深遠(yuǎn)。

宣傳與普及了中國的海洋權(quán)益與海洋法治。中國政府和社會各界抓住這個機(jī)會，又是聲明又是白皮書，又是專家訪談又是外交答問，又是媒體論戰(zhàn)又是武裝維權(quán)，形成了海洋信息大爆炸，把好多東西都說明白了，例如什么是海洋法、什么是海洋法國際公約，什么是九段線、什么是領(lǐng)海、內(nèi)水、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，什么是島、什么是礁，等等。人們過去不太知道的，現(xiàn)在知道了，過去不太清楚的，現(xiàn)在清楚了，我國捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，有了更廣泛、更深厚、更可靠的群眾基礎(chǔ)。

全面展示與劃定了中國在南海問題上的底線。南海仲裁案的非法裁決是“廢紙一張”，但圍繞這張“廢紙”的較量是真實(shí)而激烈的。因?yàn)樵撝俨冒副澈蟮暮谑?，要利用這一廢紙大做文章，將其作為抹黑中國的“法律依據(jù)”，作為“曲線入侵”甚至“直線入侵”中國領(lǐng)海的“敲門磚”。這事關(guān)中國的核心利益和原則底線，中國政府“下好先手棋，打好主動仗”。一方面，持續(xù)不斷地開展輿論斗爭；另一方面，通過大規(guī)模軍事演習(xí)等，展示中國捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)決心，包括在美濟(jì)礁、渚碧礁機(jī)場成功進(jìn)行飛機(jī)測試性飛行，轟六帶彈巡航南海，三大艦隊(duì)在南海進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)，等等。所有這些都充分顯示了中國在南海問題上的底線，對那些在南海興風(fēng)作浪者是嚴(yán)正而有力的警告。

激發(fā)與促使中國進(jìn)一步強(qiáng)化南海防衛(wèi)。美國和日本都是域外國家，它們之所以在南海問題上狼狽為奸、沆瀣一氣，一個共同目的就是侵害中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。美國甚至公然派遣兩個航母作戰(zhàn)群在南海及附近耀武揚(yáng)威。中國要維護(hù)合法權(quán)益，必須采取進(jìn)一步措施，運(yùn)用更加強(qiáng)大的軍事力量以應(yīng)對不測。7月12日，新52D型驅(qū)逐艦“銀川”號服役，7月16日戰(zhàn)略轟炸機(jī)常態(tài)化帶彈巡邏黃巖島，7月24日首次曝光中國中段反導(dǎo)攔截試驗(yàn)的現(xiàn)場畫面。面對美日等國圖謀，中國南沙島礁建設(shè)的必要性更加突出了，劃設(shè)南海防空識別區(qū)的動力增強(qiáng)了，中國航母部署南海的可能性增加了。南海防衛(wèi)正日益強(qiáng)化。

迫使臺灣地區(qū)當(dāng)局和推動臺灣民眾與大陸共同維護(hù)祖先的遺產(chǎn)。南海仲裁案把中國臺灣實(shí)際控制的太平島判為“巖礁”。這迫使一向親美親日的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文，也在第一時間先口頭抗議，后登艦示威，明確表示“中華民國”對南海諸島及其相關(guān)海域享有國際法及海洋法上之權(quán)利，對于仲裁結(jié)果“我們絕不接受，也主張此仲裁判斷對‘中華民國不具法律拘束力”，并立即派遣“康定級”巡防艦赴南海執(zhí)行巡弋任務(wù)。7月25日，臺灣漁民“保南海、護(hù)漁權(quán)”的三艘船抵達(dá)太平島，表達(dá)臺灣民眾的意愿。在隨后的臺灣民意調(diào)查中，約45%受訪者認(rèn)為，美國是這次“仲裁案”的背后操控者；約70%受訪者認(rèn)為，臺灣被出賣了。另外，有高達(dá)75%民眾認(rèn)為在南海議題上，在臺灣當(dāng)局無能力時，可接受大陸的援手。

增強(qiáng)了中華民族的憂患意識。曾幾何時，有些中國人大唱“太平詞”，好像這個世界上已經(jīng)沒有侵略者，更沒有針對中國的侵略者。在他們看來，只要中國“講理”就可以贏得好評和尊重，就不會遭遇安全威脅，中國的國際形象還會自然變好，“中國威脅論”會自然消失。南海仲裁案以及美日行徑警示，眼下的和平不等于安全，單靠講理難以阻止侵略，不加強(qiáng)國防就難免受辱挨打，中國必須時刻保持警惕，不斷推進(jìn)軍事和國防現(xiàn)代化，永葆敢打必勝的血性和勇氣，時刻準(zhǔn)備粉碎一切來犯之?dāng)常?/p>

朱文泉上將在《島嶼戰(zhàn)爭論·略論》中指出：“在新的歷史時期，人民戰(zhàn)爭的地位作用絲毫沒有降低，仍然是克敵制勝的重要法寶?！蹦虾Ｖ俨冒笇υ鰪?qiáng)中國廣大民眾的海洋權(quán)益意識和全民國防意識，無疑起到了反面教員的作用。可以堅(jiān)信，有誰膽敢以武力侵犯我國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，必將葬身于新時期人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中。

（責(zé)任編輯 王浩鐘）